Региональная Ассоциация

 

7.1. Региональная Ассоциация представляет собой союз от 3 до 20 первичных Организаций Русских, находящихся и действующих в одном государстве, либо части (субъекте) государства.

 

7.2. Инициаторами создания Региональной Ассоциации могут выступить первичные Организации, согласовавшие свои планы в данном вопросе с Комитетом Действий, получившие соответствующие инструкции.

 

7.3. Каждая Ассоциация имеет своё уникальное название, в котором должны быть отражены территория действия Ассоциации и её включенность в единое Этнополитическое Объединение Русские, соответствующее конструкции: Ассоциация Русские N-ска. В названии организации могут быть также использованы такие слова как: Независимая, Автономная, Свободная, Национальная, Этнополитическая, Единая.

 

7.4. Каждая Ассоциация может иметь свой стандартный Устав, не противоречащий данному (Уставы входящих в нее Организаций не должны противоречить Уставу Ассоциации), местную Программу, не противоречащую Программе Объединения Русские. В случае деятельности Ассоциации вне территории России – ее Программа должна быть согласована с Национальным Политическим Советом и может существенно отличаться от Программы Объединения для России. Программа и Устав Ассоциации проверяются Комитетом Контроля Русских, срок проверки документации не должен превышать шести месяцев.

 

7.5. Структура Ассоциации. Представительной ветвью власти Ассоциации является Круг Ассоциации. Оперативное руководство Ассоциацией осуществляет Совет Ассоциации. Высшую исполнительную власть осуществляет Глава Ассоциации, Судебную - Суд Чести Ассоциации (который также может иметь наименование - Региональный Суд Чести), Контрольно-правоохранительную функцию выполняет Комитет Контроля Ассоциации (который также может иметь наименование - Региональный Комитет Контроля)

 

7.6. Круг Ассоциации проводится не реже раза в год. По усмотрению Главы Ассоциации он может проводиться чаще. На Кругу Ассоциации имеют право присутствовать участники Организаций, входящих в Ассоциацию, включая кандидатов, сторонники, а также гости из иных Ассоциаций Русских, либо Организаций Русских, не входящих в данную Ассоциацию, представительств Объединения, соратники Высшего руководства. Любой полноправный участник Организации из состава Региональной Ассоциации, а также уполномоченный представитель от высших руководящих структур Объединения, имеет право выступить на Кругу и поставить любой вопрос на голосование.

 

7.7. Право голосовать на Кругу имеют Главы Организаций, входящих в Ассоциацию, а также 2 человека (выборщика) от каждой Организации, уполномоченные на это Кругом Организации. Иные члены Совета Ассоциации, Председатель Регионального Суда Чести и Регионального Комитета Контроля имеют право совещательного голоса.

 

7.8. Глава Организации обязан предоставить не позднее, чем за неделю до назначенного Круга Ассоциации, Главе Ассоциации и Секретарю Совета Ассоциации:

 

- список предложений для голосования, озвученных личным составом его Организации;

 

- заявить о своём участии либо неучастии в выборах Главы в случае их проведения;

 

- заявить о своём участии в выборах Суда Чести и Комитета Контроля в случае их проведения;

 

- список и контакты лиц, уполномоченных Кругом Организации в качестве выборщиков;

 

- список и контакты лиц, желающих выступить на Кругу;

 

- предполагаемое число участников Круга Ассоциации от его Организации;

 

- перечень лиц, желающих председательствовать на Кругу Ассоциации в качестве Старшины.

 

7.9. Глава Ассоциации при помощи Совета Ассоциации формирует повестку Круга на основе рекомендаций Комитета Действий и предложений личного состава, полученных от Глав Организаций, входящих в Ассоциацию. Председатель регионального Комитета Контроля внимательно изучает повестку и вычёркивает предложения, противоречащие Уставу, Программе и Манифесту Русских, а также решениям Национального Политического Совета и Комитета Действий.

