ТЕМА: СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Предмет и метод правового регулирования, типы правового регулирования

Структура российского права

Соотношение системы права и системы законодательства. Структура отраслевого кодекса

Вопрос

В юридической литературе вполне обоснованно рассматривается предмет правового регулирования в качестве единого правотворческого и правоприменительного процесса. При этом процесс правовой регламентации общественных отношений и правового регулирования (в узком значении) целесообразно рассматривать и единство.

Выделяя из этого процесса правовое регулирование в узком значении слова неизбежно приходим к необходимости на этой основе определить предмет правового регулирования (общественные отношения, объективно требующие правового регулирования и в силу этого регламентированные правом. )

На основе указанного предмета правового регулирования возникло определение отраслевого предмета правового регулирования.

Отраслевой предмет правового регулирования - качественно-однородная область общественных отношений, урегулированная (регламентированная) соответствующими ей нормами права. Т.О., каждая отрасль права обладает своим, отраслевым предметом правового регулирования. Например предметом регулирования отрасли гражданского права являются :

1. Имущественные отношения

2. Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными

3. Личное неимущественное отношение для всех перечисленных отношений в данном предмете характерно то, что они носят взаимооценочный характер: в имущественных отношениях идет взаимная оценка стоимости имущества , а в личных отношениях взаимная оценка личностных качеств участников отношений. Указанное отношение объективно строится на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон.

Предмет правового регулирования отрасли права следует отличать от отношений регулируемых отраслью законодательством : например ,в случаях прямо указанных в законе гражданское законодательство регулирует налоговые и иные отношения, построенные на властном подчинении одной стороны другой, которые не входят в предмет правового регулирования отрасли гражданского права, но включены в данных момент в отношения. Регулируемые гражданским законодательством.

Метод правового регулирования – система приемов и способов воздействия норм права на общественные отношения. Основу методов правового регулирования образуют способы правового регулирования.

Способы правового регулирования- важнейший прием способа воздействия права на поведение субъекта.

Существует 3 основных метода правового регулирования:

1. Централизованный (административно-правовой или метод публичного права или императивный метод)

2. Децентрализованный (диспозитивный или гражданско-правовой метод, метод частного права)

3. Охранительный

В соотношении предмет и метод правового регулирования определяющую роль играет предмет правового регулирования , т.е. какой предмет отраслевого регулирования такой и подбирается отраслевой метод регулирования, т.е. метод объективно должен соответствовать предмету правового регулирования.

Однако метод правового регулирования (отраслевой) обладает определенной относительной самостоятельностью , т.к. он является развитием одного из основных методов правового регулирования.

Т.О., в каждой отрасли права на основании выше изложенного сформировался свой отраслевой метод правового регулирования, который так же как и предмет характеризует ту или иную отрасль права.

Способы правового регулирования:

· Запрет

· Обязывание

· Дозволение

Определенное сочетание запретов и дозволений образует 2 типа правового регулирования:

1) Общедозволительный – дозволено все ,кроме прямо запрещенного законодательством. Характерен для отраслей частного права

2) Общеразрешительный – запрещено все кроме прямо указанного в законодательстве. Характерен для публичных отраслей права.

Вопрос

система права- объективное деление права на отрасли , институты, взаимосвязанные между собой.

Структура права- внутреннее строение системы права , включает в себя основные элементы: отрасли, подотрасли, институты, подинституты (суб институты), нормы права.

Отрасли права – обособленная часть системы права , нормы которой специфическим (отраслевым) методом регулирует качественно однородную область общественных отношений

Институт права- часть отрасли права, состоящая из взаимосвязанных норм , обеспечивающих регулирование определенные группы общественных отношений (определение отраслевого института )

Структура российского права:

Основа этого права- отрасль государственного права России

Основу государственного права России, основу систему права и основу правовой системы страны составляет конституционное право России.

Административное, гражданское и уголовное – основные профилирующие отрасли российского права.

На базе основных профилирующих отраслей права образовались основные специальные отрасли российского права.

на основе административного права финансовое право РФ (налоговая и бюджетная )

на основе гражданского права семейное ,земельное и трудовое

на базе основных профилирующих и основных специальных отраслей права образовались и образуются комплексные отрасли права (пример- сформировалась уголовно-исполнительная отрасль права, в 90 г 20 века сформировалось таможенное право РФ, идет формирование экологического права РФ и иных отраслей права.) все перечисленные отрасли права принято называть материальными отраслями.

Так же существуют процессуальные отрасли права:

Административно-процессуальное право

Гражданско-процессуальное и арбитражно процессуальные отрасли права и уголовно-процессуальная отрасль права.

На основе конституционного права РФ формируется современное муниципальное право РФ

Материальные отрасли- круг, квадрат-процессы.

К Г

А

Г

У

МП

 

УИП

ЭП

ТП

НП БП

Т

З

С

УП

АП

ГП

АП

1

 

2 ФП

 

 

Отрасли права состоят из общих институтов и особенных (специальных)

Нормы, содержащиеся в общих институтах могут применяться ко всем отношениям, регулируемым отраслями права , т.е. общие института отрасли права могут применяться ко всем отношениям, регулирующим отрасли права.

