Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


ФОРМА ОБУЧЕНИЯ: заочная. № n/n Наименование раздела дисциплины Содержание раздела Предмет



2015-11-27 280 Обсуждений (0)
ФОРМА ОБУЧЕНИЯ: заочная. № n/n Наименование раздела дисциплины Содержание раздела Предмет 0.00 из 5.00 0 оценок




 

№ n/n Наименование раздела дисциплины Содержание раздела
Предмет, методология, задачи и содержание учебного курса Предмет и задачи учебного курса «История государственного управления». Связь учебного курса с дисциплинами «Отечественная история», «История отечественного государства и права», «Теория управления», «Теория государства и права», «История политических и правовых учений», «Политология», «Конституционное право», «Административное право», «Муниципальное право», «Основы государственного и муниципального управления», «Основы делопроизводства»,«Этика государственной и муниципальной службы». Теоретические вопросы курса. Источники и историография. Основное содержание курса.
Возникновение ранних форм государственности. Становление государственного управления в Древней Руси. Государственное управление в русских княжествах второй половины XII – первой трети XIII вв. Основы социальных ценностей в древнейших сообществах, суть привилегий выборных лидеров. Возникновение и эволюция надобщинных политических структур. Общество переходного типа: от племенного строя к государству. Первые политические объединения славян (V–VII вв.): причины образования и распада. Общественный и политический строй восточных славян в VI–VIII вв. Возникновение государства у восточных славян. Роль норманнов в становлении древнерусской государственности. Положение главы государства, правящей династии, роль и структура дружины. Материальная база государственной власти. Территориально-политическая структура Древней Руси: «земля» и «волости». Специфика внутридинастических отношений. Эволюция традиционного института вечевых собраний. Источники древнерусского права. Значение Русской православной церкви в сфере государственного управления. Органы церковного управления в X–XII вв. Децентрализация политической власти и государственного управления в Киевской Руси: причины и последствия. Особенности форм правления и организации управления в русских княжествах: Владимиро-Суздальском, Галицко-Волынском, Смоленском. Государственный и общественный строй Великого Новгорода.
Государственность Улуса Джучи. Государственное управление русскими «землями» в период ордынского господства (вторая треть XIII – первая половина XV вв.) Образование Монгольского государства и Улуса Джучи. Эволюция общественного и политического строя, изменения в государственном управлении «Золотой Орды» в XIII–XIV вв. Русские «земли» в системе ордынского господства. Причины военно-политического усиления Московского великого княжества. Деятельность московских князей. Соправление московских удельных князей. Слом удельной системы (вторая четверть XV в.). Особенности дворцово-вотчинной системы управления в Московском великом княжестве. Складывание административно-территориального деления. Великое княжество Русское и Литовское: альтернативный вариант объединения русских земель. Государственное устройство и общественный строй Великого княжества Русского и Литовского.
Складывание территории России. Развитие государственного управления во второй половине XV–XVI вв. Формирование государственной территории России во второй половине XV–XVI вв. Эволюция титула и правомочий главы государства. Боярская дума: состав, прерогативы и функции. Причины возникновения параллельных правительственных органов. «Избранная рада»: состав, история деятельности, причины упразднения. Опричнина как система управления Российским государством. Земские соборы: причины образования, положение в системе высших государственных органов, состав и порядок функционирования. Кодификация и развитие права. Возникновение и становление приказной системы управления. Принципы организации и деятельности центрального аппарата государственного управления. Областные приказы. Местные органы. Ограничение власти и упразднение института кормленщиков. Городовые приказчики. Губная реформа и губные органы. Земская реформа и земские органы. Система земского самоуправления.
Изменения в системе государственного управления в XVII в. Особенности государственного управления в «Смутное время». Влияние «Смуты» на развитие государственного управления в XVII в. Государственный, общественный и сословный строй России в XVII в. Значение Соборного Уложения 1649 г. для развития государственного управления. Становление абсолютной монархии. Боярская дума в XVII в.: состав и правовое положение. Роль Земских соборов в решении ключевых вопросов управления государством. Влияние Русской Православной церкви на государственное управление. Особенности развития приказной системы государственного управления. Ведущие приказы. Компетенция, порядок функционирования, значение территориальных приказов. Принципы формирования, иерархия, правовое регулирование деятельности служилой бюрократии. Административно-территориальное деление страны. Организация местного управления: тенденции централизации. Эволюция выборных органов управления.
Реформы государственного управления в конце XVII – первой половине XVIII вв. Государственные реформы Петра Великого: причины, этапы, влияние на государственное управление. Законодательное закрепление абсолютистской формы правления в России. Смена высших государственных органов. Правительствующий Сенат: статус, порядок формирования. Реформы центральных органов управления. Создание коллегий. Правовое регулирование деятельности государственных органов. Генеральный регламент 1720 г. и регламенты коллегий. Табель о рангах 1721 г. и институционализация государственной службы. Становление служб государственного надзора (фискальской, прокурорской). Учреждение Святейшего Синода. Реорганизация системы церковного управления. Духовный регламент 1721 г. Областные реформы и местная администрация. Судебные реформы: цель, реализация, результаты. Реформы городского сословного управления. Итоги петровских реформ. Дворцовые перевороты и попытки правовых реформ в 1725-1762 гг. Государственное управление и служилая бюрократия в царствование преемников Петра Великого. Высшие, центральные и местные государственные органы. Правовое обеспечение деятельности местной администрации: Наказ 1728 г. Создание регулярной полиции. Эволюция государственного устройства Российской империи в первой половине XVIII в.
Развитие государственного управления Российской империи во второй половине XVIII в. Идеология «просвещённого абсолютизма» и её влияние на Екатерину II. Реформы высших и центральных органов управления в начале 1760-х гг. Введение новых штатов государственной службы и попытка искоренения взяточничества. Изменение принципов кадровой политики и организации государственной службы. Уложенная комиссия 1767 г. и «Наказ» Екатерины II. Значение инструкции губернаторам 1764 г. Реформирование системы местного управления на основе Учреждений о губерниях от 7 ноября 1775 г. Генерал-губернаторы (государевы наместники) в управлении провинциями. Устав благочиния 1782 г. и реформа городского управления. Институты выборного управления и судебного представительства в государственной системе. Развитие сословной организации: жалованные грамоты 1785 г. Значение реформ Екатерины II. Сущность государственных преобразований в конце XVIII в.
Система государственного управления Российской империи в первой половине XIX в. Российская империя в первой половине XIX в.: территория, состав населения, общественный и сословный строй. Официальные конституционные проекты. Идеи изменений государственного строя в трудах политической оппозиции. Эволюция высших государственных органов. Собственная е.и.в. канцелярия: структура, функции, роль в государственном управлении. Непременный совет. Негласный (неофициальный) комитет. Создание Государственного совета и его аппарата. Законодательный механизм абсолютной монархии в XIX в. Становление деятельности Комитета министров. Изменения в организационном устройстве и деятельности Правительствующего Сената. Становление и развитие министерской системы управления. Система органов местного управления. Значение глав администраций с экстраординарными полномочиями (генерал-губернаторов, военных губернаторов, наместников). Положение институтов выборного управления и судебного представительства в государственной системе. Систематизация законодательства и развитие права Российской империи. Государственный аппарат в первой половине XIX в.: принципы комплектования, система подготовки кадров. «Дореформенная» бюрократия в оценках современников и потомков.
Особенности организации имперской системы управления в провинции Особенности организации государственного управления отдельными областями Российской империи.
Преобразования государственного аппарата во второй половине XIX – начале XX вв. Становление и развитие земского и городского общественного управления в России Причины проведения государственных реформ 1860-1870-х гг., их сущность. Общая характеристика государственных реформ. Совершенствование системы государственного управления. Деятельность Совета министров. Реорганизации центрального аппарата управления. Особенности организации сельского и волостного выборного управления во второй половине XIX в. Проведение земской реформы. Механизм управления земством, становление деятельности органов земского управления. Реформа городского общественного управления. Опыт взаимодействия органов государственного и местного управления. Судебные уставы 1864 г.: новые принципы судоустройства и судопроизводства. Реализация и итоги судебной реформы. Изменения в практике государственного управлении «национальными» областями в 1860–1870-х гг. Итоги реформ 1860-х–1870-х гг. Причины и характер ревизии «великих реформ» в правление Александра III. Причины и характер изменений в системе государственного управления в 1880-х – начале 1900-х гг.
Политические реформы начала XX в. Государственный совет и Государст-венная дума в политической системе России в 1906–1917 гг. Государственное управление в годы Первой мировой войны Первая русская революция и Манифест от 17 октября 1905 года: смена формы правления в России. Новая редакция Основных государственных законов и статус главы государства. Государственный Совет: новый порядок формирования, положение в системе высших органов государственной власти. Учреждение Государственной Думы. Изменение порядка выборов в Государственную Думу и её полномочий по законам 1905–1907 гг. «Третьеиюньская» монархия. Становление многопартийности в России. Значение партий в политической системе России. Значение Государственной Думы в законодательном механизме. Образование и опыт функционирования Совета министров в 1905–1917 гг. Деятельность П.А. Столыпина. Предвоенные реформы государственного аппарата и ускорение социально-экономического развития страны. Государственное управление в годы мировой войны.
Механизм государственной власти и управления Временного правительства (февраль – октябрь 1917 г.) Февральская революция 1917 г. Упразднение монархии. Образование новых правительственных органов: двоевластие в России. Состав, структура, функции Временного правительства. Состав, структура и деятельность Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов. Изменения в системе центрального аппарата государственного управления. Обновление системы местных органов государственного управления. Реформирование земского и городского самоуправления, новые формы общественного самоуправления. Учреждение милиции. Учредительное собрание: идея, юридическая и организационная подготовка к выборам. Законодательная политика Временного правительства. Поиск форм государственного устройства: исторические альтернативы. Правительственные кризисы: причины, сущность, следствия. Провозглашение России республикой. Всероссийское демократическое совещание и Временный совет республики (Предпарламент). Директория и третье коалиционное правительство. Партия большевиков в 1917 г. Октябрьский переворот.
Возникновение и становление Советского государства. Государственное управление в условиях Гражданской войны и интервенции Создание Советского государства. Становление советской системы государственного управления. Всероссийские съезды Советов, ВЦИК. Правительство РСФСР. Начальный период деятельности народных комиссариатов. Центральные органы управления народным хозяйством. ВСНХ: структура и компетенция. Учредительное собрание: причины и последствия роспуска. Конституция РСФСР 1918 г. Политическая система советского общества: понятие, сущность. Избирательная система. Система органов государственного управления в период Гражданской войны и политики «военного коммунизма». Чрезвычайные органы власти и управления. Создание советской милиции. Становление советской судебной системы. Создание РККА и РККФ. Распад Российской империи в годы революции и Гражданской войны. Образование самостоятельных государств на территории бывшей империи. Государственный аппарат, вооружённые силы и карательные органы белых правительств. Проекты конституционного устройства и земельных реформ. Советские республики. Развитие конфедеративных и федеративных отношений с РСФСР. Развитие национальной и территориальной автономии.
Изменения в системе государственного управления СССР в годы НЭПа и первых «пятилеток» Сущность новой экономической политики, особенности государственного управления в годы НЭП. Внутрипартийные дискуссии о путях государственного строительства и развития НЭП. Образование Союза ССР. Национально-государственное строительство. Административно-территориальное деление страны. Конституция СССР 1924 г. Формирование органов власти и управления. Съезды Советов. ЦИК СССР и его Президиум. Совнарком. Особенности законодательного механизма. Общесоюзные, союзно-республиканские и республиканские наркоматы. Аппарат управления и номенклатура. Органы государственного и партийного контроля. Реорганизация чрезвычайных органов. Реформа военного управления. Формирование системы нового законодательства. Государственное управление СССР в период отмены НЭП, коллективизации и индустриализации страны. Причины обновления конституционного законодательства. Развитие системы управления на основе Конституции СССР 1936 г. Верховный Совет СССР и его Президиум. Совнарком, наркоматы, комиссии и комитеты СССР. Тенденции развития центрального аппарата государственного управления. Способы и методы партийного руководства страной. Особенности функционирования командно-административной системы управления народным хозяйством. Реформирование управления органами суда, прокуратуры и государственной безопасности. Основные тенденции развития советского права в 1930-е гг. Правовые основы массовых репрессий. Расширение территории СССР и укрепление его обороноспособности.
