ТЕМА 14. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В АДМИНИСТРАТИВНО – ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

1. Военное право. Формирование военного права как подотрасли административного права. Административно-правовой статус Совета Безопасности Российской Федерации. Структура Вооруженных Сил Российской Федерации. Мобилизационная подготовка в Российской Федерации. Правовой режим военного положения.

2. Правовые основы управления в области государственной безопасности.

3. Полицейское право. Генезис полицейского права как отрасли и подотрасли права.

Государственное управление внутренними делами. Организация и деятельность органов внутренних дел. Внутренние войска.

4. Государственное управление в сфере юстиции. Организация исполнения судебных актов.

5. Государственное управление в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и психотропных средств.

6. Правовые основы государственного управления иностранными делами.

 

 

Теоретические вопросы

 

1. Какие методы административного права являются наиболее характерными для военного права?

2. В чём суть принципа единоначалия в Вооружённых силах Российской Федерации?

3. Имеют ли боевые уставы обязательный или рекомендательный характер?

4. По какому принципу осуществляется деление на виды вооружённых сил и рода войск?

5. Какой порядок комплектования Вооружённых сил и иных воинских формирований можно считать наиболее предпочтительным с точки зрения необходимости обеспечения обороноспособности Российской Федерации?

6. В чём суть административно-правового режима военного положения?

 

Задачи.

 

1. Гражданину К., который приобрел автомобиль марки Kia Sportag, собранный в г. Калининграде, районным отделением ГИБДД было отказано в регистрации транспортного средства по мотиву того, что перед регистрацией оно должно быть поставлено на учёт в районном военном комиссариате. Правомерен ли отказ? Какие транспортные средства подлежат мобилизационному учёту?

2. Преподаватель государственного университета получил повестку, согласно которой ему предписывалось прибыть в военный комиссариат для прохождения медицинской комиссии и призыва на военные сборы. Преподаватель медицинскую комиссию прошел, но решение военного комиссара района о призыве его на сборы обжаловал в суде общей юрисдикции. Оцените правильность действий преподавателя и законность действий военного комиссара.

3. К какому из административно-правовых режимов относится режим, вводившийся в ходе восстановления конституционного правопорядка в Чеченской республике?

 

Нормативные акты.

1. О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1 – ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 275.

2. О воинской обязанности и военной службе. ФЗ от 28 марта 1998 // СЗ РФ. 1998. №13. Ст. 1475.

3. О статусе военнослужащих. ФЗ от 27 мая 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 22 Ст. 2331.

4. Об обороне: Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.

5. О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации: Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ (в ред. по сост. на 29 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1014.

6. Положение о военно-транспортной обязанности: Утв. Указом Президента РФ от 2 октября 1998 г. № 1175 // Собрание законодательства РФ. 1998. № 40. Ст. 4941.

 

Учебная и специальная литература.

 

1. Рушайло В.Б. Административно-правовые режимы: Монография. – М.: Изд. « Щит-М», 2000. – 264 с.

2. Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право. М., 2005, 463 с.

 

 

Тема 18. Государственное управление социально – культурной сферой.

1. Образовательное право как подотрасль административного права.

2. Государственное управление здравоохранением.

3. Государственное управление в области науки.

4. Государственное управление в области культуры.

5. Государственное управление в области социального развития.

 

Задачи:

 

1. Проведите анализ норм КоАП РФ в сравнении с законодательством любого субъекта РФ на предмет выявления видов культурных ценностей, охраняемых законодательством об административных правонарушениях

2. Студент университета Ц. был отчислен из ВУЗа приказом ректора университета за систематический пропуск аудиторных занятий, вызывющую (формулировка приказа) форму одежды в виде спортивного костюма и курение в неустановленных местах (туалет студенческого общежития). На основе анализа локальных актов ВУЗа в котором вы обучаетесь и на основании действующего законодательства проанализируйте законность такого рода приказа.

3. По какому критерию, на ваш взгляд, разграничиваются административно-правовые и гражданско-правовые способы защиты культурных ценностей. Дайте ответ со ссылкой на научные и нормативные источники.

 

Задания для самостоятельной работы студентов

 

1. Сделайте конспект подборки статей по вопросам управления в сфере социальной защиты по материалам журналов «Государство и право», «Правоведение», «Российская юстиция» за текущий год

2. Подготовка эссе на тему : «Роль социальных фондов в системе государственного управления»

 

Нормативные акты.

1.Об образовании. Закон РФ от 10 июля 1992 г// Ведомости ВС и СНД 1992. № 30. Ст. 1797.

2.О высшем и послевузовском профессиональном образовании. ФЗ от22 августа 1996 // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4315.

3.О библиотечном деле : Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ (ред. от 2.12.2009) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 1. – Ст. 2.

4.О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации : Федеральный закон от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ (в ред.от 23.07.2008) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 22. – Ст. 2591.

5.О народных художественных промыслах : Федеральный закон от 6 января 1999 г. № 7-ФЗ (ред. от 23.07.2008) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 2. – Ст. 234.

 

Учебная литература

 

1. Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах: учеб. пособие / Н.М. Конин. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010.

2. Конин Н.М., Административное право России: учеб. / Н.М. Конин. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. – С. 296.

 

Специальная литература

1. Кан А.Д. Организационно-правовая система управления культурой в Российской Федерации / А.Д. Кан, А.А. Андрющенко // Проблемы государственно-правового регулирования социально-культурной деятельности : Сб. науч. тр. юрид. ф-та КГУКИ. – Краснодар, 2002. – Вып. 1.

2. Комментарий к Конституции Российской Федерации / общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. – М.: Фонд «Правовая культура», 1996.

3. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. В.Д. Зорькина, Л.В.Лазарева. – М.: Эксмо, 2010.

4. Костюкович А.Ф. Законодательная база российской культуры: проблемы и перспективы / А.Ф. Костюкович // Информационно-аналитическое управление Аппарат Совета Федерации ФС РФ. – 2000.