Особенные институты отрасли права нормы особенных институтов отрасли права регулируют определенную группу общественных отношений в рамках отношений ,регулируемых отраслью права, т.е. нормы одного особенного института отрасли права не применяются к отношениям, регулируемым другим особенным институтом отрасли права (за исключением случая, когда допустимо аналогия закона). Например в отрасль гражданского права входят специальные институты (особенные): институт купли-продажи, хранения, перевозки, кредита, страхования…общим институтом отрасли гражданского права является институт исковой давности.

Вопрос

Система права и система законодательства соотносится как форма (система законодательства ) и содержание (система права)

Сравнение:

1. Система права состоит из норм права, а система законодательства из нормативно-правовых актов

2. Система права строится применительно к общественным отношениям , а система законодательства строится применительно к системе прав

3. Не все нормы права в РФ содержатся в нормативных актах.

Отрасль права считается сформировавшейся с момента, когда считается сформировалась отрасль законодательства. А определяя отрасль законодательства считается с принятия первого отраслевого кодекса .

Структура отраслевого кодекса:

1. Общая часть – выделяются основные положения. В них содержатся такие нормы:

· Нормы, определяющие цели и задачи отраслевого регулирования

· Нормы, определяющие правовые отраслевые принципы

· Нормы, определяющие предмет и метод отраслевого регулирования

· Нормы, определяющие отношения, регулируемые отраслью законодательства

· Нормы, устанавливающие систему источников отрасли права

· Нормы, устанавливающие систему нормативно-правовых актов (отрасли законодательства)

· И иные положения , характеризующие отрасль права , отрасль законодательства

2. Особенная часть

Кодексы делятся на части ,а части делятся на разделы , разделы могут содержать подразделы , разделы или подразделы делятся на главы, главы могут содержать параграфы. Весь текст кодекса состоит из пронумерованных по порядку статей.

Статья – обозначенная порядковым номером часть юридического текста, содержащая одну или несколько норм права.

Если есть суб институт, есть параграф.

 

ТЕМА:

Правоотношения- волевые общественные отношения, возникшие на основе норм права .это значит :

1) В нормах права так или иначе содержится воля законодателей

2) Субъекты правоотношений обладает свободной волей

3) Правоотношений требуется скоординировать волю законодателя с волей участников правоотношений (принять волю законодателя, подчиниться воли законодателей, скоординировать волю законодателей со своей волей…)

Указанное должно выступать как результат (определенный) в правоотношениях правового регулирования.

Правоотношения- возникшие на основе юридических норм общественная связь между лицами, характеризующаяся наличием у этих лиц субъективных прав и юридических обязанностей. Можно сделать выводы:

1. Правоотношения возникают в сфера совместной деятельности людей (частной и публичной)

2. Специфика правоотношений заключается в том, что общественные связи развиваются по средствам юридических норм.

Вопрос

Состав правоотношения – совокупность необходимых элементов из которых состоит правоотношение. Включает в себя:

· Субъекты правоотношений – могут быть индивидуальными и коррективными

Субъекты обладают свойствами:

¾ Правоспособность – предусмотренные государством (законодателем) способность лиц и организаций обладать и осуществлять юридические права и свободы , нести юридические обязанности

¾ Дееспособность – предусмотренные государством законодательная (способность лиц) самостоятельно своими действиями осуществлять юридические права и юридические свободы и исполнять юридические обязанности.

Правоспособность и дееспособность подразделяются на :

Ø Публичные (административные)

Ø Частные

Субъекты публичной правоспособности:

1) Коллективные субъекты – РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, политические партии и иные коллективы…

2) Индивидуальные субъекты – граждане, должностные лица – субъекты ,наделенные властными полномочиями в различных сферах общественной жизни

Частная (гражданская) :

Субъекты гражданского права принято называть лицами: физические, юридические (организации)

Физические – граждане РФ, лица без гражданства и иностранные граждане, лица имеющие двойное гражданство

Граждане РФ обладают равной гражданской правоспособностью, которая возникает с момента рождения и заканчивается со смертью гражданина

Гражданская дееспособность – в полном объеме наступает с 18 летнего возраста. Исключения:

1. Эмансипация –с 16 лет (дети, которые занимаются трудовой или предпринимательской деятельностью)

2. Вступление в зарегистрированный брак. На уровне федерального круга- с 14 лет, на уровне субъектов он может быть только увеличен (в Курганской области с 16, при исключительных обстоятельствах- 15 лет).

3. Не полная дееспособность – дееспособность несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет (ст 26 ГК РФ)

4. Частичная дееспособность – дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (ст 28 ГК РФ)

5. Признание лица не дееспособным – лица, страдающие психическими заболеваниями в силу которых они не способны понимать значение своих действий и(или) руководить ими а установленным законном порядке признаются судом не дееспособными.

6. Ограниченно дееспособное лицо – лицо, которое злоупотребляет спиртными напитками и(или) наркотическими веществами, ставит в связи с этим свою семью в тяжелое материальное положение, лицо может быть по решению суда признано ограниченно дееспособным

Опека и попечительство:

Опека устанавливается на:

1) Несовершеннолетних в возрасте до 14 лет , не имеющие родителей или усыновителей

2) В отношении лиц, признанных судом не дееспособными

Попечительство устанавливается в отношении лиц:

1. ограниченно дееспособных

2. несовершеннолетних от 14 до 18 лет (не полностью дееспособных), не имеющих родителей или усыновителей.

3. Патронаж над дееспособными лицами по их просьбе.

Юридические лица - правоспособность и дееспособность юридических лиц возникает с момента их образования. Юридическое лицо считается образованным с момента включения его в единый гос реестр юридических лиц.

Правоспособность юридических лиц прекращается с момента их исключения из реестра.

Правоспособность и дееспособность юридических лиц осуществляет органы юридического лица в соответствии с законом и их учредительными документами.

Юридические лица подразделяются на коммерческие организации и некоммерческие организации .

Коммерческие организации-юридическое лицо, которое основной целью своей деятельности получение прибыли.

По закону коммерческие организации обладают общей правоспособностью, а другие специальной правоспособностью

Общей правоспособностью обладают хозяйственные товарищества и общества и производственные кооперативы.

Учредительными документами хозяйственных товариществ и обществ может быть установлена специальная правоспособностью .

· Объекты правоотношений-то, по поводу чего возникает правоотношение. Материальные, нематериальные и иные блага , на которые направлены юридические права, юридические обязанности и свободы.

Виды:

I. Материальные блага:

1. Вещи- продукты и предметы труда , созданные человеком и выделенные им из природы, обладающие потребительной стоимостью и стоимостью

2. Деньги и ценные бумаги - деньги играют ряд функций

3. Иное имущество –водоемы, участки леса, недра…

4. Животные – единственный объект, который может обладать частичной правоспособностью

II. Нематериальные блага

1. Нематериальные блага в узком значении слова – все то, что составляет человека , образует человека и неразрывно связано с ним (жизнь, здоровье, честь)

2. Произведение науки, литературы и искусства ,т.е. результаты творческой деятельности людей. Эти нематериальные блага существуют на материальных носителях- книги, полотно, кассеты…

3. Информация

III. Действие –например в гражданском праве есть объекты оказание услуги

IV. Результаты действия – в гражданском праве объектами выступает выполнение работы

V. Документы

VI. Общественные отношения (охранительные отношения)

· Содержание правоотношений (юридическое и фактическое)

Вопрос

Виды:

1. В зависимости от того определены ли конкретно участники (субъекты ) правоотношения:

a. Общие – участники конкретно не определены (не персонифицированы)

b. Конкретные – делятся на:

i. Абсолютные-один субъект конкретно определен (инвидиуализирован), ему принадлежит право , а все остальные конкретно не определены. Они обязаны не нарушать принадлежащего конкретному субъекту права (право авторства,)

ii. Относительные – правоотношения, в которых все субъекты конкретно определены.

2. В зависимости от функций права (основных регулятивных) правоотношения делятся:

a. регулятивно статические

b. Регулятивно динамические

c. Регулятивно охранительные

3. Правоотношения принято подразделять по отраслям права на:

a. Гражданские

b. Финансовые

c. Семейные

d. Трудовые

4. Правоотношения бывают:

a. Простые

b. Сложные

В отраслях права (гражданском праве ) идет дальнейшая классификация правоотношений в отрасли (пример: долгосрочные ,краткосрочные, односторонние обязывающие и взаимообязывающие, возмездные или безвозмездные )

Вопрос

Юридические факты- основание возникновения правоотношений.

Юридические факты – конкретные жизненные случаи, обстоятельства, с которыми нормы права связаны возникновения изменения или прекращение правоотношений либо их отсутствие.

Классификация юридических фактов по волевому содержанию:

· События – обстоятельства, которые протекают (во времени) независимо от воли и сознания людей. подразделяются на:

o Абсолютные

o Относительные – возникают по воле людей

· Действия- обстоятельства ,которые происходят ,развиваются по воле людей. Делятся на:

o Правовые . часть правовых действий - правомерные действия (действия, которые соответствуют нормам права и приносят пользу личности, обществу , общественным группам, государству)

Правомерные действия подразделяются на:

§ Правовые акты – целенаправленные действия, направлены на достижение определенного юридического результата

§ Правовые поступки - действия не направленные на достижение определенного юридического результата, но приводящая к наступлению определенного юридического результата в силу действия норм права. (например- право прежде пользователей, находка, клад)

o не правовые(правонарушения)- часть не правовых – не правомерные действия, т.е. действия, противоречащие нормам права, приносящие вред личности , общественным организациям, обществу, государству

§ Преступления – уголовные деяния

§ Проступки(4 вида)

· Административные правонарушения

· Финансовые (налоговые) правонарушения

· Дисциплинарные правонарушения

· Гражданские правонарушения

юридические факты