КРАТКИЙ ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

Автократия – форма правления с неограниченным бесконтрольным полновластием одного лица (империя, абсолютная монархия и др.)

Автономная область – национально-государственное образование; субъект РФ; имеет свой устав и законодательство, форма реализации малыми народностями и этническими группами своей национальной государственности.

Авторитаризм – система политической сласти, базирующаяся на атрибутах личной диктатуры.

Бюрократизм – система управления обществом, осуществ­ляемая с помощью особого аппарата, оторванного от народа и стоящего над ним, наделенного специфическими функциями и привилегиями.

Валовой внутренний продукт – совокупная стои­мость (в рыночных ценах) конечной продукции и оказанных услуг, произведенных в стране.

Валовой национальный продукт – совокупная стоимость (в рыночных ценах) конечной продукции и оказанных услуг (производственных и непроизводствен­ных), произведенных в стране. В отличие от валового внутреннего продукта включает также сальдо платежного баланса, т. е. результат внешнеэкономической деятельности государства.

Валютный курс – цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежной единице другой. Установление валютного курса называется котировкой. Официальное повышение В. к. (ревальвация) делает выгодным вывоз капитала из страны, т. к. появляется возможность более дешевой покупки иностранной валюты. Ревальвация ис­пользуется для борьбы с инфляцией и сдерживания экспорта.

Власть государственная – способность и возможность оказывать определяющее воздействие на людей с помо­щью политического господства, системы специальных органов и других средств.

Государственная монополия – монополия, созданная в соответствии с законодательством, определяющим товар­ные границы монопольного рынка, субъекта монополии, формы контроля и регулирования его деятельности.

Государственное управление – деятельность государства по практической реализации законов обществен­ного развития, организации общественных отношений в целях обеспечения государственных интересов и проводимой государством политики.

Государственный аппарат – совокупность государст­венных органов, осуществляющих функции государства: представительные, исполнительные, судебные органы, прокуратура, армия и др.

Государственный заказ – средство решения общегосударственных задач, воздействия на развитие экономики, гарантии удовлетворения важнейших потребностей об­щества. Размещается на конкурсной основе среди предприятий, обеспечивается централизованно распределяемыми материальными ресурсами.

Государственный оборонный заказ – правовой акт, предусматривающий поставки продукции в целях под­держания необходимого уровня обороноспособности и безопасности страны (оружия, военной техники и т. д.).

Государственный резерв – особый федеральный запас материальных ценностей, предназначенный для использования в установленном порядке (мобилизационных нужд, обеспечения первоочередных работ, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания регули­рующего воздействия на рынок и др.).

Губерния – основная административно-территориальная единица в России до 1917 г.; делилась на уезды. После 1923 г. вместо губерний образованы края и области. В настоящее время в состав РФ входят 6 краев и 49 областей. В ряде субъектов РФ в соответствии с ме­стными нормативными актами высшие руководители исполнительной власти называются губернаторами.

Девальвация – уменьшение официального золотого содер­жания денежной единицы страны или снижение ее кур­са по отношению к валютам других стран, осуществляемое в законодательном порядке (противоположное — ревальвация).

Демократия – форма власти, политической организации общества, официально провозглашающая принцип под­чинения меньшинства большинству, признающая свобо­ды и равноправие граждан. Для Д. характерно наличие парламентаризма, т. е. разделение законодательной и исполнительной власти.

Департамент – основная административно-территориальная единица в ряде стран (Франции и др.); отдел высшего административного учреждения (министерства и др.); название ведомства.

Диверсификация – расширение видов деятельности, номенклатуры продукции, превращающее фирмы в многосторонние сложные комплексы, подразделения которых не связаны между собой технологически; способствует применению безотходных технологий, повышает устойчивость фирм в условиях рынка.

Должностное лицо – выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органе управления.

Дотация – государственное пособие организациям, пред­приятиям для покрытия убытков или для других целей; доплата; помощь.

Инвестиционная политика – составная часть эконо­мической политики, предусматривающая рациональное распределение ресурсов для обеспечения эффективной структуры производства, решения федеральных и регио­нальных задач. Основным рычагом И. п. являются капитальные вложения.

Индексация доходов населения – механизм частич­ного или полного возмещения населению удорожания потребительских товаров и услуг, компенсации потерь, вызванных инфляцией (повышением розничных цен), средство социальной защиты граждан государством, осо­бенно социально уязвимых слоев населения.

Инфляция – переполнение каналов обращения избыточной по сравнению с потребностями товарооборота массой бумажных денег; обесценение их по отношению к де­нежному товару (золоту) и как результат этого повыше­ние товарных цен. В результате И. национальное богатство перераспределяется, снижается реальная заработная плата, разрушается экономика.

Конверсия оборонной промышленности – частичная или полная переориентация в установленном порядке высвобождаемых производственных мощностей оборонных и сопряженных с ними предприятий с воен­ных на гражданские нужды.

Конституция – основной закон или совокупность наибо­лее важных законов государства, обладающие высшей юридической силой, закрепляющие его политическую и экономическую систему, устанавливающие принципы организации и деятельности органов государственной власти, судов, управления, права, свободы, обязанности граждан.

Лицензия – разрешение на право ведения определенной хозяйственной деятельности, выдаваемое государствен­ными органами; форма государственного регулирования деятельности предприятий, организаций, граждан.

Менеджер – специалист по управлению производством; собственниками предприятий М. передаются функции управления с предоставлением самостоятельности в ад­министративно-хозяйственной деятельности.

Миграция – совокупность территориальных перемещений населения, сопровождающихся изменением места жи­тельства.

Мониторинг – наблюдение, оценка и прогноз состояния явлений в связи с хозяйственной деятельностью человека.

Олигополия – форма господства на рынке, когда несколько крупных конкурирующих фирм монополизируют производ­ство и сбыт основной массы продукции отрасли.

План – замысел, проект, заранее намеченный порядок, по­следовательность осуществления какой-либо программы, выполнения работы, проведения мероприятий.

Планирование директивное – установление государством плана производства в натуральной форме, цен на продукцию, определение поставщиков и потребителей.

Планирование экономического и социального развития страны — метод осуществления хозяйственно-организаторской функции государства и экономической политики. Включает порядок разработки плана, органи­зацию его реализации и контроль за выполнением. С помощью П. государство управляет процессами производства, распределения и обмена материальных благ.

Политика – основные направления внутренней и внешней деятельности государства; подразделяется на экономическую, социальную, культурную, национальную, региональную и другие виды; связана с интересами и отно­шениями между социальными группами общества. Основой П. является получение, использование и удержание государственной власти.

Предпринимательство государственное – инициативная деятельность предприятий и других государственных структур, направленная на получение прибы­ли. Осуществляется непосредственно собственником имущества или управляющим, которому собственник предоставляет право хозяйственного ведения на основе договора (контракта).

Прогноз – предвидение, предсказание, суждение о состоя­нии какого-либо явления в будущем.

Прогнозирование – разработка прогноза, перспектив развития, конкретизация научного предвидения в какой-либо сфере. Взаимосвязано с планированием, программированием, проектированием.

Регулирование рынка – применение государством системы экономических, юридических, административных и других мер для обеспечения функционирования рыноч­ных отношений, предупреждения их отрицательных социальных последствий, развития конкуренции. Р. р. осуществляется с помощью инвестиций, кредитов, льгот, планирования и других рычагов.

Регулирование экономического и социального развития – поддержание постоянства или необходимое изменение, осуществляемое управляющими воздействиями на общественные процессы; система организационно-экономических мероприятий, обеспечивающих развитие в соответствии с поставленными целями и задачами.

