Понятие и классификация субъектов трудового права

Под субъектами права в юридической литературе понимаются участники общественных отношений, урегулированных правом (правоотношений).

Субъекты права имеют права, обязанности, а также несут юридическую ответственность. Каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права.

Задача определения круга субъектов трудового права решается достаточно легко - для этого необходимо лишь обратиться к предмету данной правовой отрасли. Практически общепризнано, что предмет российского трудового права составляет достаточно обширная группа общественных отношений, включающая в себя трудовое отношение, а также ряд других, которые условно можно подразделить на отношения предшествующие, сопутствующие трудовым и вытекающие из них. Поскольку по общепринятому представлению не может существовать бессубъектных отношений, выявляя круг общественных отношений, составляющих предмет той или иной отрасли права, тем самым можно определить и круг субъектов этой отрасли права.

Субъекты трудового права - это, прежде всего, участники трудовых отношений, стороны этих отношений. Ими выступают трудоспособные граждане (работники), организации (работодатели), работники организаций, профсоюзные и иные органы, представляющие права и интересы работников

При характеристике субъектов трудового права применительно к составу общественных отношений, входящих в предмет российского трудового права, существенное значение имеет деление всех этих отношений на две основные группы. Как известно, предмет трудового права составляют собственно общественно-трудовые отношения, и отношения, не являющиеся трудовыми, но входящие в предмет трудового права. Включение этих последних в предмет именно отрасли трудового права диктуется либо тем, что указанные отношения производны от трудовых, либо тем, что они тесно связаны с трудовыми отношениями и ориентированы на обеспечение их нормального функционирования. Поэтому существование и тех, и других общественных отношений помимо трудовых либо бессмысленно, либо невозможно.

Данная дифференциация предмета трудового права должна учитываться при характеристике субъектов этой отрасли. Соответственно можно выделить два уровня таких субъектов - субъекты основные (стороны трудового правоотношения, т.е. работник и работодатель) и субъекты вспомогательные или производные (участники иных, не трудовых, отношений, составляющих предмет трудового права). К числу производных субъектов трудового права можно отнести лицо, ищущее работу (безработного), ученика на производстве, инвалида вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, лицо, обучающееся без отрыва от производства в учебном заведении и ряд других субъектов. Фигура любого из перечисленных выше лиц не имеет самостоятельного значения и существует либо как предшествующая правовой личности работника, либо как следствие существования данного лица в качестве работника.

К числу субъектов, трудовая правосубъектность которых носит вспомогательный, служебный характер, относятся государство и профессиональные союзы.

Характеристика субъектов трудового права включает в себя следующие компоненты:

1) способность к правообладанию;

2) само правообладание;

3) юридически значимые действия (прежде всего правореализация);

4) следствия совершения юридически значимых действий;

5) юридические гарантии.

Способность к правообладанию принято определять как правосубъектность. Она включает в себя три компонента - правоспособность как способность иметь субъективные права и обязанности (т.е. способность к правообладанию) и дееспособность как способность своими действиями приобретать и реализовывать субъективные права и обязанности (т.е. способность к правореализации), а также способность нести ответственность - как следствие правообладания и правореализации - за свои юридически значимые действия (деликтоспособность). Особенностью отрасли трудового права является неразделимость категорий правоспособности и дееспособности: практически у всех субъектов трудового права они возникают одновременно. Иными словами, по общему правилу, субъект трудового права приобретает, несет, реализует принадлежащие ему права и обязанности, а также отвечает за совершенные неправомерные деяния только лично.

Трудовая правосубъектность означает, что при наличии определенных условий (достижения конкретного возраста для гражданина; имущественной и оперативной обособленности для организаций; организационных предпосылок для работников организации) они могут быть субъектами конкретных правоотношений в сфере труда. Трудовая правосубъектность предусмотрена трудовым законодательством для каждого из указанных субъектов трудового права. Она также означает способность гражданина, организации (работодателя), работников организации своими действиями приобретать субъективные права и обязанности, составляющие содержание конкретных правоотношений.

В понятие правообладания включают не только субъективные права, но и субъективные обязанности участника отношений, составляющих предмет российского трудового права.

Субъективные права участников отношений в сфере трудового права могут возникать из самых различных правовых оснований. В их числе, в частности договоры, прежде всего трудовой договор, локальные нормативные акты, акты управления трудом, издаваемые администрацией, акты судебного толкования, административные акты государства, законодательство о труде.

Соответственно можно выделить три вида трудовых прав и обязанностей:

а) вытекающие из договоров (контрактные);

б) вытекающие из административных актов;

в) вытекающие из законодательства о труде (статутные).

Юридически значимые действия субъектов трудового права являются следствием правообладания (или его отсутствия). К категории юридически значимых действий относятся два варианта поведения субъектов права:

а) правомерное поведение;

б) неправомерное поведение.

Правомерное поведение субъектов права в общей форме определяется как реализация права, то есть перевод норм права в правомерное поведение субъектов в форме использования принадлежащих им прав, исполнения обязанностей и соблюдения запретов в целях удовлетворения интересов и потребностей адресатов права, достижения его (права) целей.

Неправомерное поведение может явиться следствием владения правом (когда лицо имеет право, но неправильно его реализует) либо не вытекать из факта наличия субъективного права. Однако в любом случае неправомерное поведение есть действия субъекта, выражающие невыполнение лежащей на нем обязанности. Такая обязанность может быть сформулирована вполне конкретно - в виде соответствующего предписания, либо косвенным образом - в виде дозволения или запрета.

Следствия совершения юридически значимых действий. Как правомерное поведение (правореализация), так и неправомерное поведение есть не что иное, как юридически значимые действия - юридические факты. Правовым последствием таких действий является возникновение новых субъективных прав или обязанностей, изменение или прекращение существующих, а также юридическая ответственность.

Категория правового статуса субъектов трудового права также характеризуется различной емкостью и спецификой содержаний. Это означает, что каждая из групп субъектов имеет свой специфический статус. Более того, и внутри отдельных групп следует различать субъекты, обладающие специфическими чертами и имеющие особое базовое юридическое положение. Например, граждане как субъекты трудового права могут быть подразделены на особые группы: наемные работники, предприниматели (работодатели). Наемные работники, в свою очередь, подразделяются на рабочих, служащих, молодых специалистов, работающих пенсионеров и т.п. Организации как работодатели могут подразделяться на государственные, кооперативные, частные. Трудовые коллективы выступают в виде первичных коллективов (участков, отделов), трудовых коллективов структурных подразделений (цехов, производств, филиалов), трудовых коллективов организаций. Поэтому в зависимости от степени общности и характера прав и обязанностей различают два вида правовых статусов: общий и специальный.

Общий правовой статус предусматривает для каждого вида субъектов права и обязанности. Специальный правовой статус представляет собой проявление общего правового статуса применительно к внутривидовым особенностям субъектов.

Таким образом, правовой статус субъектов трудового права, если брать их в различных социальных качествах и ролях, может иметь и внутривидовые различия. Эти различия определяются важнейшим компонентом (ядром) правового статуса - характером и спецификой прав и обязанностей, закрепленных законодательством за данной группой (подгруппой) субъектов трудового права.