Производство в судах различных инстанций по рассмотрению индивидуальных трудовых споров

Порядком рассмотрения индивидуальных трудовых споров принято называть процесс разбирательства и разрешения таких споров в конкретном органе, а именно определённые и установленные действия компетентных органов, имеющих соответствующие полномочия и принявшие данный спор к своему производству с соблюдением правил подсудности и подведомственности. Установленные органы после принятия индивидуального трудового спора обязаны провести необходимую для дальнейшего рассмотрения подготовку, произвести необходимые действия в процессе рассмотрения спора и в конечном итоге вынести единственно верное и правильное решение, а так же провести контроль над его исполнением. В случае если решение не исполняется в добровольном порядке, то орган имеет право прибегнуть к обязанию принудительного исполнения.

Любой из органов: КТС, суд или иной вышестоящий орган, обладает самостоятельностью и имеет свой порядок рассмотрения споров по трудовым отношениям. Не смотря на то, что последовательное обращение лица в КТС, а после в суд и зовется общим порядком, но у каждого из указанных органов свой порядок разрешения спора и регулируется он по-разному.

В Трудовом Кодексе РФ закреплен порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, он указан в 60 главе ТК РФ, а так же в иных федеральных законах.

В определение «иные федеральные законы» включено понятие альтернативной подсудности, то есть той, по которой работник вправе самостоятельно решить, куда он будет обращаться.

Стоит знать и понимать, что никакие подзаконные акты не могут менять порядок рассмотре6ния индивидуальных трудовых споров, установленный в ТК РФ и иных федеральных законах. Так же и законы субъектов Федерации не управомочены изменять установленный порядок, но случается, когда последние практикуют принятие ряда законов, устанавливающих альтернативную подведомственность[25].

Так же ТК РФ предусматривает, что те трудовые споры, которые отличны от стандартных, и касаются отдельных категорий работников, могут определяться федеральными законами.

Необходимо так же иметь в виду, что при возникновении отличий законов и нормативных актов, содержащих нормы трудового права и Международным договором РФ, то приоритет отдается последнему, и суд применяет правила, установленные договором[26].

Суды, разрешая трудовые споры должны руководствоваться не только ТК РФ и иными федеральными законами, но и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ.

Трудовым законодательством так же предусмотрены сроки обращения за защитой нарушенных прав. Так в ТК РФ установлено: «Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки». Законодатель предусмотрел так же и сроки обращения для работодателя: «Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда»[27].

Суд вправе восстановить пропущенный срок, но исключительно при указании и подтверждении исключительных обстоятельств. Но законодателем не указаны правовые последствия пропуска данного срока[28].

При рассмотрении трудовых споров в заседании судья руководствуется общими правилами гражданского судопроизводства. Так же и по общему правилу исковое заявление должно быть подано в суд, по регистрации (нахождению) ответчика, но есть исключения, в отношении индивидуальных трудовых споров. Так ГПК РФ предусмотрен порядок обращения в суд о восстановлении трудовых отношений по месту регистрации истца. Порядок подачи заявления в суд регламентируется ГПК РФ.

«Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны:

- наименование суда, в который подается заявление;

- наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

- наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

- в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

- цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

- сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

- перечень прилагаемых к заявлению документов»[29].

Исковое заявление обязательно должно быть подписано истцом или же его доверенным лицом, у которого имеется нотариально заверенная доверенность с указанием данного действия, в ином случае, суд вправе вернуть исковое заявление истцу[30].

В ГПК РФ так же установлен перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению:

- копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

- доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

- доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц[31].

Лица, обращающиеся в суд за восстановлением на работе, взыскании зарплаты или иными требованиями освобождаются от уплаты госпошлины на осн6овании статьи 89 ГПК РФ и статьи 393 ТК РФ.

После поступления искового заявления в суд, судья, кому данный иск был передан, в течении пяти дней рассматривает вопрос о принятии такого искового заявления к своему производству. В случае, когда судья принимает решение о принятии искового заявления к производству, он выносит соответствующее определение и на его основании возбуждается гражданское дело.

Помимо принятия заявления к производству, судья так же может вынести определение об отказе в принятии или же о возвращении искового заявления, данные положения закреплены в статье 135 и 134 ГПК РФ. В ГПК РФ приведен исчерпывающий перечень оснований для вынесения определения об отказе в принятии заявления. Но такие определения могут быть обжалованы путем подачи частной жалобы в вышестоящую инстанцию (за исключением определений мировых судей).

После того, как судья решит принять заявление к своему производству, он выносит определение о подготовке и назначении судебного заседания. Как правило, на стадии подготовки дела, судья исследует данный вопрос, принимает решение о направлении необходимых запросов, истребовании документации и привлечении третьих лиц. Но бывают и случаи, когда подготовка дела носит исключительно формальный характер, что впоследствии нарушает сроки рассмотрения дела.

