Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИИ



2015-11-27 452 Обсуждений (0)
ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИИ 0.00 из 5.00 0 оценок





Земельно-правовая норма - это правило поведе-

ния субъектов земельных отношений, которым они

должны руководствоваться, совершая свои действия

и поступки, принимая ответственные решения.

Земельно-правовая норма, как и всякая иная пра-

вовая норма, имеет свою внутреннюю структуру, т. е.

составные части, связанные между собой определен-

ным логическим содержанием.

Структура земельно-правовой нормы:

1) гипотеза, т. е. описание условий действия право-

вой нормы. Условие не обязательно должно быть

подробным описанием. В земельном законодатель-

стве содержится немало статей, в которых описы-

ваются очень краткие фактические обстоятельства,

необходимые для применения данной правовой

нормы. Этим фактическим обстоятельством может

быть, например, то, что пользователем земельно-

го участка является гражданин или государствен-

ная, общественная организация. Юридический ста-

тус субъекта земельного права служит здесь

необходимым условием (фактом) для применения

определенной земельно-правовой нормы. В гипо-

тезе не обязательно присутствие слова «если», ука-

зывающего на условие, но оно всегда подразуме-

вается;

2) диспозиция, которая указывает, каким должно быть

поведение людей, организаций, предприятий,

учреждений при наличии предусмотренных гипотезой

фактических обстоятельств или условий;

3) санкция, которая указывает на юридические послед-

ствия совершенного правонарушения (штраф, при-

нудительное изъятие земельного участка и др.).

Санкция может быть не только наказагельной

(штрафной), но и просто правовосстановительной,V

Г


Источники земельного российского права -

внешние формы выражения правотворческой деятель-

ности государства, в которых закрепляются, форму-

лируются правила поведения, обязательные для

исполнения.

Источник права (в широком смысле слова) - сово-

купность документов и принципиальных положений,

на которые опирается правоприменитель в осуществ-

лении своей деятельности, включая принципы мора-

ли и правосознания.

Источник права (в узком смысле) - действующие

в государстве официальные документы, устанавливаю-

щие или санкционирующие нормы права (правила

поведения).

Источники земельного права - законодательные

и иные нормативные правовые акты, принятые и из-

данные компетентным государственным органом и со-

держащие правовые нормы, регулирующие земель-

ные отношения.

Виды источников земельного права России:

1) Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.;

2) федеральные законы:

а)Земельный кодекс РФ 2001 г.;

б)Гражданский кодекс РФ;

в) Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. 167-ФЗ;

г) Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. 22-ФЗ;

д)Федеральный закон от 18 июня 2001 г. 78-ФЗ

«О землеустройстве»;

е федеральный закон от 2 января 2000 г. 28-ФЗ

«О государственном земельном кадастре»;

ж) Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об охране

окружающей природной среды»;

з) Федеральный закон от 17 июля 2001 г. 101-ФЗ

«О разграничении государственной собствен-

ности на землю»;

и федеральный закон от 24 июля 2002 г. 101-ФЗ

«Об обороте земель сельскохозяйственного на-

значения»;


 

V


Источники земельного права - это законодатель-

ные и иные нормативные правовые акты, принятые

и изданные компетентным государственным органом

и содержащие правовые нормы, регулирующие зе-

мельные правотношения.

Основной Закон РФ - Конституция Российской Фе-

дерации - предусматривает основы конституционно-

го строя, права и свободы человека и гражданина,

федеративное устройство, полномочия главы госу-

дарства, законодательных, исполнительных и судеб-

ных органов власти, являющихся самостоятельными,

и органов местного самоуправления.

Конституция РФ и федеральные законы имеют верхо-

венство на всей территории РФ (п. 2 ст. 4 Конституции РФ).

Положения и нормы Конституции России имеют

высшую юридическую силу, им должны соответство-

вать и не противоречить все законодательные и иные

правовые нормативные акты, которые принимаются

всеми государственными органами в области земель-

ных отношений.

Конституцией РФ земельное, водное, лесное зако-

нодательство, законодательство о недрах, об охране

окружающей среды отнесено к совместному ведению

РФ и субъектов РФ (п. 1 ст. 72).

Конституция РФ подразделяет земельное законода-

тельство на федеральные правовые акты и правовые

акты субъектов РФ. В этом проявляется их наиболее

общая классификация.

Основной Закон РФ - Конституция - содержит ряд

положений, которые являются отправными, осново-

полагающими для земельного законодательства.

Так, непосредственно на регулирование земельных

отношений направлены следующие статьи Конституции:

1) ст. 9 - о земле и иных природных ресурсах, находя-

щихся в различных формах собственности;

 


 

 

2) ст. З б - о праве частной собственности на землю

и регулировании условий и порядка пользования ею


 

 

к) Федеральный закон от .7 мая 2001 г. 49-ФЗ «О тер-

риториях традиционного природопользования ко-


 

 

рассчитанной лишь на восстановление нарушен-

ного права.


