Общая характеристика пенсий: льготные и общие основания назначения пенсии по старости

1. Понятие и отличительные признаки пенсии по старости (по возрасту)

Трудовая пенсия по старости имеет ряд отличительных признаков по

сравнению с другими выплатами по социальному обеспечению:

1) право на нее обуславливается трудовым стажем;

2) она предоставляется только лицам, достигшим установленного в законе

возраста.

С учетом вышеперечисленных признаков можно сформулировать понятие

трудовой пенсии по старости. Трудовая пенсия по старости – это пожизненная

регулярная (ежемесячная) выплата, служащая основным источником средств

существования для лиц, достигших пенсионного возраста и имеющих необходимый

трудовой стаж.

Пенсия устанавливается пожизненно (статья 20 Закона 1990 года).

2. Общие основания, определяющие право на пенсию по старости

Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20

ноября 1990 года № 340-1 устанавливает общие и льготные основания для

получения пенсии по старости.

Ст. 10 данного Закона: «Пенсия на общих основаниях устанавливается:

Мужчинам – по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25

лет;

Женщинам – при достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее

20 лет».

В соответствии со статьей 32 Закона РФ «О занятости населения в

Российской Федерации» (в ред. от 20 апреля 1996 года): по предложению

органа службы занятости населения при отсутствии возможности для

трудоустройства безработным гражданам, имеющим необходимый трудовой стаж

для выхода на полную пенсию по старости и уволенным по п.1 ст. 33 КЗоТ (в

связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности штата), с их

согласия пенсия оформляется досрочно, но не ранее, чем за два года до

установленного законодательством срока выхода на пенсию.

Назначение и выплата пенсий по временной нетрудоспособности.

Условия назначения пособий по временной нетрудоспособности.Условия и порядок назначения пособий по временной нетрудоспсобности регулируется Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 № 1290 (далее – Положение).

Право на пособие по временной нетрудоспособности имеют граждане, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование[1].

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в случаях, утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту, ухода за больным членом семьи, ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, протезирования с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия, карантина[2].

Пособие по временной нетрудоспособности назначается по каждому месту работы.

Для реализации права на пособие по временной нетрудоспособности по каждому месту работы лицам, работающим у нескольких работодателей, листки нетрудоспособности выдаются в количестве, необходимом для предъявления по каждому месту работы. Если работник работает по совместительству у одного нанимателя (внутреннее совместительство) либо по трудовому и гражданско-правовому договорам у одного работодателя, для назначения пособия по временной нетрудоспособности представляется один листок нетрудоспособности. Расчет пособия по временной нетрудоспособности производится по каждому месту работы отдельно.

Общая характеристика государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Общая характеристика государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с изменениями и дополнениями (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Статьей 3 Федерального закона N 81-ФЗ установлены следующие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей:

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

- ежемесячное пособие на ребенка;

- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Федеральным законом от 25.10.2007 N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" перечень пособий был дополнен следующими видами:

- единовременным пособием беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- ежемесячным пособием на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий, определяется Правительством РФ.

Федеральный закон N 81-ФЗ определяет цели, на достижение которых направлен данный Закон, - установление для проживающих в России граждан России, иностранцев, лиц без гражданства, иных лиц, имеющих детей, единой системы государственных пособий и обеспечение при помощи этой системы гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства. Как отметил Конституционный Суд России в Определении от 8 июня 2000 г. N 134-О, таким образом, государство приняло на себя обязанность выплачивать пособия на детей без всяких изъятий, что согласуется с целями социального правового государства, провозглашенными в ст. ст. 1, 2 и 7 Конституции РФ, а также с конституционными положениями о том, что каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (часть 2 статьи 6); все равны перед законом и судом (часть 1 статьи 19); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статья 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в т.ч. для воспитания детей, на условиях, установленных законом (части 1 и 2 статья 39).