Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


Закон и его верховенство в системе нормативных актов. Виды законов



2015-12-06 1112 Обсуждений (0)
Закон и его верховенство в системе нормативных актов. Виды законов 0.00 из 5.00 0 оценок




Закон – НПА. Принятые в особом порядке высшим органом законодательной власти или в порядке референдума, обладающие высшей юридической силой, регулирующие наиболее важные общественный отношения.

Признаки:

  1. Законы принимаются высшими органами законодательной власти (Г.Д.) или в порядке референдума
  2. Обладают высшей юридической силой, т.е. если подзаконный НПА противоречит закону, то он теряет свою юридическую силу(он не отменяется, но не применяется)
  3. Регулирует наиболее важные общественные отношения, т.е. они содержат нормы основополагающего характера, подзаконные НПА призваны конкретизировать основные положения, закрепленные в законах.
  4. Принимаются в особом процессуальном порядке.

 

Виды:

1.По сфере действия:

-общефедеральные

-субъектов федерации

2. по степени значимости

- конституционные(КРФ)

- законы, вносящие дополнения и изменения в КРФ

-органические законы(кодексы)

-текущие законы

- законы субъектов федерации

3. По отраслям права

-административные

-финансовые

-уголовные

-гражданско – правовые

4. по времени действия

-временные

-постоянные

 

Понятие и стадии законотворчества в РФ.

Законотворческий процесс - закрепленный в нормах права порядок деятельности органов государственной власти по созданию законов.

Стадии законодательной инициативы:

1.)Обсуждение законопроектов(несколько чтений)

1чтение – обсуждение концепции

2чтение – обсуждение законопроектов по существу(вносятся поправки в разделы и статьи)

2.) обсуждение законопроектов со всеми поправками. На этой стадии возможно всенародное обсуждение.

3) принятие закона. Осуществляется как открытым, так и тайным голосованием. Может быть простым(50%+1голос) так и квалифицированным (2/3 голосов).На этой стадии возможно проведение особой согласительной процедуры.

4) подписание закона. Президент может наложить право вето и направить закондля повторного рассмотрения в парламент. Потребовать внесения поправок.

5) стадия опубликования закона. Эта стадия позволяет добиться информационного обеспечения адресатов и заинтересованных лиц и подтверждает момент вступления закона в юридическую силу.

 

Особенности регионального правотворчества в РФ

Ч.2 ст 76 закрепляет право субъектов РФ на принятие законов и иных НПА вне пределов ведения РФ и совместного ведения РФ и ее субъектов.

1.расширились полномочия в сфере правотворчества разрешено принимать законы

2. расширение сферы деятельности нормативных договоров

3. в НПА стали шире использоваться традиции и национальные обычаи

4. около1 /3 НПА субъект. федерации противоречат конституции РФ

5. Расширилось правотворчество органов местного самоуправления.

 

 

Основные стадии законодательного процесса:

  1. Законодательная инициатива. Ее правом обладают

-президент РФ

-совет федерации, его представители

-депутаты Г..Д.

- правительство

Представители органов субъектов федерации

  1. Обсуждение законопроекта( в Г.Д.)

Г.Д. большинством голосов(50%+1) принимает законопроект в течении 5 дней передает в Совет федерации, который в течении 14 дней должен его одобрить. Если Совет федерации за 14 дней не рассматривает законопроект он считается автоматически одобренным, если он не одобряет, то создается согласительная комиссия из представителей С.Ф. и депутатов Г.Д.

Законопроект возвращается в Г.Д. Г.Д. двумя третями голосов может принять законопроект(квалифицированное большинство).

  1. После принятия законопроекта в течении 5 дней законопроект направляется Президенту РФ. Он должен подписать и обнародовать закон в течении 14 дней, если президент отклоняет закон то Г.Д. и С.Ф. 2/3 голосов могут его принять. После этого президент обязан его подписать
  2. Опубликование закона. Президент обязан опубликовать закон в семидневный срок в российской газете.
  3. Промульгация – подписание и опубликование законов президентом.

 

 

Юридическая техника.

Юридическая техника – система средств, приемов и правил используемых при создании, оформлении и упорядочении правовых актов.

Средства юр.техники: юридические термины, т.е. словесные выражения юридически значимых понятий

Виды: -общепотребительские(эпидемия)

- специально – юридические(пролонгация)

- специально – юридические( в криминалистике поперечные линии)

Одно из основных требований юридической техники: один термин – одно значение. Синонимы и омонимы не допустимы. Язык всех правовых актов должен быть единым.

Юридические конструкции – это типовые модели структурной организации правового явления

Они обеспечивают логическое взаимодействие средств и способов правового воздействия.

 

  1. Прием изложения правовых предписаний и в ст НПА:

- прямой

-отсылочный

-бланкетный

Абстрактный и казуистический

  1. Приемы организации текста: НПА состоит из разделов, глав, статей, пунктов и др.
  2. Приемы оформления официальных реквизитов: название актов, орган. Его принявший, место и время принятия, подпись, регистрационный номер и др.

Правила юридической техники:

1. Доступность языка

2. Полнота

3. Лаконичность

4. Непротиворечивость

5. Официальность стиля

Виды юридической техники

1.законодательная

2. правоприменительная

3. интерпретационная

 



2015-12-06 1112 Обсуждений (0)
Закон и его верховенство в системе нормативных актов. Виды законов 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: Закон и его верховенство в системе нормативных актов. Виды законов

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:
Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ...
Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе...
Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы...
Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1112)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.009 сек.)