 

7.10. Совет Ассоциации назначает докладчиков по вопросам, вынесенным для голосования. Список вопросов для голосования любой участник имеет право получить у Секретаря Ассоциации за три дня до Круга Ассоциации. Любой участник может заявить о том, что хочет выступить официальным оппонентом кого-либо из докладчиков не позднее, чем за 6 часов до начала Круга. В таком случае Совет Ассоциации должен будет внести его выступление в повестку между выступлением докладчика, которому человек оппонирует, и голосованием по данному вопросу, регламентировав время выступления до 10 минут. При наличии нескольких оппонентов их координаты передаются друг другу, они составляют общие тезисы, которые озвучивает один из них в течение 10 минут, либо же делят тезисы пополам и каждый озвучивает свою половину в течение 5 минут. Если человек не успел или не смог вовремя завить о своём желании оппонировать, он может высказаться в виде краткой реплики 2-3 минуты.

 

7.11. После выступления каждого докладчика высказываются уполномоченные оппоненты, заслушиваются реплики из зала в случае их наличия. После чего выборщики голосуют открытым голосованием, поднимая вверх мандаты. Регистрацию участников и выдачу мандатов осуществляет Секретарь Совета Ассоциации. Старшина Круга осуществляет подсчёт и записывает данные в протокол (за честностью его действий следят представители Комитета Контроля), затем оглашает решение Круга и заявляет о переходе к рассмотрению следующего вопроса повестки.

 

7.12. На Кругу председательствует Старшина круга. Старшина Круга избирается из числа лиц, заявивших о своём желании быть Старшиной Круга. Выборы Старшины осуществляются простым большинством голосов. После чего Старшина Круга получает от Главы Ассоциации (или секретаря Совета Ассоциации) повестку Круга, утвержденную Советом Ассоциации, и бланк протокола. Старшина назначает Помощника Старшины Круга, который помогает ему вести Круг. Если существует Глава Ассоциации, то Старшина выполняет его требования при проведении Круга, не противоречащие Уставу.

 

7.13. Безопасность на Кругу Ассоциации обеспечивает назначаемый Главой Ассоциации специальный уполномоченный Пристав Круга, привлекая ресурсы и кадры из состава Организаций Ассоциации.

 

7.14. Раз в 2 года Круг Ассоциации избирает Главу Ассоциации из числа руководителей Организаций, входящих в Ассоциацию и осуществляющих руководство не менее года, а в случае первоначального учреждения Ассоциации – из числа руководителей Организаций, создающих Ассоциацию, без учета срока участия. Так же раз в 2 года Круг избирает Комитет Контроля Ассоциации в количестве 3 человек и судей Суда Чести Ассоциации также в количестве 3 человека.

 

7.15. Настоящим Уставом запрещается совмещать должности судей Суда Чести и соратников Комитета Контроля.

 

7.16. Соратники Комитета Контроля выбирают председателя Комитета Контроля из своего числа. Комитет Контроля осуществляет на своей территории все функции Комитета Контроля Объединения, при этом подчиняясь последнему.

 

7.17. Судьи Суда Чести избирают своего председателя из своего числа.

 

7.18. Суд Чести Ассоциации осуществляет на своей территории все функции Высшего Суда Чести Русских, при этом Суд Чести Ассоциации подчиняется Высшему Суду Чести, принимая разработанную им документацию, однако не подчиняется и не советуется при вынесении решений, вынося их свободно и независимо, руководствуясь правовыми нормами Объединения. Решение высшего Суда Чести Ассоциации может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения обвиняемым, обвинителем, либо Главой Ассоциации в Высшем Суде Чести Объединения Русские.

 

7.19. Глава Ассоциации предлагает Кругу на утверждение кандидатуры дополнительного состава Совета Ассоциации (помимо Глав Организаций), среди которых (обязательно) один или два Заместителя Главы, Казначей, Секретарь, а также иные должностные лица (перечень возможных должностей предлагается Комитетом Действий). В случае если Секретарь, Казначей, Заместители, либо иные должностные лица, которых Глава Ассоциации хочет включить в Совет Ассоциации, являются руководителями Организаций, входящих Ассоциацию, то дополнительного решения о включении их в Совет не нужно.

 

7.20. В Совет Ассоциации входят руководители Организаций, вошедших в Ассоциацию. Также туда входят один или два Заместителя Главы, Казначей, Секретарь, иные должностные лица, утвержденные Кругом, при этом, если они назначены из рядовых соратников, не занимающих руководящие должности, данные лица не могут голосовать на Совете Ассоциации, однако могут выражать своё мнение, вносить вопросы на повестку. Совет Ассоциации собирается не реже одного раза в две недели. Численность Совета Ассоциации не может быть более 21 человека.

 

7.21. Совет Ассоциации принимает решения при кворуме 50% от числа участников Совета, простым большинством.

 

7.22. Глава Ассоциации самостоятельно формирует рабочие структуры исполнительного руководства, полностью следуя положениям, рекомендациям, инструкциям, поручениям и решениям Комитета Действий, в соответствии с ними Глава Ассоциации обозначает зоны ответственности и функциональные обязанности.

 

7.23. Совет Ассоциации имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью Региональной Ассоциации, не относящиеся к компетенции других органов соответствующей Региональной Ассоциации, а также высшего или центральных органов Русских, и не урегулированные решениями указанных органов.

 

К компетенции Совета Региональной Ассоциации относится решение следующих вопросов:

 

- определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы Русских, решений Политического Совета и Комитета Действий, а также и иных органов Объединения;

 

- определение задач и приоритетных направлений деятельности Региональной Ассоциации в соответствии с решениями высшего и центральных органов Русских, а также Круга Ассоциации и пожеланиями личного состава;

 

- рассмотрение предложений по любым вопросам деятельности Объединения и направление их в вышестоящие органы;

 

- обсуждение проектов документов Объединения;

 

- определение конкретных социально значимых вопросов и выработка мер по их реализации;

 

- внесение предложений по кандидатурам в состав вышестоящих органов Объединения, в случае если иное не предусмотрено порядком кооптирования либо избрания в какой-либо из вышестоящих органов;

 

- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

 

- заслушивание и утверждение отчетов о работе Глав первичных Организаций, вошедших в Ассоциацию;

 

- определение порядка работы (регламента) Совета Ассоциации.

 

7.24. Решение Региональной Ассоциации, противоречащее Уставу или Программе, либо Манифесту Русских, либо решению вышестоящего органа Русских, может и должно быть отменено вышестоящим Руководством.

 

7.25. Решение о реорганизации или ликвидации Региональной Ассоциации может быть принято Комитетом Действий Русских с дальнейшим утверждением этого решения Национальным Политическим Советом.

 

Представительства

 

8.1. Представительства Русских – особые структуры Русских на различных территориях, имеющие задачу представления интересов Объединения. Представительства могут структурно иметь особую форму внутреннего устройства, утверждаемую Комитетом Действий

 

8.2. Главы Представительств назначаются и подчиняются Национальному Комитету Действий Русских.

 

8.3. Представительства действуют на основании инструкций, выпускаемых Комитетом Действий, либо на основании Положений о Представительствах Объединения.

 

Совет Нации

 

9.1. Высшим представительным органом Русских является Совет Нации. Совет Нации определяет стратегию существования и деятельности Русского Объединения на Всеобщем Собрании - Конгрессе. Конгрессы Совета Нации созываются Кабинетом Совета Нации раз в три года. В экстренной ситуации может быть созван внеочередной Конгресс. Если Кабинет Совета Нации не в состоянии созвать Конгресс, данная задача решается Политическим Советом, либо Комитетом Действий по поручению Политического Совета.

 

9.2. Решение о созыве очередного Конгресса, утверждении проекта повестки Конгресса и дня проведения Конгресса, установление нормы представительства объявляются не позднее, чем за два месяца до Конгресса.

