Статья 1 – Понятие толерантности

Преамбула

Государства - члены Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, собравшиеся в Пари­же на двадцать восьмую сессию Генеральной конференции 25 октября - 16 ноября 1995 года,

памятуя о тот, что Устав Организации Объединенных На­ций гласит: «Мы, народы Объединенных Наций, преисполнен­ные решимости избавить грядущие поколения от бедствий вой­ны ... вновь утвердить веру в основные права человека, в досто­инство и ценность человеческой личности ... и в этих целях проявлять толерантность и жить вместе, в мире друг с другом, как добрые соседи»,

напоминая, что в Преамбуле Устава ЮНЕСКО, принятого 16 ноября 1945 года, подчеркивается, что «мир должен базировать­ся на интеллектуальной и нравственной солидарности челове­чества»,

напоминая также, что во Всеобщей декларации прав чело­века провозглашается, что «каждый человек имеет право на сво­боду мысли, совести и религии» (статья 18), «на свобод ^убежде­ний и на свободное выражение их» (статья 19) и что образова­ние «должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными груп­пами» (статья 26),

принимая во внимание соответствующие международные акты, в том числе:

- Международный пакт о гражданских и политических правах;

- Международный пакт об экономических, социальных и куль­турных правах;

- Международную конвенцию о ликвидации всех форм расо­вой дискриминации;

- Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него;

- Конвенцию о правах ребенка;

- Конвенцию 1951 года о статусе беженцев и Протокол 1967 года, касающийся статуса беженцев, а также региональные правовые акты в этой области;

- Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в от­ношении женщин;

- Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловеч­ных и унижающих достоинство видов обращения и наказа­ния;

- Декларацию о ликвидации всех форм нетерпимости и диск­риминации на основе религии или убеждений;

- Декларацию о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам;

- Декларацию о мерах по ликвидации международного тер­роризма;

- Венскую декларацию и Программу действий Всемирной кон­ференции по правам человека;

- Декларацию и Программу действий, принятые на Всемир­ной встрече на высшем уровне в интересах социального раз­вития, состоявшейся в Копенгагене;

- Декларацию ЮНЕСКО о расе и расовых предрассудках;

- Конвенцию и Рекомендацию ЮНЕСКО о борьбе с дискри­минацией в области образования;

памятуя о целях третьего Десятилетия действий по борьбе против расизма и расовой дискриминации, Десятилетия обра­зования в области прав человека Организации Объединенных Наций и Международного десятилетия коренных народов мира,

учитывая рекомендации региональных конференций, про­веденных в соответствии с резолюцией 27 С/5.14 Генеральной конференции ЮНЕСКО в рамках Года Организации Объединенных Наций, посвященного толерантности, а также выводы и рекомендации других конференций и совещаний, организован­ных государствами-членами по программе Года Организации Объединенных Наций, посвященного толерантности,

испытывая чувство тревоги в связи с участившимися в пос­леднее время актами нетерпимости, насилия, терроризма, ксенофобии, агрессивного национализма, расизма, антисемитиз­ма, отчуждения, маргинализации и дискриминации по отноше­нию к национальным, этническим, религиозным и языковым меньшинствам, беженцам, рабочим-мигрантам, иммигрантам и социально наименее защищенным группам в обществах, а так­же актами насилия и запугивания в отношении отдельных лиц, осуществляющих свое право на свободу мнений и выражение убеждений, представляющими угрозу делу укрепления мира и демократии на национальном и международном уровнях и яв­ляющимися препятствиями на пути развития,

обращая особое внимание на обязанность государств-членов развивать и поощрять уважение прав человека и основных сво­бод для всех, без различия по признаку расы, пола, языка, наци­ональной принадлежности, религии или состояния здоровья, и бороться с проявлениями нетерпимости, принимают и торжественно провозглашают настоящую Декларацию принципов толерантности,

преисполненные решимости сделать все необходимое для утверждения идеалов толерантности в наших обществах, по­скольку толерантность является не только важнейшим принци­пом, но и необходимым условием мира и социально-экономи­ческого развития всех народов, мы заявляет следующее:

Статья 1 – Понятие толерантности

1.1. Толерантность означает уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур нашего мира, наших форм самовыражения и способов проявлений человеческой ин­дивидуальности. Ей способствуют знания, открытость, об­щение и свобода мысли, совести и убеждений. Толерантность – это гармония в многообразии. Это не только моральный долг, но и политическая, и правовая потребность. Толерантность – это добродетель, которая делает возможным дости­жение мира и способствует замене культуры войны культу­рой мира.

1.2. Толерантность – это не уступка, снисхождение или потвор­ство. Толерантность – это прежде всего активное отноше­ние, формируемое на основе признания универсальных прав и основных свобод человека. Ни при каких обстоятель­ствах толерантность не может служить оправданием пося­гательств на эти основные ценности. Толерантность долж­ны проявлять отдельные люди, группы и государства.

1.3. Толерантность – это обязанность способствовать утверж­дению прав человека, плюрализма (в том числе культурно­го плюрализма), демократии и правопорядка. Толерантность – это понятие, означающее отказ от догматизма, от абсо­лютизации истины и утверждающее нормы, установленные в международных правовых актах в области прав человека.

1.4. Проявление толерантности, которое созвучно уважению прав человека, не означает терпимого отношения к соци­альной несправедливости, отказа от своих или уступки чу­жим убеждениям. Это означает, что каждый свободен при­держиваться своих убеждений и признает такое же право за другими. Это означает признание того, что люди по своей природе различаются по внешнему виду, положению, речи, поведению и ценностям и обладают правом жить в мире и сохранять свою индивидуальность. Это также означает, что взгляды одного человека не могут быть навязаны другим.