ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ И ЛЕЧЕНИЯ

По делам об общественно опасных деяниях, совершенными лица в состоянии невменяемости, а также о преступлениях лиц, заболевших душевной болезнью после совершения преступления, обязательно проводится предварительное расследование в форме предварительного следствия (ст.443 УПК Республики Беларусь). Если расследование по факту совершенного преступления начинается органом дознания, то при установлении судебно-психиатрической экспертизой невменяемости подозреваемого или обвиняемого, орган дознания должен в соответствии с частью 3 статьи 184 УПК передать материалы дела прокурору для направления уголовного дела по подследственности в орган предварительного следствия для дальнейшего расследования.

Применительно к данному виду особого производства законодателем установлен расширенный, в сравнении со статьей 89 УПК, предмет доказывания. Так, в соответствии с частью 2 статьи 443 УПК по делам об общественно опасных деяниях невменяемых и лиц, заболевших психической болезнью после совершения преступления должны быть выяснены следующие обстоятельства:

1) время, место, способ и другие обстоятельства совершения общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;

2) совершение лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;

3) наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренного уголовным законом, психического заболевания в прошлом, степень и характер психического заболевания не только на момент совершения общественно опасного деяния, но и ко времени производства по уголовному делу;

4) особенности поведения лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, как до его совершения, так и после;

5) характер и размер ущерба, причиненного общественно-опасным деянием, предусмотренным уголовным законом.

Указанные обстоятельства устанавливаются путем производства различных следственных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом. Так, например, в ходе производства по уголовным делам данной категории следователем могут проводиться осмотры, обыски, выемки, очные ставки, следственные эксперименты и др.

Для определения психического состояния лица, когда у следователя, дознавателя при проведении предварительного расследования возникают сомнения по поводу вменяемости лица, совершившего общественно опасное деяние, либо сомнения его способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном производстве, то следователь либо дознаватель назначает судебно-психиатрическую экспертизу руководствуясь при этом требованиями пункта 3 статьи 228 УПК. Такие сомнения могут возникнуть при проявлении неадекватного поведения подозреваемого, обвиняемого в ход производства конкретных следственных действий либо производства необходимых процессуальных действий с их участием, наличием сведений о том, что лицо, совершившее общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, ранее проходило курс лечения по поводу имевшегося у него психического заболевания, а равно содержанием показаний членов семьи, родственников и иных лиц о признаках его психического заболевания.

Судебно-психиатрической экспертизой устанавливается наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренного уголовным законом, психического заболевания не только ко времени производства по уголовному делу, но и в прошлом, выявляется степень и характер психического заболевания на момент совершения общественно опасного деяния. Установление данных обстоятельств является важным моментом, поскольку посредством проведения судебно-психиатрической экспертизы можно уставить:

- совершало ли лицо, предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние во вменяемом состоянии и поэтому является субъектом совершенного преступления, в связи с чем подлежит уголовной ответственности после прохождения принудительного лечения по постановлению (определению) суда:

- либо в момент совершения общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, лицо было в невменяемом состоянии и поэтому к нему должны быть применены только принудительные меры безопасности и лечения.

Характер расследования обстоятельств совершения общественно опасного деяния таков, что следователь, производя предварительное следствие по делу, обязан установить как характер, так и особенности поведения лица, совершившего общественно опасное деяние, как до, так и после его совершения. Данное обстоятельство очень важно для установления общественной опасности самого лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, поскольку влияет на назначение судом принудительных мер безопасности и лечения, установленных законодателем в статье 101 УК «Принудительные меры безопасности и лечения, применяемые к психически больным».

Судебно-медицинская экспертиза может быть проведена амбулаторно. Однако, если при назначении и проведении судебно-психиатрической экспертизы возникает необходимость проведения ее при стационарном наблюдении, то подозреваемый или обвиняемый может быть помещен в государственное медицинское учреждение. При этом, в случаях, когда подозреваемый или обвиняемый не содержится пол стражей, постановление следователя или дознавателя о проведении судебно-психиатрической экспертизы должно быть санкционировано прокурором или его заместителем. в порядке. предусмотренном статьями 227-229 УПК (ч.2 ст.235 УПК).

Поскольку физические и юридические лица, пострадавшие от действий лица, совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или лица, заболевшего психическим заболеванием после совершения преступления вправе, согласно положений статей 148 и 149 УПК, требовать возмещения причиненного им вреда, то по делам рассматриваемой категории должен быть установлен характер и размер ущерба, причиненного общественно опасным деянием, предусмотренным уголовным законом. В этой связи, обязанность доказывания характера и размера ущерба лежит на органе уголовного преследования.

Законодателем установлено, что все следственные и процессуальные действия по уголовным делам об общественно опасных деяниях невменяемых и лиц, заболевших психической болезнью после совершения преступления, производятся по общим правилам, установленным Уголовно-процессуальным кодексом. Однако в случаях, если производство следственных действий с участием лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренного уголовным законом, в силу его психического состояния является невозможным, следователь обязан составить об этом протокол с соблюдением требований статей 193 и 194 УПК (ч.4 ст.443 УПК). В принципе, это правило должно распространяться не только на проведение следственных действий, но и при производстве других процессуальных действий, когда обеспечить участие этих лиц невозможно. Например, такой протокол должен составляться, когда в соответствии с частью 5 статьи 227 УПК лицу не объявляется постановление о назначении судебно-психиатрической экспертизы, если его психическое состояние делает это невозможным, либо в момент окончания предварительного следствия и предъявлении уголовного дела для ознакомления участникам уголовного процесса, в случаях, которые указаны в статьях 256 и 257 УПК.

Невозможность участия лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, в производстве следственных и других процессуальных действиях определяется, в отличие от случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 246 УПК, самим следователем на основе заключения судебно-психиатрической экспертизы.

Следует иметь в виду, что по делам об общественно опасных деяниях лиц, совершивших общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или делам о преступлениях лиц, заболевшим психической болезнью после совершения преступления, обязательно участие защитника. До проведения судебно-психиатрической экспертизы защитник участвует в деле, только в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 45 УПК, и также с момента вынесения в отношении лица постановления о возбуждении уголовного дела, а также с момента фактического задержания, применения меры пресечения, признания лица подозреваемым или предъявления обвинения (ч.2 ст.45 УПК)

Если защитник до назначения судебно-психиатрической экспертизы при производстве уголовного дела не участвовал, то он допускается к участию в деле уже с момента установления психического состояния подозреваемого или обвиняемого, т.е. лица, совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости. Данное обстоятельно прямо вытекает из содержания пункта 4 части 1 статьи 45 и 446 УПК и это несмотря на то, что в статье 443 УПК об этом прямо не говорится.

При производстве предварительного следствия в соответствии с часть. 1 и 2 статьи 56 УПК по делам о применении принудительных мер безопасности и лечения также обязательно участие законного представителя.

Закончив предварительное следствие, следователь, руководствуясь ч.1 ст. 444 УПК по его результатам обязан принять одно из следующих решений:

- о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд при установлении оснований для применения к лицу, совершившему общественно опасное деяние, предусмотренное законом, принудительных мер безопасности и лечения;

- о прекращении производства по уголовному делу - в случаях, предусмотренных статьей 250 УПК, или в случаях, когда по характеру совершенного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, и своему психическому состоянию лицо, совершившее это деяние, не представляет опасности для общества.

Основаниями для принятия первого решения, то есть передачи уголовного дела прокурору для направления в суд для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения являются:

1) выполнение всех следственных действий по уголовному делу;

2) наличие достаточных доказательств, которыми установлены все обстоятельства, подлежащие доказыванию по такому уголовному делу, предусмотренные частью 2 статьи 443 УПК.

При таком решении, следователь производит процессуальные действия, которые предусмотрены статьями 255-262 УПК:

- уведомляет об окончании предварительного следствия потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, а также защитника и законного представителя лица, совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости;

- разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела и заявлять ходатайства о дополнении предварительного расследования или принятии по делу иных решений;

- назначает время ознакомления с делом;

- при прибытии потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, а равно защитника и законного представителя лица, совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, разъясняет им порядок, условия и сроки ознакомления с делом;

- предъявляет названным участникам уголовного процесса дело для ознакомления:

- составляет протокол об ознакомлении с делом участников уголовного процесса, явившихся к следователю для ознакомления с материалами уголовного дела.