Рынок – форма экономических связей производителей и по­требителей, сфера обмена товаров путем свободной куп­ли-продажи. Р. устанавливает равновесие между спросом и предложением товаров, распределяет труд по отраслям и территориям, стимулирует снижение издержек произ­водства и повышение качества продукции. Функциони­рует в виде национального и региональных рынков товаров, рабочей силы, капиталов, земли, жилья и др.

Рынок рабочей силы – совокупность экономических отношений между собственниками рабочей силы и ее покупателями; предусматривает свободу выбора вида деятельности, найма работника предпринимателем, дви­жения заработной платы.

Рынок финансовый – совокупность экономических от­ношений между продавцами и покупателями в валютно-финансовой сфере; включает рынок ценных бумаг (фондовый рынок), кредитный, валютный.

Служба занятости – система государственных учрежде­ний и организаций, обеспечивающих реализацию поли­тики занятости населения, оказания содействия в трудо­устройстве и контроль за соблюдением прав граждан на труд.

Собственность государственная – имущество, при­надлежащее на праве собственности Российской Феде­рации (федеральная собственность) и субъектам РФ (собственность субъекта РФ); закрепляется за государст­венными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Государственное имущест­во, не закрепленное за госпредприятиями и учрежде­ниями, составляет государственную казну РФ и казну субъектов РФ.

Собственность муниципальная – имущество, при­надлежащее на праве собственности городским и сель­ским поселениям, а также другим муниципальным обра­зованиям; закрепляется за муниципальными предпри­ятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение; не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями имущество составляет казну муниципального образования.

Сочетание отраслевого и территориального управления – взаимодействие отраслевого и территориального начал в управлении, их взаимосвязь и взаимозависи­мость; отраслевое управление всегда сочетается с терри­ториальным, но в различных формах. Для использования в полной мере преимуществ общественного разделения труда, специализации регионов создается оптимальная система управления. Территориальное управление пре­допределяется федеративным устройством и админист­ративно-территориальным делением страны, включая районы, города, поселки, села. Любая трудовая деятель­ность на какой-либо территории имеет свою специализацию, отраслевую направленность, что требует отраслевого управления.

Спрос и предложение – категории товарного производ­ства; находятся в постоянном взаимодействии; для реа­лизации товаров необходимо соответствие между товар­ной массой и платежеспособным спросом населения, между структурой товарного ассортимента и потреби­тельским спросом; оно складывается стихийно при от­сутствии регулирования объемов производства и цен.

Субвенция – вид государственной финансовой помощи ме­стным органам власти или отдельным отраслям хозяйст­ва, предоставляемой (в отличие от дотации) на определенные цели.

Федеральные государственные нужды – потреб­ности Российской Федерации в продукции, необходимой для жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны и для реализации федеральных целевых программ.

Федерация – форма государственного устройства; образует­ся путем объединения государственных образований (республик, штатов и т. п.), обладающих определенной юридической и политической самостоятельностью, в союзное государство. Территория государственных обра­зований составляют территорию Ф. Субъект Ф. имеет свою конституцию, органы власти. Полномочия между субъектами федерации и центром разграничиваются на основе федеративной конституции. На территории Ф. устанавливается единое гражданство, денежная единица, экономическое пространство. Народы имеют право на самоопределение в составе федерации.

Функция – роль, которую выполняет определенный общест­венный институт, или процесс по отношению к целому.

Целевая программа – программа развития, охватываю­щая группы отраслей, регионов в масштабе страны (федеральная программа) или территории (региональная программа) на длительный период; обычно имеет ком­плексный характер, т. е. предусматривает разностороннее и пропорциональное развитие производства и непроизводственной сферы, мероприятия экономического, социального и демографического направлений.

Централизация – сосредоточение чего-либо в одном мес­те, в одних руках, в одном центре; рост размеров капи­тала путем объединения нескольких капиталов или по­глощения одного капитала другим

Эмиссия ценных бумаг – установленная последова­тельность действий эмитента по размещению ценных бумаг.

Юрисдикция – правовая сфера, на которую распространя­ются полномочия данного государственного органа