Особенности государственного управления в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период (июнь 1941 – март 1953 гг.) Изменения в государственной системе СССР в годы Великой Отечественной войны. Создание новых высших и центральных органов управления. Реформа управления вооружёнными силами. Особенности функционирования органов НКВД в годы войны. Военная юстиция. Расширение прав союзных республик. Изменения в национально-территориальном устройстве СССР в 1941-1946 гг. Роль И.В. Сталина в управлении страной. Массовая демобилизация, реорганизация органов управления вооружёнными силами. Упразднение чрезвычайных органов власти. Реорганизации высших государственных и партийных органов во второй половине 1940-х – начале 1950-х гг. Меры по восстановлению народного хозяйства. Усиление административно-приказных методов управления экономикой и социально-культурной сферой. Борьба с уголовной преступностью. Возобновление массовых репрессий.
Развитие и реформирование государственной власти и системы государственного управления СССР в 1953-1988 гг. Политическая борьба в руководстве партией и государством в 1953-1957 гг. Пересмотр карательной политики Советского государства. Реформы государственного аппарата. Реорганизация правоохранительной системы. Изменения в Конституции СССР и РСФСР. Значение решений XX съезда КПСС. Создание совнархозов. Реформы управления сельским хозяйством. Тенденции и сущность экономической политики. XXII съезд КПСС и Программа построения коммунистического общества. Органы государственного и партийного контроля. Развитие конституционных прав союзных и автономных республик. Восстановление прав репрессированных народов. Международная политика СССР в послевоенный период. Реформа управления вооружёнными силами. Реорганизация и переоснащение вооружённых сил. Смена руководства СССР в октябре 1964 г. Реорганизация политических форм руководства страной. Восстановление вертикали партийных органов управления, объединение промышленных и сельских Советов. Реформирование государственного аппарата. Изменения в сфере управления сельским хозяйством. Попытка проведения экономической реформы в промышленности 1965-1970 гг.: цели и результаты. Утверждение консервативных тенденций в экономической политике. Конституция СССР 1977 г. и политическая реальность. Аппарат ЦК КПСС в системе управления. Властная элита. Советская номенклатура и аппарат государственного управления. Взаимоотношения СССР со странами «социалистического лагеря». Нарастание экономических проблем и попытки выйти из кризиса на основе советской системы управления: укрепление командных методов управления экономикой. Предпосылки и начало «Перестройки». Новые приоритеты экономической политики. Критика номенклатурной системы управления. Перемены в руководящем составе.
Политические реформы в СССР. Распад СССР. Воссоздание российской государственности XIX Всесоюзная партконференция и новые законы о высших органах государственной власти и управления. Изменения в Конституции СССР. Создание парламентской системы в СССР. Работа первого Съезда народных депутатов СССР. Формирование политических платформ в КПСС. Перестройка высших государственных институтов. Введение поста Президента СССР. Кабинет министров СССР. Президентский совет и Совет безопасности СССР. Съезды народных депутатов союзных республик и принятие деклараций о суверенитете. Становление оппозиционных политических партий и движений. Начало российских экономических реформ. Выборы Президента РСФСР. Попытки обновления союзного договора. Создание ГКЧП и устранение КПСС из системы управления. Распад СССР и образование СНГ. Начало радикальной экономической реформы и ослабление государственного вмешательства в экономику. Истоки и начало конституционного кризиса. Издание указа № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» и упразднение системы Советов. Принятие Конституции РФ. Выборы в Государственную Думу и Федеральное собрание РФ. Условия и тенденции современного развития государственного управления.

 



2015-11-27 280 Обсуждений (0)
ФОРМА ОБУЧЕНИЯ: заочная. № n/n Наименование раздела дисциплины Содержание раздела Предмет 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: ФОРМА ОБУЧЕНИЯ: заочная. № n/n Наименование раздела дисциплины Содержание раздела Предмет

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:
Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе...
Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (280)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.016 сек.)