Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь  


Тема 18. Управление социально-культурной сферой




Управление образованием.Понятие и основы организации системы образования. Виды образовательных учреждений. Государственные образовательные стандарты. Образовательные программы. Лицензирование деятельности на право ведения образовательной деятельности. Аттестация и аккредитация образовательных учреждений.

Управление в области науки и технологий.Организационно-правовая система государственного управления наукой и технологиями. Министерство промышленности, науки и технологий РФ: основные задачи и функции. Российская академия наук. Высшая аттестационная комиссия Министерства образования РФ. Ученые степени и звания.

Управление в области культуры.Организационно-правовая система государственного управления культурой. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ. Задачи, функции и полномочия Министерства культуры РФ. Министерство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Управление здравоохранением.Понятие и основы организации государственного управления здравоохранением. Система государственного управления здравоохранением. Министерство здравоохранения РФ: задачи, функции, структура и полномочия. Органы управления здравоохранением субъектов РФ. Основы правового положения учреждений здравоохранения.



 

Тема19. Управление в экономической сфере

Органы государственного управления финансами. Министерство финансов РФ: основные задачи и функции. Центральный банк РФ. Федеральное казначейство. Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг.

Кредитное дело: понятие, содержание, организация и значение.

Понятие и структура таможенного дела. Административно-правовые основы организации управления таможенным делом в РФ. Таможенные органы и их основные функции.

Управление в сфере антимонопольной деятельности и предпринимательства. Легализация предприятий. Лицензирование и квотирование деятельности. Сертификация выпускаемой продукции. Статистический учет.

Административный надзор в сфере экономики. Антимонопольный контроль. Налоговая служба. Меры административного принуждения, применяемые к гражданам и юридическим лицам за нарушение норм, регулирующих хозяйственную деятельность.

Полномочия государственной администрации по управлению собственностью. Система и правовое положение комитетов по управлению имуществом и фондов имущества.

Понятие, цели и виды приватизации. Проведение аукциона, акционирования, конкурса, оформление приватизационных сделок, регистрация договоров, выдача свидетельств о собственности. Контроль за выполнением условий конкурса.

Тема 20. Административное право зарубежных стран

Общая характеристика учения о государственном управлении в зарубежных странах. Административное право стран Западной Европы и США: понятие, структура, наука. Административное правовой статус граждан в зарубежных странах. Государственная (публичная служба (профессиональное чиновничество) в зарубежных странах. Принципы публичной службы. Правовое положение чиновников.

Административная юстиция в зарубежных странах.

 

Рабочая учебная программа

Разделы дисциплины, виды учебной работы, объем занятий и формы контроля

Таблица 1 - Разделы дисциплины, виды, объем занятий и формы контроля

Номер раздела, темы Наименование разделов, тем дисциплины Семестр Объем в часах по видам учебной работы Формы контроля успеваемости
Всего Л С СРС  
Раздел 1 Тема 1 Предмет, метод и система административного права IV Устный опрос
Раздел 1 Тема 2. Административно- правовые нормы и их источники IV Тестирование
Раздел 1 Тема 3.. Административно-правовые отношения IV Тестирование
Раздел 2 Тема 4. Индивидуальные субъекты административного права IV Устный опрос
Раздел 2 Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права IV Устный опрос
Раздел 2 Тема 6. Государственная служба в Российской Федерации IV Устный опрос
Раздел 2 Тема 7. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права IV Устный опрос
Раздел 3 Тема 8. Формы и методы осуществления исполнительной власти IV   Устный опрос
Раздел 3 Тема 9. Правовые акты управления IV Устный опрос
Раздел 3 Тема 10. Административный процесс и административные производства IV Устный опрос
Раздел 3 Тема 11. Убеждение и принуждение в государственном управлении IV Устный опрос
Раздел 4 Тема 12. Административная ответственность и административное правонарушение IV Тестирование
Раздел 4 Тема 13. Административное наказание IV Тестирование
Раздел 4 Тема 14. Производство по делам об административных правонарушениях IV Тестирование
Раздел 5 Тема 15. Специальные административно-правовые режимы V Тестирование
Раздел 5 Тема 16 Способы обеспечения законности в государственном управлении V Тестирование
Раздел 5 Тема 17. Управление в области безопасности V   Письменная работа
Раздел 5 Тема 18. Управление социально-культурной сферой V   Письменная работа
Раздел 5 Тема 19 Управление в экономической сфере V   Письменная работа
Раздел 5 Тема 20 Административное право зарубежных стран V   Письменная работа
Итого       Экзамен

