Обязанности муниципального служащего и ограничения, связанные с муниципальной службой

МС-й обязан:

-обеспечивать соблюдение законодательства, защиты прав и законных интересов граждан,

-своевременно рассматривать обращения граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, ГО и ОМСУ, разрешая их в порядке, установленном законодательством (ФЗ-59 2005г.),

-обеспечивать каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и интересы,

-исполнять приказы, распоряжения и указания руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий,

-соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень своей квалификации,

-не разглашать сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также ставших ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан,

-ежегодно представлять в кадровую службу МО сведения о своих доходах и имуществе.

В связи с характером МД для МС установлены следующие ограничения:

-занятие другой оплачиваемой деятельности, кроме педагогической, научной или творческой,

-предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц,

-состоять членом органов управления коммерческих организаций, если это не установлено по его должности,

-быть поверенным по делам третьих лиц в ОМСУ, где он состоит на МС,

-использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового, информационного обеспечения, другого муниципального имущества и служебной информации,

-получать гонорары за публикации в качестве МС,

-получать от ФЛ и ЮЛ вознаграждения (подарки, ссуды, оплата развлечений, отдыха, транспорта и др.), связанные с исполнением им своих должностных обязанностей,

-выезжать в командировки за счет ФЛ или ЮЛ, за исключением по договоренности с другим МО или ОГВ, международными организациями,

-принимать участие в забастовках,

-использовать служебное помещение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

-не вправе организовывать в ОМСУ структуры политических партий за исключением профессиональных союзов.

МС-й обязан передать в установленном порядке в доверительное управление под гарантию МО находящиеся в его собственности доли в уставном капитале коммерческих организаций.

Права и социальные гарантии муниципального служащего

МС-й имеет право:

-знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности, критерии оценки качества работы и условий продвижения по службе, а также условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей (ДО),

-получать информацию и материалы, необходимые для исполнения ДО,

-посещать в установленном порядке организации и учреждения, независимо от их организационно-правовой формы,

-принимать решения и участвовать в принятии в соответствии с ДО,

-замещать вакантную должность в соответствии с его квалификацией,

-получать дополнительное денежное содержание с учетом результатов, стажа и уровня квалификации,

-знакомиться с материалами личного дела, приобщать свои объяснения,

-требовать проведения служебного расследования для опровержения порочащих сведений,

-входить в профессиональные союзы,

-вносить предложения по совершенствованию МС,

-обращаться в соответствующие органы или суд для разрешения споров.

Специфика службы требует установления и определенных социальных гарантий. ФЗ определено, что МС-у должны быть гарантированы:

-условия работы, обеспечивающие выполнение им ДО,

-денежное содержание и иные выплаты,

-ежегодный оплачиваемый отпуск,

-медицинское обслуживание МС-го и членов его семьи,

-пенсионное обеспечение за выслугу лет, пенсионное обеспечение членов семьи в случае смерти МС-го, наступившей в связи с выполнением им ДО,

-обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью,

-защита МС-го и членов его семьи в порядке, установленном законодательством, от насилия, угроз и др.

Предусматривается обеспечение жилой площадью, служебным автотранспортом или компенсация транспортных расходов. Денежное содержание МС-го состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификацию, особые условия, выслугу лет, премий за результаты работы и других видов надбавок выплат, предусмотренных НПА МО, законом субъекта и ФЗ. Минимальный должностной оклад МС-го не может быть ниже минимального должностного оклада государственного служащего. Максимальный должностной оклад МС-го не может быть выше максимального должностного оклада государственного служащего соответствующего субъекта РФ.

МС-му устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней, дополнительный отпуск за выслугу лет, может предоставляться дополнительный отпуск, предусмотренный НПА МО и законом субъекта РФ.

Лекция 10. Финансово-экономические основы местного самоуправления