на основе федерального закона;

3) ст. 42 - о праве каждого на благоприятную окружаю-

щую среду;

4) ст. 58 - об обязанности каждого сохранять приро-

ду, бережно относиться к ее богатствам;

5) ст. 72 - об отнесении к совместному ведению Фе-

дерации и ее субъектов земельного, водного, лес-

ного законодательства, законодательства о недрах,

об охране окружающей среды.

Статья 36 {ч. 2) устанавливает, что владение,

пользование и распоряжение землей и другими при-

родными ресурсами осуществляются их собственни-

ками свободно, если при этом не наносится ущерб

окружающей среде и не нарушаются права и закон-

ные интересы иных лиц.

Статья 72 определяет, что в совместном ведении

РФ и ее субъектов находится земельное законодатель-

ство (п. «к»), а также вопросы владения, пользования

и распоряжения земельным участком (п. «в»).

Несомненную значимость для регулирования зе-

мельных правоотношений представляют собой также

положения Конституции РФ:

1)о гарантировании единства экономического про-

странства, поддержки конкуренции, свободы эко-

номической деятельности (ст. 8); о равенстве всех

перед законом и судом (ст. 19);

2) об обязанности каждого платить законно установ-

ленные налоги и сборы (ст. 57) и некоторые другие.


ренных малочисленных народов Севера, Сибири

и Дальнего Востока РФ»;

л)Федеральный закон от 16 июля 1998 г. 101 -ФЗ

«О государственном регулировании обеспече-

ния плодородия земель сельскохозяйственно-

го назначения»;

5) законы РФ, например Закон РФ от 11 октября 1991 г.

1738-1 «О плате за землю»;

6) указы Президента РФ:

а) Указ Президента РФ *О государственном земель-

ном кадастре и регистрации документов о пра-

вах на недвижимость» от 11 декабря 1993 г. 2130;

б)Указ Президента РФ «О праве собственности

граждан и юридических лиц на земельные участ-

ки под объектами недвижимости в сельской мест-

ности» от 14 февраля 1996 г. 198;

7) постановления Правительства РФ:

а)постановление Правительства РФ «О поряд-

ке определения нормативной цены земли» от

15 марта 1997 г. 1319;

б)постановление Правительства РФ от 2 октяб-

ря 2002 г. 830 «Об утверждении Положения

о порядке консервации земель с изъятием их

из оборота»;

в)постановление Правительства РФ от 19 нояб-

ря 2002 г. 833 «О государственном земельном

контроле»;

8) нормативные правовые акты субъектов Федерации

и органов местного самоуправления;

9) общие принципы права;

t) нормативные договоры;

11) международные договоры, заключенные с иностран-

ными государствами;

12)некоторые обладающие юридической силой обычаи.


Структурные части земельно-правовой нормы (ги-

потеза, диспозиция, санкция) излагаются в статьях,

пунктах, подпунктах того или иного нормативного акта

по-разному.

Особенности земельно-правовых норм. Поскольку нормы

земельного права действуют в определенной логи-

ческой взаимосвязи, т. е. одни из них регулируют пози-

тивные (положительные) действия людей, другие -

правоохранительные - охраняют их от нарушений, то

в законодательной практике допускается раздельное их

формулирование. Во избежание нежелательных повторе-

ний в земельном законодательстве имеются также от-

сылочные статьи - нормы, которые не излагают полностью

их содержания, а отсылают к другим статьям данного или

иного нормативного акта. Применяется и прямой способ

изложения тех или иных элементов правовой нормы - без

отсылки к другим статьям нормативного акта.

Виды земельно-правовых норм:

1) обязывающая (императивная) норма провозглаша-

ет обязанность совершить определенное активное

действие. Например, ст. 42 ЗК РФ обязывает соб-

ственников земельных участков и лиц, не являю-

щихся собственниками, своевременно производить

платежи за землю;

2) запрещающая норма устанавливает обязанность не

совершать действий, запрещенных этой нормой.

Например, ст. 42 ЗК РФ запрещает допускать за-

грязнение, захламление, деградацию и ухудшение

плодородия почв на землях соответствующих тер-

риторий;

3)управомочивающая норма дает право участникам

земельных отношений совершать определенные

действия, указанные в данной норме (например,

производить посевы и насаждения, сдавать земель-

ный участок в аренду и т. д.).


 

C\J

1

 
"


 

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ



2015-11-27 452 Обсуждений (0)
ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИИ 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИИ

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:
Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы...
Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной...
Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (452)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.011 сек.)