Лекции

Таблица 2 - Темы лекций, их содержание, трудоемкость

Тема лекции Содержание Количество часов
Тема 1. Предмет, метод и система административного права Предмет административного права Метод административного права Система административного права
Тема 2. Административно- правовые нормы и их источники Понятие и содержание административно-правовых норм Структура административно-правовой нормы Виды административно-правовых норм Реализация административно-правовых норм Источники административного права
Тма 3. Административно-правовые отношения Понятие и характерные черты административно-правовых отношений Юридические факты в административном праве Виды административно-правовых отношений Субъекты административно-правовых отношений. Административная правоспособность. Административная дееспособность. Юридические факты Способы защиты прав и законных интересов сторон правоотношений  
Тема 4. Индивидуальные субъекты административного права Понятие административно-правового статуса граждан. Административная правоспособность и дееспособность граждан. Основания возникновения административно-правовых отношений граждан с другими субъектами права. Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Основы административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Объем административной правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданства. Специфические обязанности.
Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права Органы исполнительной власти как субъекты административного права Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Основные черты органа исполнительной власти (государственного управления). Административно-правовой статус органов исполнительной власти и его главные характеристики (черты). Система, структура и виды органов исполнительной власти. Принципы построения системы органов исполнительной власти. Президент РФ и исполнительная власть. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Правительство РФ: состав и порядок формирования; основные вопросы компетенции; организация и порядок деятельности, издаваемые нормативные правовые акты. Федеральные органы исполнительной власти.
Тема 6. Государственная служба в Российской Федерации Государственная служба: понятие, значение и виды. Государственная служба в широком и узком понимании. Государственная служба: федеральная, субъектов Российской Федерации, гражданская и военная, общефункциональная и специальная гражданская, милитаризованная. Виды федеральной государственной службы на уровне центральных органов федеральной исполнительной власти.  
Тема 7. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права Понятие административно-правового статуса организации. Понятие и виды организаций. Предприятия, учреждения и объединения. Формы предприятий, установленных в Гражданском кодексе РФ(часть первая). Хозяйственные товарищества и общества. Государственные, муниципальные, частные предприятия (индивидуальные и семейные). Промышленные, сельскохозяйственные, строительные, транспортные предприятия, предприятия связи, торговли, жилищно-коммунального хозяйства. Финансово-промышленные группы. Казенные предприятия. Концерны, союзы, ассоциации и другие объединения предприятий. Учреждения образования, культуры, науки, здравоохранения, социальной защиты.  
Тема 8.Формы и методы осуществления исполнительной власти Формы государственной управленческой деятельности (управленческих действий), их правовая основа. Формы управленческих действий, направленные на реализацию правоустановительных, правоприменительных и правоохранительных функций исполнительной власти. Взаимосвязь целей, задач, функций, субъектов, объектов и методов управления. Понятие и характерные черты (особенности) методов осуществления управленческих действий (государственного управления); их юридически властное значение и содержание  
Тема 10. Правовые акты управления Специфические признаки правовых актов управления. Виды правовых актов управления. Критерии их классификации и юридические свойства. Требования, предъявляемые к правовым актам управления (к их юридическому содержанию). Последствия несоблюдения этих требований. Форма, содержание и действие правовых актов управления. Издание правовых актов управления. Порядок и стадии принятия. Отмена, приостановление и изменение правовых актов управления.
Тема 10. Административный процесс и административные производства Понятие и специфические признаки административного процесса. Субъекты административного процесса. Физические и юридические лица. Административно-процессуальный статус субъектов. Соотношение административного процесса и других видов процессуальной деятельности. Принципы административного процесса: понятие и система. Стадии административного процесса. Структура административного процесса: правоустановительный, правоприменительный и правоохранительный. .Процедура принятия правового акта управления. Понятие, система и виды административно-процессуальных производств. Соотношение административного процесса и административно-процессуального производства. Административная юрисдикция: понятие, основные признаки, принципы и структура. Обеспечение законности в административном процессе. Субъекты и процедура обеспечения законности. Административно-процессуальное право: предмет, методы и задачи.  
Тема 11. Убеждение и принуждение в государственном управлении. Взаимосвязь задач и функций государственного управления с его формами. Понятие формы управленческих действий (государственного управления). Классификация форм управленческих действий (государственного управления): правовые и неправовые; административно-правовые; правотворческие (правоустановительные), правоприменительные, регулятивные и правоохранительные. Виды методов реализации управленческих действий (государственного управления). Убеждение и принуждение. Методы управления: административные (непосредственное, прямое управленческое воздействие) и экономические (косвенное, материально-финансовое воздействие); социально-психологические; административно-правовые; административно-организационные; нормативные и индивидуальные; обязывающие, уполномочивающие, запрещающие, стимулирующие(поощряющие) к совершению определенных действий.
Тема 13. Административная ответственность и административное правонарушение Административная ответственность: понятие, цели и функции. Принципы административной ответственности: законность, равенство граждан перед законом, принцип вины, неотвратимость ответственности, справедливость и целесообразность. Субъекты административной ответственности. Основания административной ответственности. Освобождение от административной ответственности, его основания и условия.
Тема 13. Административное наказание Понятие, цели, значение административных наказаний. Система и принципы административных наказаний. Виды административных наказаний. Общие правила назначения административных наказаний. Назначение административных наказаний при множественности административных правонарушений и соучастии физических и юридических лиц.  
Тема 14. Производство по делам об административных правонарушениях Поводы и основание для возбуждения дела об административном правонарушении. Административное расследование. Протокол об административном правонарушении. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении. Слушание дела об административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении. Особенности рассмотрения дел об административном правонарушении в судебном порядке. Порядок оспаривания постановления по делу об административном правонарушении. Органы, осуществляющие пересмотр. Виды решений по жалобе. Оспаривание решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Особенности пересмотра вступившего в силу постановления по делу об административном правонарушении. Особенности оспаривания постановлений по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах. Общая характеристика стадии исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Давность исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний. Особенности исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях судебными приставами-исполнителями.  
Тема 15. Специальные административно-правовые режимы Основные начала теории правовых режимов Понятие и признаки специальных административно-правовых режимов Виды специальных административно-правовых режимов Режим чрезвычайного положения Режим особого положения Режим военного положения Режим закрытого административно-территориального образования Режим охраны Государственной границы Российской Федерации  
Тема 16. Способы обеспечения законности в государственном управлении Понятие и общая характеристика способов обеспечения законности в административно-публичной сфере. Контроль Президента РФ в административно-публичной сфере Контроль органов законодательной власти в административно-публичной сфере. Прокурорский надзор в административно-публичной сфере. Судебный контроль в административно-публичной сфере
Тема 17. Управление в области безопасности Система административно-публичного обеспечения безопасности в Российской Федерации. Меры административно-публичного обеспечения безопасности. Формы административно-публичного обеспечения безопасности
Тема 18. Управление социально-культурной сферой Основы административно-здравоохранительного права и административного социально-трудового права Российской Федерации. Основы административно-образовательного и административно-научного права Российской Федерации. Основы административно-культурного и административно-спортивного права Российской Федерации
Тема 19. Управление в экономической сфере Основы административно-экономического права Российской Федерации. Основы административно-транспортного права и административного права связи Российской Федерации. Основы административно-сельскохозяйственного права Российской Федерации. Основы административно-строительного и административно-коммунального права Российской Федерации. Основы административного природно-ресурсного права Российской Федерации Основы административно-финансового права Российской Федерации
Тема 20. Административное право зарубежных стран Административное право в странах англосаксонской правовой системы. Административное право стран континентальной правовой системы.

 

1.3.3. Практические занятия/Семинары

Состав и объем практического занятия/семинара

Номер ПЗ/семинара Номер раздела или темы Наименование и краткое содержание занятия Цель и характер занятия Коли-чество часов Литература (ссылка на номер в списке лит-ры) и/или электронный источник (ссылка на номер источника)
Предмет, метод и система административного права Предмет административного права Метод административного права Система административного права Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки практического применения теоретических знаний, полученных на лекции и в ходе самостоятельной работы. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,4, Дополнительная: 3,22, 55, 43,58
Административно- правовые нормы и их источники Понятие и содержание административно-правовых норм Структура административно-правовой нормы Виды административно-правовых норм Реализация административно-правовых норм Источники административного права Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки практического применения теоретических знаний, полученных на лекции и в ходе самостоятельной работы. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,4, Дополнительная: 31,36,65,67
Административно-правовые отношения Понятие и характерные черты административно-правовых отношений Юридические факты в административном праве Виды административно-правовых отношений Субъекты административно-правовых отношений. Административная правоспособность. Административная дееспособность. Юридические факты Способы защиты прав и законных интересов сторон правоотношений   Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки практического применения теоретических знаний, полученных на лекции и в ходе самостоятельной работы. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,4, Дополнительная: 36, 37, 41,65
Индивидуальные субъекты административного права Административно-правовой статус человека и гражданина. Основы административно-правового статуса граждан Российской Федерации. Специальные административно-правовые статусы граждан. Паспорт гражданина Российской Федерации: понятие, содержание, порядок выдачи и обмена. Регистрация граждан по месту пребывания. Регистрация граждан по месту жительства. Паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда территорию: понятие, содержание, порядок выдачи Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки применения теоретических знаний в практической деятельности при решении конкретных ситуаций. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,4, Дополнительная: 5, 9, 24,39,45,46,48,48,63
Органы исполнительной власти как субъекты административного права Понятие органов исполнительной власти. Административно-правовой статус органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти. Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Правовые основы деятельности, состав и порядок формирования Правительства Российской Федерации. Полномочия и организация деятельности Правительства Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской   Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки применения теоретических знаний в практической деятельности при решении конкретных ситуаций. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,4, Дополнительная: 6.14,32,51,54,55,61,70
Государственная служба в Российской Федерации Институт государственной службы в системе административного права: история развития и современное состояние. Система государственной службы: Государственные служащие: понятие, виды. Содержание административно-правового статуса государственных служащих. Понятие и принципы государственной гражданской службы. Порядок прохождения службы: понятие и структура. Понятие государственной должности, категории и группы должностей государственных гражданских служащих. Понятие и принципы государственной гражданской службы. Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки применения теоретических знаний в практической деятельности при решении конкретных ситуаций. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,4,6 Дополнительная: 13,33,38
Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права Понятие и виды организаций. Основы административно-правового статуса предприятий. Основы административно-правового статуса учреждений. Особенности административно-правового статуса образовательных учреждений. Понятие и виды общественных объединений. Основы административно-правового статуса общественных объединений.   Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки применения теоретических знаний в практической деятельности при решении конкретных ситуаций. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,4,6 Дополнительная: 1,50,65,66
Формы и методы осуществления исполнительной власти Формы государственной управленческой деятельности (управленческих действий), их правовая основа. Формы управленческих действий, направленные на реализацию правоустановительных, правоприменительных и правоохранительных функций исполнительной власти. Взаимосвязь целей, задач, функций, субъектов, объектов и методов управления. Понятие и характерные черты (особенности) методов осуществления управленческих действий (государственного управления); их юридически властное значение и содержание   Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки применения теоретических знаний в практической деятельности при решении конкретных ситуаций. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,4,6 Дополнительная: 7,15,30,65,67
Правовые акты управления Административный договор: понятие, признаки, значение. Публично-правовая природа административного договора. Отличие административного договора от гражданско-правового договора Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки применения теоретических знаний в практической деятельности при решении конкретных ситуаций. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,4,6 Дополнительная: 44,53,59,60,67
Административный процесс и административные производства Административное производство - составная часть административного процесса. Виды и характеристика административных производств: виды административно-процедурных и административно-юрисдикционных производств. Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки применения теоретических знаний в практической деятельности при решении конкретных ситуаций. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,3,2,4,6 Дополнительная: 12,16,23,44,57,62
Убеждение и принуждение в государственном управлении. Понятие и сущность административного принуждения. Виды мер административного принуждения. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Принудительное лечение лиц, страдающих психическими заболеваниями. Применение и использование огнестрельного оружия.   . Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки применения теоретических знаний в практической деятельности при решении конкретных ситуаций. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,3,4,6 Дополнительная: 20,25,26,34,42.47,57,62,72
Административная ответственность и административное правонарушение Понятие и основные черты административной ответственности Понятие и признаки административного правонарушения Состав административного правонарушения Административная ответственность юридических лиц Административная ответственность должностных лиц . Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки применения теоретических знаний в практической деятельности при решении конкретных ситуаций. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,3,4,6 Дополнительная: 18,19,27,35,340,57,62
Административное наказание Цели административного наказания. Виды административных наказаний. Общие правила назначения административного наказания Давность привлечения к административной ответственности. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки применения теоретических знаний в практической деятельности при решении конкретных ситуаций. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,3,4,6 Дополнительная: 27,49,57,62
Производство по делам об административных правонарушениях Возбуждение дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении. Административное расследование. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Доказательства по делу об административном правонарушении. Постановление и определение по делу об административном правонарушении. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки применения теоретических знаний в практической деятельности при решении конкретных ситуаций. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,3,4,6 Дополнительная: 127,57,62,65
Специальные административно-правовые режимы Основные начала теории правовых режимов Понятие и признаки специальных административно-правовых режимов Виды специальных административно-правовых режимов Режим чрезвычайного положения Режим особого положения Режим военного положения Режим закрытого административно-территориального образования Режим охраны Государственной границы Российской Федерации   Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки применения теоретических знаний в практической деятельности при решении конкретных ситуаций. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,4,6 Дополнительная: 54,62,65
Способы обеспечения законности в государственном управлении Понятие и общая характеристика способов обеспечения законности в административно-публичной сфере. Контроль Президента РФ в административно-публичной сфере Контроль органов законодательной власти в административно-публичной сфере. Прокурорский надзор в административно-публичной сфере. Судебный контроль в административно-публичной сфере Цель занятия: · закрепить теоретические знания, полученные на лекции; · отработать навыки применения теоретических знаний в практической деятельности при решении конкретных ситуаций. Характер занятия: -дискуссионный.. Основная 1,2,4,6 Дополнительная: 8,10,17,21,61,63,64,68,69

1.3.4. Самостоятельная работа студентов

 

Таблица 5 — Тема, объем и литература для СРС




Читайте также:
Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация...
Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (355)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.012 сек.)