Заявленные в процессе ознакомления с уголовным делом ходатайства следователь разрешает в порядке, предусмотренном статьями 135-137, 196 и 259 УПК.

В случае удовлетворения ходатайств указанные участники уголовного процесса должны быть ознакомлены с доказательствами, которые следователь собрал дополнительно, После этого, руководствуясь ст.225–262 УПК следователь вновь обязан ознакомить названных участников уголовного процесса с материалами уголовного дела.

После выполнения указанных действий, следователь выносит постановление о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 444 УПК.

В постановлении должны быть следователем указаны: время и место его вынесения, должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление; сведения о личности лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренного уголовным законом, в состоянии невменяемости или заболевшего психической болезнью после совершения преступления; общественно опасное деяние (деяния), предусмотренное уголовным законом, совершенное этим лицом; уголовный закон (пункт, часть, статья), которым предусматривается это общественно опасное деяние (деяния).

В описательно-мотивировочной части данного постановления излагаются обстоятельства дела установленные в ходе предварительного следствия и основания для применения принудительных мер безопасности и лечения, т.е. указываются, указанные в части 2 статьи 443 УПК:

- время, место, способ и другие обстоятельства совершенного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;

- совершение лицом общественно опасного деяния. Предусмотренного уголовным законом;

- наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, психического заболевания в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения общественно опасного деяния и ко времени производства по уголовному делу;

- поведение лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, как до его совершения, так и после;

- характер и размер ущерба, причиненного общественно опасным деянием, предусмотренным уголовным законом.

Помимо оснований указывающих на необходимость применения принудительной меры медицинского характера следователь в описательной части постановлении должен указать доводы защитника и других участников уголовного процесса, оспаривающих основание для применения принудительной меры медицинского характера, если такие ими высказывались и были зафиксированы в процессуальных документах уголовного дела.

Постановление должно заканчиваться решением следователем о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения. После подписания следователем постановления о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд следователь, не позднее судок, обязан направить данное постановление надзирающему прокурору.

Поскольку порядок уголовного процесса по применению принудительных мер безопасности и лечения определяется общими правилами Уголовно-процессуального кодекса и главой 46 УПК, то по таким делам также должны быть составлены документы, предусмотренные статьями 261 и 262 УПК.

Так, одновременно с постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения следователь предоставляет прокурору приложение к постановлению о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд справку, в которой со ссылкой на листы уголовного дела приводятся данные:

1) о движении уголовного дела и сроках расследования с указанием времени возбуждения дела;

2) назначения судебно-психиатрической экспертизы и помещения лица в психиатрическое учреждение;

3) о вещественных доказательствах;

4) о гражданском иске и мерах принятых для его обеспечения;

5) о процессуальных издержках.

Вместе с уголовным делом следователь предоставляет прокурору справку о результатах проведенного по делу предварительного следствия, для представления в суд – список лиц , подлежащих вызову в судебное заседание. В справке указываются сведения о лице, признанного невменяемым или заболевшим психическим заболеванием после совершения преступления, в отношении которого решается вопрос о применении принудительных мер безопасности и лечения, сущность совершенного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, его способов, мотивов, последствий и иных существенных обстоятельств, установленных по делу: сведения о потерпевшем; доказательства подтверждающие совершение лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом; наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом психического заболевания в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения общественно опасного деяния и во время производства по уголовному делу; поведение лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, как до его совершения, так и после; характер и размер ущерба, причиненного общественно опасным деянием, предусмотренным уголовным законом. Справка должна содержать ссылки на тома и листы уголовного дела и не подлежит приобщению к уголовному делу.

В списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, указываются их место жительства или место нахождения и листы дела, на которых изложены их показания или заключения.

Приложение к постановлению о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд при установлении оснований для применения к лицу, совершившему общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, принудительных мер безопасности и лечения, направляется прокурору, который при согласии с постановлением передает дело в суд, а при несогласии возвращает дело для производства дополнительного предварительного следствия.

При отсутствии оснований для применения принудительных мер безопасности и лечения прокурор прекращает производство по уголовному делу, руководствуясь правилами части 3 статьи 444 УПК.

Здесь также следует иметь в виду, что если предварительное расследование уголовного дела или руководство следственной группой осуществлялось прокурором, то им выносится постановление о прекращении производства по уголовному делу либо о направлении уголовного дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения.

Пункт 1 части 1 статьи 444 УПК предусматривает обстоятельства принятия следователем решения о прекращении производства по уголовному делу: в случаях, предусмотренных статьей 250 УПК или в случаях, когда по характеру совершенного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, и своему психическому состоянию лиц, совершившее это деяние, не представляет опасности для общества.

Основаниями к прекращению предварительного следствия в данном случае являются:

1) обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу (ч.1 ст.29 УПК);

2) освобождение лица от уголовной ответственности (ч.1 и 1-1 ст.30 УПК);

3) недоказанность участия лица в совершении общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, если исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств

По основаниям, указанным в части 1, п. 1-1 статьи 30 УПК, производство по уголовному делу об общественно опасных деяниях невменяемых следователем не может быть прекращено. Причинами этому является то, что производство по уголовным делам по этим основаниям на стадии предварительного расследования может быть прекращено только прокурором, а также то, что это основания к прекращению производства по уголовным делам с освобождением лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности. В тоже время лица, находящиеся в состоянии невменяемости во время совершения общественно опасного деяния, как отмечалось выше, вообще не подлежат уголовной ответственности.

О прекращении предварительного следствия в случаях, предусмотренных статьей 250 УПК, или когда по характеру совершенного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, и своему психическому состоянию лицо, совершившее это деяние, не представляет опасности для общества, следователь выносит мотивированное постановление.

В описательно-мотивировочной части данного постановления, должны найти свое отражение обстоятельства, указанные в части 2 статьи 443 УПК: - время, место, способ и другие обстоятельства совершенного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;

- обстоятельства совершения лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;

- характер и размер вреда, причиненного деянием;

- наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, психического заболевания в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения общественно опасного деяния и ко времени производства по уголовному делу;

- поведение лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, как до его совершения, так и после;

- основания прекращения уголовного дела;

- доводы защитника и других лиц, оспаривающихся основание для прекращения уголовного дела, если они были высказаны.

О прекращении производства по уголовному делу о применении принудительных мер безопасности и лечения и основаниях его прекращения следователь письменно уведомляет защитника и законного представителя лица, интересы которого они представляют, а равно потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. Следователем также уведомляется лицо или представитель государственного органа, иной организации, по заявлениям которых дело было возбуждено (ч.1 ст. 252 УПК). При этом, названным лицам разъясняются право ознакомления с уголовным делом и порядком обжалования постановления о прекращении предварительного следствия. По просьбе этих лиц следователь вручает им копию постановления о прекращении производства по уголовному делу о применении мер безопасности и лечения (ч.2 ст. 252 УПК). Что касается процессуального порядка ознакомления с материалами уголовного дела, то ознакомление с уголовным делом, рассматриваемой категории производится с соблюдением требований 225-259 УПК с учетом особенностей производства по уголовному делу о применении принудительных мер безопасности и лечения.

О прекращении производства по уголовному делу, когда по характеру совершенного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, и своему психическому состоянию лицо, совершившее это деяние, не представляет опасности для общества, но является психически больным, следователь или прокурор сообщают о нем в орган здравоохранения по месту его жительства.

В соответствии со статьями 142, 254 УПК предварительное расследование уголовного дела может быть возобновлено в случае отмены постановления следователя прокурором или судом.

Таким образом, законодатель по данному виду особого производства устанавливает расширенный предмет доказывания (ч.2 ст.443 УПК), особый порядок назначения и проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы, проведения следственных действий и участия при производстве следственных действий лица, совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или заболевшим после совершения преступления психическим заболеванием в стадии предварительного следствия, определяет особенности окончания предварительного следствия по уголовному делу о применении принудительных мер безопасности и лечения.