Тест 15. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
Тема 15 Конституционные основы местного самоуправления В Российской Федерации Развернутый план 1. Понятие, конституционная природа и характерные черты 2. Местное самоуправление как важнейшая форма реализации 3. Основные функции местного самоуправления. Принципы 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления. Уровни и виды местного самоуправления. Городские и 5. Формы непосредственной демократии на уровне местного 6. Разграничение полномочий между различными уровнями и 7. Структура органов местного самоуправления. Представительный орган, глава муниципального образования, местная администрация, контрольный орган. Порядок образования, компетенция и 8. Экономическая основа местного самоуправления. Основные 9. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Конституционно-правовая природа института, временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления. Семинарское занятие ■ Вопросы к обсуждению 1. Конституционные основы местного самоуправления. 2. Вопросы местного значения. 3. Возможна ли передача органам местного самоуправления 4. Территориальные основы местного самоуправления. 5. Финансово-экономические основы местного самоуправления. 6. Разделение представительных и исполнительных начал в организации местного самоуправления. 7. Обеспечение законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления. 8. Различие ответственности перед государством и ответственности перед населением органов и должностных лиц местного самоуправления.
■ Практические задания 1. Задачи по вопросам конституционных основ местного самоуправления в России А.В уставе муниципального образования «Северный район» закреплено положение, согласно которому глава муниципального образования является высшим должностным лицом Северного района, одновременно осуществляя руководство представительным и исполнительными органами местного самоуправления. Глава муниципального образования может занимать эту должность по трудовому договору (контракту). > Соответствует ли данное положение Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»? > Как соотносятся нормы конституционного и трудового права в сфере регулирования порядка принятия на работу главы муниципального образования? Б. Жители села Куликово приняли на местном референдуме устав своего муниципального образования и обратились в областное управление юстиции с просьбой зарегистрировать его. Управление юстиции в регистрации отказало на том основании, что данный устав предусматривал сельский сход жителей в качестве единственного органа местного самоуправления, а создание представительного и исполнительного органов местного самоуправление не предусматривалось. > Соответствует ли отказ управления юстиции в регистрации устава Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»? 2. На основе Конституции РФ, Постановления Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике" и Постановления Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми "Об органах исполнительной власти в Республике Коми"» ответьте на следующие вопросы: > Осуществление местного самоуправления на той или иной территории - это право или обязанность населения? > В каких случаях и в каком порядке допустимо распространение государственной власти на территории, на которой должно осуществляться или уже осуществляется местное самоуправление? > Могут ли органы местного самоуправления наделяться в полном объеме государственными полномочиями? > Вправе ли местные органы власти наделить государственные органы полномочиями по решению вопросов местного значения? Тест 15. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 1. Местное самоуправление в России— это: а) форма организации и осуществления населением государственной б) право граждан самостоятельно и под свою ответственность решать в) принцип конституционного строя РФ
2. Местное самоуправление осуществляется в пределах: а) городского округа б) межселенной территории муниципального района в) поселения г) муниципального района д) административно-территориальной единицы е) национально-территориальной автономии
3. Государственные органы вправе применять к муниципальным органам следующие меры ответственности: а) роспуск представительного органа местного самоуправления б) выражение недоверия главе муниципального образования (главе в) отрешение от должности главы муниципального образования (главы местной администрации) г) введение прямого президентского правления (федеральной интервенции) д) временное осуществление полномочий органов местного самоуправления по основаниям и в порядке, указанным в Законе
4. Взаимоотношения государственных органов и органов местного а) органы местного самоуправления вправе наделять государственные б) государственные органы вправе устанавливать общие принципы в) органы местного самоуправления вправе самостоятельно определять принципы и порядок организации и проведения муниципальных выборов г) государственные органы вправе распространить государственную Рекомендуемая литература ■ Правовые источники 1. Европейская хартия местного самоуправления 1985 г. 2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного 3. Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» 4. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» 5. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. 6. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г.
■ Дополнительная литература 1. Автономов А. С. Правовые и финансовые основы местного самоуправления в РФ: учеб. пособие/ А.С. Автономов. - М., 2002 2. Берг О.В.Разграничение государственной власти и местного самоуправления: организационные и территориальные аспекты / О.В. Берг// Журнал российского права. - 2001. - №4 3. Бондарь Н. С. Гражданин и публичная власть: конституционное 4. Либоракина М. Атрибут вертикали власти или основа гражданского общества/ М. Либоракина// Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2003. - № 3 5. Мокрый В.Развитие в России местного самоуправления как института публичной власти/ В. Мокрый// Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2003. - № 3 6. Муниципальное управление: учебные конкретные ситуации, деловые игры и практикумы. - М., 2004 7. Пылин В.В.Проблемы наделения государственными полномочия 8. Тимофеев Н.С.Местное самоуправление - кризис развития или 9. Тимофеев Н.С.О некоторых современных аспектах государственной политики развития местного самоуправления/ Н.С. Тимофеев// 10. Уваров А.А. Система местного самоуправления/ А.А. Уваров// 11. Управление реализацией стратегий развития муниципальных образований (материалы проекта). М., 2004
Популярное: Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе... Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1403)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |