Семинар № 3. МСУ и система регионального управления

Два семинара для 9 семестра

Семинар № 1 Местные органы власти в СССР.

1. Система советских партийных органов в СССР.

2. Городские органы государственного управления.

3. Органы государственного управления в сельской местности.

Литература

1. Антонова Н.А. Проблемы обеспечения законности актов органов местного самоуправления / Н. А. Антонова // Российская юстиция. - 2009. - № 7.- С. 35-37.

2. Бардаков А.И. Муниципальное управление: теория, история, практика. – Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2007. – 172 с.

3. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Обнинск, 1995.

4. Государственная и муниципальная служба. Словарь. – Волгоград, 1999.

1. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: Учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" / Олег Емельянович Кутафин, Владимир Иванович Фадеев; Моск. гос. юрид. акад. (МГЮА). - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. - 669 с.
2. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учеб. для вузов / Рашид Тазитдинович Мухаев. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 574 с.
3. Тихомиров Ю.А. Централизация и децентрализация: динамика соотношения // Журнал российского права. - 2007. - № 2.- С. 99-105.
4. Шугрина Е. Особенности ответственности органов местного самоуправления: административная, уголовная (1), гражданско-правовая (2) и ответственность одних органов местной власти перед другими (3): На примере судебной практики / Е. Шугрина // Муниципальная власть. - 2009. - № 2.- С. 14-25.

Семинар № 2. Реформирование органов МСУ России конца XX начала XXI веков.

1. Предпосылки реформирования органов управления в органы самоуправления.

2. Трансформация в России органов МСУ в 90-е годы.

3. Реформирование органов МСУ XXI веке.

Литература

1. Бабичев И. Актуальные задачи муниципального сообщества / И. Бабичев
   // Муниципальная власть. - 2006. - № 3.- С. 60-66.
2. Бабичев И. Территории местного самоуправления и их юридические конструкции / И. Бабичев // Муниципальная власть. - 2009. - № 2.- С. 40-51.
3. Жуков А. Уроки Пикалева: Возможно ли местное самоуправление в моногородах? / А. Жуков, Д. Савин, А. Чуев // Муниципальная власть. - 2009. - № 4.- С. 60-63.
4. Миронов Н. Местное самоуправление в России: между реформой и контрреформой / Н. Миронов // Сравнительное конституционное обозрение. - 2006. - № 2.- С. 21-27.
5. Мокрый В. Социально-экономическое развитие муниципальных образований в условиях местного самоуправления / В. Мокрый // Муниципальная власть. - 2006. - № 2.- С. 6-9.
6. Соболева Л.Б. Место исполнительных органов власти местного самоуправления в системе разделения властей / Л. Б. Соболева // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 1.- С. 34-38.
7. Тощенко Ж.Т. Между прошлым и будущим : Местное самоуправление в социологических "замерах" 1995, 1999, 2005 годов / Ж. Т. Тощенко, Г. Цветкова // Муниципальная власть. - 2006. - № 1.- С. 22-33.
8. Тхабисимова Л.А. Эволюция и проблемы реформирования органов местного самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике / Л. А. Тхабисимова, А. В. Урумов, А. В. Хамуков // Конституционное и муниципальное право . - 2006. - № 9.- С. 22-32.

Три семинара для 10 семестра

Семинар № 3. МСУ и система регионального управления

1. Функционирование государственной системы управления субъекта Федерации.

2. Проблемы взаимоотношений органов федеральной, региональной власти и органов местного самоуправления.

3. Единство общественной жизни и организационная обособленность муниципальных образований.

Литература:

1. Бабичев И.В. Советы муниципальных образований субъектов Россиийской Федерации как публично-правовые субъекты и институты местного самоуправления / И. В. Бабичев // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 3.- С. 38-44.
2. Бардаков А.И. Глава региона и глава муниципального образования: проблемы взаимодействия // Государственное и муниципальное управление в Сибири: состояние и перспективы: Управление: Материалы международной научно-практической конференции: 26-27 февраля 2007 года, г. Новосибирск / отв. редактор И.В. Князева; Сибирская академия государственной службы. – Новосибирск: СибАГС, 2007. – С. 294-301.
3. Бардаков А.И. Политическое лидерство в регионах: основные проблемы // Проблемы современного этапа реформ в России: федеральный и региональный аспекты, межвузовская науч.- практическая конф. (2005; Волгоград) – Волгоград: Изд-во ГОУ ВПО «ВАГС», 2005. – 436 с.
4. Васильев В.И. Административно-территориальное устройство региона и территориальное устройство местного самоуправления / В. И. Васильев // Журнал российского права. - 2006. - № 3.- С. 3-11.
5. Голубитченко В.А. Органы государственной власти субъектов РФ / В. А. Голубитченко // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 3.- С. 27-28.
6. Гусенбеков И.И. Некоторые аспекты взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации / И. И. Гусенбеков // Журнал российского права. - 2006. - № 6.- С. 38-46.
7. Дитятковский М.Ю. К вопросу о понятии осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий / М. Ю. Дитятковский
   // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 2.- С. 29-30.
8. Замотаев А. Проблемы создания советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации / А. Замотаев // Муниципальная власть. - 2006. - № 1.- С. 11-15.
9. Колесников В.А. Взаимодействия государственных органов управления и органов местного самоуправления как фактор обеспечения муниципальных интересов / Вячеслав Александрович Колесников // Научный вестник ВАГС: Сб. науч. ст. Вып. 5. / ВАГС. - Волгоград, 2006. - С. 74-110.
10. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: Учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция". - М.: Проспект, 2008. - 669 с.

11. Проблемы государственного и муниципального управления в регионах России: монография [под общ. ред. М.А. Сукиасяна]; ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы». – Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО «ВАГС», 2006. – 352с.

1. Пшеничнов М.А. Гармонизация законодательства как форма взаимодействия органов власти и управления субъектов Федерации / М. А. Пшеничнов // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 2.- С. 36-39.
2. Симонян Г.Р. Особенности взаимоотношений государственной власти и местного самоуправления / Г. Р. Симонян // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 1.- С. 13-18.
3. Шамхалов М.А. Взаимосвязь государственной власти и местного самоуправления / М. А. Шамхалов // Власть. - 2009. - № 4.- С. 46-50.
4. Шугрина Е.С. Формы и пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления / Е.С. Шугрина // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 7.- С. 26-32.