Так же в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судье необходимо произвести следующие действия:

- разъяснить сторонам их процессуальные права и обязанности;

- опросить истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

- опросить ответчика по обстоятельствам дела, выяснить, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

- разрешить вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

- принять меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъяснить сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;

- известить о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

- разрешить вопрос о вызове свидетелей;

- назначить экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешить вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

- по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребовать от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

- в случаях, не терпящих отлагательства, провести с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

- направить судебные поручения;

- принять меры по обеспечению иска;

- разрешить вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

- совершить иные необходимые процессуальные действия.

Очень важно знать, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе работника, с которым был расторгнут трудовой договор не по его инициативе, обязанность доказать законность оснований для увольнения возлагается на работодателя.

Исследуя эту проблему, необходимо знать и понимать, что:

1. не допускается увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом):

1.1. в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске;

1.2. беременных женщин (за исключением случая ликвидации организации), а также женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет);

1.3. других лиц, воспитывающих указанных детей без матери, (за исключением увольнения по пункту 1, подпункту "а" пункта 3, пунктам 5 - 8, 10 и 11 статьи 81 ТК РФ);

2. расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет (за исключением случая ликвидации организации) помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3. увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по пункту 2, подпункту "б" пункта 3 и пункту 5 статьи 81 Кодекса производится с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации, в соответствии со статьей 373 Кодекса.

4. представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, кроме случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с Кодексом, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы;

5. участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений в период разрешения коллективного трудового спора не могут быть уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа[32].

Гражданским процессуальным кодексом РФ предусмотрено так же решение судьей вопроса о назначении и проведении судьей предварительного судебного заседания по делу[33]. Данные нормы трудового права направлены исключительно на объективное разрешение поставленных вопросов без потери времени, а не на затягивание процесса, как иногда говорят. Как правило, процесс затягивается и тратится много времени из-за непонимания сторонами по делу их роли на стадии подготовки дела и в процессе в целом. Зачастую случается так, что истец (заявитель) не всегда в состоянии четко сформулировать и обосновать свои требования, а ответчик в свою очередь не может сформировать возражения на заявленные требования. Так же стороны не всегда понимают, как сформулировать и заявить ходатайство об истребовании каких-либо доказательств, либо и вовсе не имеют представления о том, какие именно необходимо представить доказательства суду. Еще одной функцией предварительного судебного заседания служит разрешения вопросов о пропуске сроков исковой давности и причин таких пропусков.

Судья единолично проводит предварительное судебное заседания, естественно, заблаговременно уведомляя о нем стороны по делу. На стадии предварительного заседания стороны не ограничиваются в правах, они так же могут заявлять ходатайства, предъявлять доказательства и приводить свои доводы. В процессе предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания ведется протокол, с которым впоследствии стороны имеют право ознакомиться и подать свои замечания в случае если они с чем-либо не согласны.

В случае, если в деле собраны необходимые сведения и доказательства, четко сформированы позиции сторон судья признает дело достаточно подготовленными для рассмотрения по существу, назначает дату и время судебного заседания и извещает стороны (участников процесса).

Как и по другим категориям дел, по делам о трудовых спорах существуют сроки рассмотрения. Таким образом, законодатель установил два месяца со дня поступления заявления в суд на рассмотрение спора, вытекающего из трудовых правоотношений судом первой инстанции. В свою очередь мировым судам установлен срок в один месяц со дня принятия заявления. Для дел о восстановлении на работе установлен более сжатый срок – один месяц.

Не смотря на то, что данная норма носит обязательный характер и не может нарушаться, так происходит не всегда. С большой частотой встречаются случаи, когда судьи нарушают сроки рассмотрения таких споров, но здесь стоит отметить, что зачастую это происходит по вине самих сторон, или же в связи с большой загруженностью судов.

Предполагая подобные ситуации, законодатель вводит часть 3 статьи 152 ГПК РФ, которая говорит о том, что по делам, требующим большего внимания, судья, с учетом мнения сторон, может назначить срок проведения пре6дварительного заседания, выходящий за пределы (за сроком).

Очень важную роль в трудовых спорах играет то, что в делах о восстановлении на работе принимает участие представитель Прокуратуры, зачастую именно прокурор выходит с иском в суд в защиту прав определённого гражданина или неопределённого круга лиц.

Судья, в начале каждого заседания обязан огласить сторонам их права и обязанности, в которые входят такие моменты, как истец по трудовому спору вправе отказаться от иска и стороны могут окончить дело мировым соглашением. Судья, в свою очередь, принимая отказ от иска или же утверждая мировое соглашение сторон, обязан тщательно и полно проверить обстоятельства данного решения.

Несомненным остается то, что решение, вынесенное по делу о трудовом споре должно быть законно и обоснованно. В случае если суд рассматривает спор после КТС, то в решении должен быть указан результат рассмотрения спора КТС. Решение может быть, как изготовлено и вручено в полном виде в день вынесения, так и возможно вынесение исключительно резолютивной части решения, которая должна включать в себя ответы на все заявленные требования.

Если решение по делу о восстановлении незаконно уволенного работника было вынесено в пользу истца, то такой работник подлежит немедленному восстановлению в прежней должности у прежнего работодателя. В случае если восстановление невозможно, то суд обязывает ликвидирующий орган оплатить работнику время вынужденного прогула, а в трудовую книжку вносится запись об увольнении по пункту 1 статьи 81 ТК РФ.

Случается такое, что работник заявляет требования только о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и изменение формулировки записи в трудовой книжке – на основание увольнения «по собственному желанию»[34].

Лицо, которое полагает, что его трудовые права были нарушены, вправе помимо основных требований заявить еще и требование о взыскании морального вреда на любую сумму, обосновав размер такой суммы, а суд, на свое усмотрение и ориентируясь на судебную практику, принимает решение об удовлетворении или не удовлетворении заявленного требования.

В случае, если стороны (или одна сторона) не согласны с принятым решением судьи районного суда, они вправе в месячный срок подать апелляционную жалобу на решение в Санкт-Петербургский городской суд, изложив в жалобе свои доводы и обстоятельства на которые они ссылаются.

Данные статистики и судебной практики говорят о том, что все же большинство трудовых споров все разрешается в пользу работника, а это в свою очередь говорит о значимости и эффективности судебной защиты прав работника.

Вынося решение по индивидуальным трудовым спорам суд обязан руководствоваться не только нормами трудового законодательства, но и соблюдать Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", так как в нем разъяснены все особенности принятия к производству трудового спора, порядок рассмотрения такого спора и особенности

В случае, если вынесенное судом первой инстанции решение не было обжаловано и вступило в законную силу, но по каким-либо причинам не исполняется, то истец вправе обратиться в суд за исполнительным листов на основании которого судебные приставы исполнители возбуждают исполнительное производство.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В представленной курсовой работе были освещены актуальные проблемы, возникающие при рассмотрении судами индивидуальных трудовых споров.

В связи с бурным развитием рыночной экономики и пока еще ее заметной шаткостью, перед современным обществом встает одна глобальная проблема – это различие интересов. А различие интересов заключается в том, что работодатель заинтересован в извлечении максимальной прибыли, а работник в свою очередь - в максимальной оплате своего труда и получении необходимых благ, которые ему гарантированы трудовым законодательством. И получается, что в настоящее время соблюдение всех интересов работника становится тяжким финансовым бременем для работодателя, в связи с этим многие из них нарушают установленные законом нормы.

Обозревая судебную практику, можно прийти к выводу, что нарушение трудового законодательства, к сожалению, отнюдь не редкость, а скорее на оборот. Нарушения могут возникнуть еще на стадии собеседования, до заключения трудового договора (отказ работодателя в трудоустройстве по расовым признакам - дискриминация), или же работодатель представляет соискателю заведомо противозаконные условия труда (отказ от отпуска, работа сверхурочно, отсутствие выходных).

Если смотреть на ситуацию более полно, то становится ясно, что такие ситуации, как правило, становятся результатом превышения предложения над спросом в рыночных отношениях. Казалось бы, Трудовой Кодекс РФ компенсировал данную закономерность, но это только теоретически, на практике же контроль государства отсутствует.

Трудовой Кодекс РФ так же устанавливает действие государственного органа – Государственная Инспекция по труду, и определяет ее полномочия. Но данный орган не может еще в настоящее время полно и своевременно осуществлять свои полномочия, как Федеральная служба.

Нельзя не заметить, что именно недоработка трудового законодательства способствует возникновению трудовых споров.

Из содержания работы следует, что законодателем достаточно точно и полно регламентирован порядок разрешения индивидуальных трудовых споров. Так и ТК РФ определяет органы, уполномоченные разрешать такие споры – Комиссия по трудовым спорам и суд. Но нельзя не заметить, что реально свои права работник может защитить только в суде. За защитой своих трудовых прав обращаются, как правило, те, кто уже прекратил свои трудовые отношения с работодателем, либо те, кто намерен это сделать, так как в ином случае, работнику будут созданы абсолютно неприемлемые условия труда, что вынудит его уволиться по собственному желанию. И развитие такой ситуации никак не сопоставляется с правами человека, провозглашенными в Конституции Российской Федерации.