Закон и его верховенство в системе нормативных актов. Виды законов
Закон – НПА. Принятые в особом порядке высшим органом законодательной власти или в порядке референдума, обладающие высшей юридической силой, регулирующие наиболее важные общественный отношения. Признаки:
Виды: 1.По сфере действия: -общефедеральные -субъектов федерации 2. по степени значимости - конституционные(КРФ) - законы, вносящие дополнения и изменения в КРФ -органические законы(кодексы) -текущие законы - законы субъектов федерации 3. По отраслям права -административные -финансовые -уголовные -гражданско – правовые 4. по времени действия -временные -постоянные
Понятие и стадии законотворчества в РФ. Законотворческий процесс - закрепленный в нормах права порядок деятельности органов государственной власти по созданию законов. Стадии законодательной инициативы: 1.)Обсуждение законопроектов(несколько чтений) 1чтение – обсуждение концепции 2чтение – обсуждение законопроектов по существу(вносятся поправки в разделы и статьи) 2.) обсуждение законопроектов со всеми поправками. На этой стадии возможно всенародное обсуждение. 3) принятие закона. Осуществляется как открытым, так и тайным голосованием. Может быть простым(50%+1голос) так и квалифицированным (2/3 голосов).На этой стадии возможно проведение особой согласительной процедуры. 4) подписание закона. Президент может наложить право вето и направить закондля повторного рассмотрения в парламент. Потребовать внесения поправок. 5) стадия опубликования закона. Эта стадия позволяет добиться информационного обеспечения адресатов и заинтересованных лиц и подтверждает момент вступления закона в юридическую силу.
Особенности регионального правотворчества в РФ Ч.2 ст 76 закрепляет право субъектов РФ на принятие законов и иных НПА вне пределов ведения РФ и совместного ведения РФ и ее субъектов. 1.расширились полномочия в сфере правотворчества разрешено принимать законы 2. расширение сферы деятельности нормативных договоров 3. в НПА стали шире использоваться традиции и национальные обычаи 4. около1 /3 НПА субъект. федерации противоречат конституции РФ 5. Расширилось правотворчество органов местного самоуправления.
Основные стадии законодательного процесса:
-президент РФ -совет федерации, его представители -депутаты Г..Д. - правительство Представители органов субъектов федерации
Г.Д. большинством голосов(50%+1) принимает законопроект в течении 5 дней передает в Совет федерации, который в течении 14 дней должен его одобрить. Если Совет федерации за 14 дней не рассматривает законопроект он считается автоматически одобренным, если он не одобряет, то создается согласительная комиссия из представителей С.Ф. и депутатов Г.Д. Законопроект возвращается в Г.Д. Г.Д. двумя третями голосов может принять законопроект(квалифицированное большинство).
Юридическая техника. Юридическая техника – система средств, приемов и правил используемых при создании, оформлении и упорядочении правовых актов. Средства юр.техники: юридические термины, т.е. словесные выражения юридически значимых понятий Виды: -общепотребительские(эпидемия) - специально – юридические(пролонгация) - специально – юридические( в криминалистике поперечные линии) Одно из основных требований юридической техники: один термин – одно значение. Синонимы и омонимы не допустимы. Язык всех правовых актов должен быть единым. Юридические конструкции – это типовые модели структурной организации правового явления Они обеспечивают логическое взаимодействие средств и способов правового воздействия.
- прямой -отсылочный -бланкетный Абстрактный и казуистический
Правила юридической техники: 1. Доступность языка 2. Полнота 3. Лаконичность 4. Непротиворечивость 5. Официальность стиля Виды юридической техники 1.законодательная 2. правоприменительная 3. интерпретационная
Популярное: Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ... Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе... Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... ©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1112)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |