Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

( в ред. 27 дек. 2009 г.)

Непосредственный объект преступления– общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность правоохранительных органов. Дополнительный объект – жизнь или здоровье человека. Потерпевшими от преступления могут быть ( В.С .Комиссаров):

6.– судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, народные заседатели, присяжные заседатели;2) – прокуроры; 3) – следователи; 4) – лица, производящие дознание; 5) – лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность; 6) – сотрудники органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования; 7) – сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; 8) – военнослужащие внутренних войск МВД РФ, принимавшие непосредственное участие в пресечении действий вооружённых преступников, незаконных вооружённых формирований и иных организованных преступных групп; 9) – сотрудники органов контрразведки; 10) судебные исполнители; 11) – работники контрольных органов Президента РФ, глав администраций субъектов Федерации, осуществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных актов, выявление и пресечение правонарушений; 12) – сотрудники федеральных органов государственной охраны; 13) – работники таможенных органов, органов государственной налоговой службы, органов надзора за соблюдением правил охоты на территории государственного охотничьего фонда, органов рыбоохраны, органов государственной лесной охраны, органов санитарно-эпидемиологического надзора, контрольно-ревизионных подразделений Минфина РФ и финансовых органов субъектов Федерации, органов государственного контроля в сфере торговли, качества товаров и услуг, защиты прав потребителей, осуществляющие контроль за исполнением соответствующих законов и иных нормативных актов, выявление и пресечение правонарушений; 14) близкие всех вышеупомянутых лиц ( к ним относятся не только близкие родственники с т.з. норм семейного права, а и жених, невеста, иные дорогие сотруднику правоохранительного органа люди).

Судебные работники относятся сюда потому, что согласно ст. 2 ФЗ РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных органов» с последующими изменениями и дополнениями, суды упоминаются в перечне правоохранительных органов.

Наиболее часто в практике происходят посягательства на жизнь сотрудников милиции ( полиции). Количество жертв такого посягательства учитывается при назначении наказания.

В г. Иркутске в 2012 г. в районе аэропорта экипаж вневедомственной охраны остановил машину «Жигули»,показавшуюся подозрительной. Братья Вокины, сидевшие в машине, несколькими высрелами из обреза убили сержанта Е. Куаткалиева и прапорщика В. Колесника.

Объективная сторона преступления - посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких.

В 1999 г. в г. Братске Иркутской обл. член ОПГ О. Борисов по инициативе начальника УВД города В. Утвенко и депутат гордумы В. Молякова застрелил заместителя прогурора города А. Синицына. Мотивом убийства послужила деятельность прокурора по борьбе с преступной группировкой Молякова, взявшей под контроль весь лесной бизнес региона.Около десяти лет благодаря покровительству В. Утвенко участники преступления смогли избегать уголовной ответственности.

Момент окончания этого преступления до сих пор вызывает большие дискуссии в теории уголовного права. Сторонники первой концепции трактуют посягательство как синоним преступления и считают оконченным данное деяние с момента покушения на жизнь потерпевшего (даже если реально ему не причинён вред).Наступление смерти потерпевшего не требует дополнительной квалификации как убийство ( В. В. Сташис., Н. И.Трофимов, Е. А. Сухарев, М. П.Журавлёв, Ф. Н. Аббасов, В. С. Комиссаров). Пленум Верховного Суда РФ неоднократно – в частности, в постановлении № 3 от 24 сентября 1991 г. ( в редакции постановления от 21 октября 1993 г) поддерживал эту позицию теоретиков. По сути она верна, потому что речь идёт о т.н. «усечённом» составе преступления, а законодатель прибегает к такому приёму тогда, когда нужно отразить исключительную опасность деяния.

В 2011 г. в г. Слюдянке Иркутской обл. сотрудники спецназа прибыли на место происшествия по заявлению женщины, утверждавшей, что мужчина не пускает её в квартиру, где находится её четырехлетний сын. При подъезде их к дому этот мужчина, 35 - летний С. Лидеров, открыл в них прицельную стрельбу с балкона из ружья , но промахнулся.

Есть и иная позиция, считающая посягательство лишь покушением на преступление (С. В. Бородин, Э. Ф. Побегайло). Тем не менее ситуация с моментом окончания довольно не типичная, и для изменения её С. Л. Скутин и Г. А. Агаев предлагают дифференцировать ответственность по ст. 317, выделив две её части – убийство сотрудника правоохранительного органа и покушение на его жизнь. На наш взгляд, необходимости в таком изменении закона нет.

Субъективная сторона преступления – прямой умысел и специальная цель – воспрепятствовать законной деятельности соответствующих лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо отомстить за такую деятельность.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо с 16 лет. Если виновный находится в возрасте 14 -16 лет, то содеянное им квалифицируется по п «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ (при этом покушение расценивается ещё и со ссылкой на ч. 3 ст. 30 УК.).

Наказывается данное преступление весьма строго – лишением свободы на срок от 12 до 20 лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

Ст. 319. Оскорбление представителя власти. (в ред. 7 марта 2011 г.)
Непосредственный объект посягательства — общественные отношения,обеспечивающие
нормальную управленческую деятельность органов власти(3.А. Незнамова, М. П.
Журавлев, В. В. Сверчков; по более точному мнению Б. В. Коробейникова, им является
авторитет органов власти). Дополнительнымобъектом являются честь и достоинство
личности. (А. С. Никифоров и Л. С. Клебанов отождествляют их с авторитетом власти,что
не одно и то же) А. Н. Тарбагаев и А. С. Глисков считают, что репутация
юридического лица также может быть объектом при оскорблении. В УК РФ есть и другие
специальные составы оскорбления - судьи, присяжного заседателя или иного
лица,участвующего в отправлении правосудия ( ч. 2 ст. 297),либо иного участника судебного
разбирательства ( ч. 1 той же статьи), военнослужащего ( ст. 336).
Объективная сторона преступления - публичное оскорбление представителя власти
при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
При трактовке понятия «представитель власти» нужно использовать формулировку
примечания к ст. 318 УК РФ: - «должностное лицо правоохранительного или
контролирующего органа,а также иное должностное лицо,наделённое в установленном
законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц,не находящихся от
него в служебной зависимости». Публичным оскорбление считается, если оно совершено в
присутствии хотя бы одного человека, кроме потерпевшего.

В 2011 г. в г. Чите вресторане «Панама-сити» началась драка, и кто-то из
посетителей вызвал милицию. Участница драки Сувернева, находясь в нетрезвом
состоянии, в присутствии десятков людей назвала прибывшего по вызову уполномоченного
ОВД И. Скворцова «тупым скотом».

Оскорбление, согласно трактовке недавно отменённой ст. 130 УК РФ - это унижение
чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. При толковании
понятия «унижение» используется объективный критерий, позволяющий именно с позиций
общественного, а не индивидуального сознания судить, насколько вообще оскорбительна,
позорна для человека данная отрицательная оценка его качеств. В теории уголовного права
имеется и концепция,по которой порочность сведений определяется по субъективному
критерию. Вряд ли её можно принять - ведь в российском обществе есть люди с
повышенной чувствительностью к оценке их персоны, а также представители разных
социальных групп. Например, в воровской среде убийство не считается порочащим
совершившего его человека, а вот изнасилование — да. Но это не значит,что в плане ст. 319
должно быть какое-то различие между ними.

«Неприличная форма» - циничная, глубокопротиворечащая нормам этики,правилам
человеческого общежития форма обращения с человеком. В судебной практике проблема
констатации неприличной формы остаётся весьма противоречивой. По мнению И. Стернина и С. Калинкина, ненормативная лексика, т.е. подлежащая исключению из употребления в
общественных местах при «чужих» людях.,подразделяется вообще на три категории-
сниженную, бранную и нецензурную. Сниженная лексика ( сленг, жаргон, просторечие)-
например, «пузо», «харя» - не является в юридическом смысле оскорбительным, даже если
воспринимается так окружающими. Бранная лексика - например, «шлюха», «козёл» - в
некоторых ситуациях также оправдывается общественным сознанием ( в крайне
эмоциональных и т. д.). На наш взгляд, эти лексические категории создают основание для
предъявления иска о защите чести и достоинства в порядке ст. 152 ГК РФ. А вот нецензурная
лексика, т.е. предельно экспрессивная - яркие,обращающие на себя внимание слова-
недопустима в любой коммуникативной ситуации и является неприличной в плане ст. 319 УК РФ. К ней следует отнести нецензурные обозначения мужского и женского половых органов,
нецензурные обозначения процесса совокупления и женщины распутного поведения, а
равно и образованные от них однокоренные слова. В иных вариантах состава оскорбления
нет.

В 1982 г, работница Черемховской чулочно-носочной фабрики Левикова написала жалобу

в ЦК КПСС, где сообщила и подтвердила фактами, что директор их фабрики окружил себя
родствен иками и подхалимами. Уголовное дело против неё, возбуждённое прокурором
района, являвшимся приятелем директора, было прекращено Верховным Судом
СССР,поскольку использованные Левиковой выражения были вполне пристойными,

Иной подход к квалификации был продемонстрирован по следующему делу.

В 1995 г. журналист В. Поэгли в своей статье назвал министра обороны России П.
Грачёва преступником, и Мосгорсуд признал его виновным в оскорблении (хотя незаконное
приобретение двух «мерседесов» П. Грачёвым подтвердилось). Такая квалификация весьма
сомнительна; а ещё одно выражение Поэгли: «Вор должен сидеть в тюрьме, а не быть
министром обороны» также не является неприличным с позиций филологии. Сомнителен и
довод потерпевшего П. Грачёва о том, что упоминание его в статье только по имени
неприлично, поскольку он позволяет это делать только близким людям..

В судебной практике имели место следующие виды оскорбления:
1) словесное- произнесение нецензурных выражений.

2) письменное — в форме пиктограмм, рисунков, надписей на заборах или на стандартной

бумаге. При этом нельзя считать оскорблением шаржирование, т. е.изображение личности с

преувеличенным подчёркиванием характерных внешних черт.
В 1990 г. в Москве на Арбате торговец матрёшками Копытов додумалсяраскрасить их под

Генерального Секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачёва, отразив при этом его характерное

родимое пятно на голове. Возбужденное уголовное дело было прекращено, потому что сам

шаржируемый нисколько на это не обиделся, посчитав произведение автора своеобразной

трактовкой своей внешности.

3) действием . Это может быть просто конклюдентное действие без насилия (непристойный

жест или плевок в адрес человека), но возможны и насильственные действия (пощёчина,

удар по лицу грязной метлой). В таком варианте содеянное не нужно дополнительно

квалифицировать по ст. 116 УК РФ,поскольку содержание умысла виновного

свидетельствует именно о желании унизить потерпевшего, а не нанести ему физическую

травму.

В 2010 г. губернатор Томской обл. В. М. Кресс проводил встречу с трудящимися. Выйдя из

зала по её окончании, он был встречен пробравшимся в здание известным оппозиционером

С. Зайковым. Тот подошёл к нему и ударил в лицо, разбив нос, а при ударе сказал: «Это

тебе за смерть бабушки!». Десять лет назад во время выборов по инициативе Кресса

сотрудники силовых структур устроили обыск в квартире Зайкова, напугали его бабушку,

и та вскоре умерла.

Оскорбление всегда должно бьпь персонифицировано, т. е. относиться к конкретному

человеку.

В 2010 г. в Москве — журналист А. Никонов опубликовал статью, где агитировал
родителей избавляться от больных детей (дауны, детский церебральный паралич) -
усыплять их при рождении. Родители написали жалобу в Общественную палату и Союз
журналистов, бьиш проведены слушания, где его осудили коллеги. Но жалоба в прокуратуру с
просьбой возбудить уголовное дело осталась без удовлетворения,поскольку объективная
сторона преступления отсутствовала.

Если человек в общественном месте выражается многоэтажными нецензурными
- конструкциями,но безадресно - налицо признаки мелкого хулиганства как
административного проступка,

Оконченным преступление считается с момента произнесения слов, демонстрации рисунков
и т. п.,дошедших до сознания потерпевшего.

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Субъективная
сторона - прямой умысел.Наказывается это преступление штрафом в размере до 40 тыс.
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 3
месяцев,либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными
работами на срок до 1 года.

Литература к теме: