Тема 11. Сертификация товаров

Продукцией (товаром), ввоз которой на территорию Российской Федерации осуществляется при условии представления таможенным органам Российской Федерации одновременно с грузовой таможенной декларацией документов, удостоверяющих соответствие продукции обязательным требованиям, может быть только продукция (товар), выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации и включенная в списки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, утверждаемые Правительством Российской Федерации на основании технических регламентов (далее - товары).

Представление таможенным органам Российской Федерации одновременно с таможенной декларацией документов о соответствии товаров обязательным требованиям осуществляется для помещения товаров под таможенные процедуры:

а) выпуска для внутреннего потребления, за исключением товаров, ввозимых: в единичных экземплярах (не более 5 единиц одного наименования, классифицируемого одним классификационным кодом по единой ТН ВЭД внешнеэкономической деятельности Таможенного союза) или в ограниченном количестве (не более 50 килограммов товара, вес которого (масса "нетто") в соответствии с общепринятыми правилами розничной торговли измеряется в килограммах) при условии предоставления таможенным органам гарантий надлежащего исполнения обязанностей того, что такие товары не будут отчуждаться на таможенной территории Российской Федерации;

для представительских целей (рекламные материалы, сувениры);

в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний;

в качестве запасных частей для обслуживания и ремонта ранее ввезенных на территорию Российской Федерации готовых изделий, в отношении которых подтверждено соответствие обязательным требованиям, при условии представления в таможенные органы Российской Федерации копий документов о соответствии обязательным требованиям на указанные готовые изделия и подтверждения, что данные запасные части используются при изготовлении готовых изделий и внесены в конструкторскую документацию на это изделие;

в качестве комплектующих товаров к продукции, выпускаемой на территории Российской Федерации, при условии, что эти комплектующие товары ввозятся производителями указанной продукции;

б) временного ввоза, за исключением случаев временного ввоза:

контейнеров, упаковки, поддонов;

товаров, предназначенных для демонстрации на выставках, ярмарках и международных встречах, а также вспомогательного оборудования и материалов, предназначенных для использования при такой демонстрации товаров либо для использования на выставках, ярмарках и международных встречах;

товарных образцов, предназначенных исключительно для целей получения заказов на товары такого типа и непригодных для использования в иных целях, что обеспечивается путем нанесения на них нестираемой маркировки, разрывов, пробивания дыр или нанесения повреждений каким-либо другим способом;

товаров, предназначенных для проведения испытаний, проверок, экспериментов и показа свойств и характеристик;

рекламной печатной продукции;

оборудования, необходимого артистам, театральным труппам и оркестрам (предметов, используемых в ходе представлений, музыкальных инструментов, декораций и костюмов), если такие товары ввозятся иностранным лицом и используются им на территории Российской Федерации;

профессионального кинематографического оборудования, оборудования прессы, радио или телевидения, вспомогательных устройств и принадлежностей к этому оборудованию, если такие профессиональное оборудование, устройства и принадлежности ввозятся иностранным лицом и используются им на территории Российской Федерации;

товаров, предназначенных для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок, если такие товары ввозятся иностранным лицом и используются им на территории Российской Федерации;

в) свободной таможенной зоны, за исключением случаев помещения под данный таможенный режим российских товаров и товаров, в отношении которых будут совершаться операции по переработке;

г) свободного склада, за исключением случаев помещения под данный таможенный режим российских товаров и товаров, в отношении которых будут совершаться операции по переработке;

д) реимпорта, за исключением случаев помещения под данный таможенный режим:

товаров в целях завершения действия таможенного режима временного вывоза;

замененных запасных частей и оборудования к транспортным средствам, ввозимых на территорию Российской Федерации

е) беспошлинной торговли, за исключением российских товаров;

ж) перемещения припасов, за исключением случаев помещения под данную таможенную процедуру иностранных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации на бортах морских (речных), воздушных судов и в поездах, если такие товары не сгружаются на территорию Российской Федерации с указанных транспортных средств во время их нахождения на территории Российской Федерации, либо если такие товары временно выгружаются, передаются на другие суда или в другие поезда;

з) перемещения товаров, предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в случае, если эти товары предназначены для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;

и) переработки на таможенной территории в случае.

Соответствие товаров обязательным требованиям подтверждается путем представления в таможенные органы Российской Федерации одного из документов, предусмотренных техническим регламентом, которые имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и являются документами, необходимыми для таможенных целей.

Контрольные вопросы:

1. Сертификация товаров как метод системы запретов и ограничений внешнеторговой деятельности.

2. Законо­дательные и нормативные акты, определяющие обяза­тельную сертификацию товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации.

3. Сертификат соответствия и правила его заполнения.

4. Знак соответствия и правила его применения.

5. Номенклатура товаров, подпадающих под обязательную сертификацию.

6. Функции таможенных органов в отношении серти­фикатов соответствия.

7. Ответственность за несоблюдение правил сертификации.

8. Оперативный и централизован­ный контроль за ввозом и вывозом товаров, подлежащих сертификации.

Рекомендуемая литература:

Основная:

1. Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование : учебное пособие / И.И. Дю­мулен. - М. : ВАВТ, 2004. - Ч. 3, гл. 9, 10, 12.

2. Ершов А,Д., Роденков А.И., Тараторив И.Г. Экс­портный контроль и нетарифное регулирование ВЭД : учебное пособие / науч. ред. А.Д.Ершов. - СПб. : ИВЭ-СЭП, Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал РТА СЗТУ России, «Знание», 2001. - Гл. 1, 2, 3.

Дополнительная:

1. Ванина И.С. Нетарифные ограничения в системе внешнеторгового регулирования: зарубежный и отечест­венный опыт. - М. : Научная книга, 2003. - Гл. 1.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 08.12.2003 г. №164 «Об основах государственного регу­лирования внешнеторговой деятельности».

3. Приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17 Таможенный кодекс таможенного союза Республики Казахстан, Республики Беларусь, Российской Федерации ТК ТС / Таможенный кодекс таможенного союза

Интернет-ресурсы:

1. Сайт Федеральной таможенной службы России // http://www.customs.ru.

2. Сайт СПС «Консультант Плюс» // http://www.consultant.ru.