 

9.3. Совет Нации рассматривает главные организационно-стратегические вопросы, а именно:

 

- принятие (утверждение) Программы, а также внесение в нее изменений и дополнений;

 

- определение стратегии и тактики Русских во всех областях деятельности;

 

- выборы Кабинета Совета Нации в составе 3-х ротационных руководителей Кабинета и 2-х Секретарей, а также участников Счётной комиссии;

 

- утверждение состава Национального Наблюдательного Совета по представлению Национального Политического совета на 3 года;

 

- избрание Председателя, Заместителя Председателя Национального Наблюдательного совета сроком на 3 года;

 

- избрание Председателя и состава Высшего Суда Чести на 3 года;

 

- избрание Председателя и состава Национального Комитета Контроля на 3 года.

 

Решения принимаются простым большинством.

 

9.4. Членами Совета Нации становятся все руководители первичных Организаций Русских, участники Кабинета Совета Нации, а также участники Национальных Политического, Высшего, Наблюдательного Советов, Комитета Контроля, Комитета Действий и Высшего Суда Чести. В Совет Нации могут входить только участники Объединения, состоящие в нем не менее 2 лет (за исключением первого состава Совета Нации, где данное требование не учитывается).

 

9.5. Структура Совета Нации: 3 ротационных руководителя (Президент, два Вице-Президента), 2 Секретаря, Пристав, Кадровая комиссия, Счетная комиссия, Комиссия по регламенту, члены Совета.

 

9.6. Ротационные руководители Совета Нации.

 

Руководство Советом Нации осуществляет Кабинет Совета Нации, состоящий из 3 Руководителей и 2 Секретарей. Во время проведения Конгресса Кабинет Совета Нации является Президиумом Конгресса.

 

Совет Нации выбирает трех ротационных Руководителей из числа членов Совета, пожелавших баллотироваться в руководство Организации.

 

Ротационный руководитель, набравший наибольшее количество голосов, становится Президентом Совета Нации на 1 год, первым Вице-президентом сроком на 1 год становится кандидат, занявший 2-е место на выборах, вторым Вице-президентом сроком на 1 год становится кандидат, занявший на выборах 3-е место. По истечению года происходит ротация. Лицо, бывшее Президентом, становится вторым Вице-президентом, Первый Вице-президент становится Президентом, второй Вице-президент становится первым Вице-презедентом. Ротации происходят регулярно каждый год на протяжении 3-х лет, по истечении которых Совет Нации выбирает новое руководство. Контроль над соблюдением режима ротации осуществляет Национальный Комитет Контроля. В случае если Национальный Комитет Контроля обнаруживает нарушение принципа ротации, Высший Суд Чести принимает необходимые меры реагирования.

 

Ротационные руководители имеют право входить в Высший Национальный Совет в качестве полноправных участников Совета.

 

Ротационные руководители обязаны наладить работу Кабинета Совета Нации, основная задача которого - проведение Конгресса Совета Нации в любой момент времени.

 

Ротационные руководители имеют право давать публичные комментарии от лица организации в целом и Совета Нации в частности, запрашивать отчёты у любых структур Организации о проделанной работе для доведения их до сведения соратников Совета Нации при помощи Национального Комитета Контроля.

 

Ротационные руководители утверждают повестку Конгресса.

 

Вопрос, не относящийся к исключительной компетенции Президента Совета, ротационное руководство в количестве 3 человек решает прямым голосованием. Секретари имеют совещательный голос при совещании Кабинета Совета Нации.

 

Ротационные руководители входят в Комиссию по регламенту, в которую также входят 2 секретаря и пристав. Они же назначают Кадровую комиссию из числа участников Совета Нации.

 

9.7. Президент Совета Нации.

 

Президент Совета Нации председательствует на заседаниях Конгресса, на который собирается Совет Нации. Председательствует на совещаниях Кабинета Совета Нации, Комиссии по регламенту, лично координирует работу Секретариата Совета Нации. Определяет порядок ведения протокола и документации Кабинета. Выполняет иные действия, соответствующие своей должностной компетенции, по поручению коллегиального ротационного руководства.

 

Кроме того, обладает всеми правами и обязанностями ротационного лидера.

 

9.8. Первый вице-президент Совета Нации в случае отсутствия Президента Совета председательствует на совещаниях Кабинета Совета Нации, Комиссии по регламенту, заседаниях Конгресса Совета Нации, может осуществлять дополнительный контроль за работой Секретариата Совета Нации в случае потребности в этом. Выполняет иные действия, соответствующие своей должностной компетенции, по поручению коллегиального ротационного руководства. Обладает всеми правами и обязанностями ротационного лидера.

 

9.9. Второй вице-президент Совета Нации выполняет действия, соответствующие своей должностной компетенции, по поручению коллегиального ротационного руководства. Обладает всеми правами и обязанностями ротационного лидера.

 

9.10. Секретари Совета Нации - Секретариат.

 

Кандидаты в Президенты Совета Нации, занявшие на выборах в Конгрессе 4-е и 5-е место.

 

Секретари Кабинета Совета Нации ведут протоколы совещаний Кабинета в зависимости от решения Президента одновременно либо по очереди. Осуществляют сбор предложений для Конгресса, рекомендуют ротационному руководству те или иные дополнения в повестку, ведут протокол Конгресса. Рассылают приглашения журналистам, организовывают информационную компанию по освещению подготовки и работы Конгресса, согласуя свои действия с Президентом Совета Нации.

 

Секретариат имеет право обращаться к соответствующим структурам Комитета Действий для получения помощи в выполнении своих задач.

 

9.11. Пристав Совета Нации – лицо, назначенное ротационным руководством для обеспечения безопасности во время проведения Конгресса Организации, а также для решения материально-технических вопросов в случае необходимости: аренда помещения, поиск необходимого оборудования и пр. Пристав имеет право обращаться к соответствующим структурам Комитета Действия для получения помощи в выполнении своей задачи.

 

9.12. Кадровая комиссия – назначенная ротационным руководством из числа участников Совета Нации комиссия, осуществляющая проверку полномочий участников Совета Нации. Кадровая комиссия проверяет делегирующие документы, составляет регистрационные списки, осуществляет регистрацию участников, выдачу мандатов и бюллетеней для голосования. Численность Кадровой комиссии должна определяться ротационным руководствам в количестве от 3-х до 9 человек, в зависимости от предполагаемого объёма работы. Работу Кадровой комиссии организует Секретариат Совета Нации.

 

9.13. Счётная комиссия – выбирается во время проведения Конгресса из числа участников Совета Нации. Решение о численности той или иной Счётной комиссии принимает ротационное руководство Совета Нации в количестве от 3-х до 9 человек, в зависимости от предполагаемого объёма работы. Участники Счётной комиссии принимают у Кадровой комиссии данные о количестве действующих участников Совета Нации, подтвердивших своих полномочия, числе выданных мандатов и бюллетеней.

 

Участники Счётной комиссии осуществляют подсчёт голосов участников Совета Нации во время проведения Конгресса, выбирают из своего состава Секретаря Счётной комиссии, ведущего протокол работы Счётной комиссии, в котором отражается ход и итоги голосования. Секретарь Счётной комиссии оглашает протокол Счётной комиссии перед Конгрессом. А также передаёт копии протокола всему Президиуму Конгресса и участникам Высшего Национального Совета.

 

9.14. Комиссия по регламенту – состоит из Кабинета Совета Нации (Президент, 2 Вице-Президента, 2 Секретаря) и Пристава. Комиссия по регламенту формирует регламент Конгресса Совета Нации, исходя из предложений, поступивших Секретариату Кабинета.

 

9.15. В Совет Нации входят все руководители первичных Организаций Русских, созданных в соответствии с данным Уставом, участники Кабинета Совета Нации, а также участники Национальных Политического, Высшего, Наблюдательного Советов, Комитета Контроля, Комитета Действий и Высшего Суда Чести, подтвердивших свои полномочия Кадровой комиссии. Каждый участник Совета Нации имеет право голоса на Конгрессе и имеет право быть избранным.