Юр состав правонарушений

- это совокупность его обязательных признаков (элементов). Если какой-тио из элементов отсутствует, то деяние нельзя характеризовать как ПН

Элементы юр состава:

1. Объект – охраняемые правом о.о., которым наносится ущерб. Это нарушенные субъективные права граждан, органов, организаций или гос-ва в целом. Это не вещь, которую украли, не чел, которого избили – объектом является субъективное право: право собственности, право человека на личную неприкосновенность. В уг праве виды объекта:

1) общий

2) родовой

3) непосредственный

4) дополнительный

5) факультативный

2. Субъект

Это лицо или орг-ия, совершившая ПН. Особенности субъекта зависят от вида ПН. Субъектом преступления мб только вменяемое физич лицо, достигшее соотв возраста (16 лет, 14 – по особым составам). Админ ответств может нести лицо, достигшее 16летнего возраста. КоАП предусматривает юр ответственность и юр лиц. Субъект дисциплинарного проступка – лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с предприятием. Гражд – физические (полная гражд деесп наступает с 18 лет, в случае вступления в брак или эмансипации – с 16 лет.) и юр лица.

Недееспособным является лицо, страдающее душевным заболеванием, не позволяющим руководить своими действиями и отдавать отчет последствиям своих поступков.

3. Объективная сторона

В качестве объективной стороны правонарушения выступают внешне выраженное деяние, его последствия. Элементами, составляющими объективную сторону правонарушения, являются:

1) само противоправное действие или бездействие

2) наступление вредных последствий данного деяния

3) наличие прямых, непосредственных причинно-следственных связей между совершенным противоправным деянием и наступившим вредом

Факультативные признаки (оказывают влияние на квалификацию только тогда, когда они указаны в гипотезе НП):

4) время, место, условия и иные обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние

5) приемы и средства совершения правонарушения, а также обстановка его совершения

В гражд праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий. Здесь необходимы все элементы объективной стороны. В уг праве возможно привлечение к ответственности и без наступления последствий.

4. Субъективная сторона

Основной признак СС – вина, дополнительные – мотив и цель. При отсутствии вины, т.е. осознания противоправного характера своего деяния, не будет правонарушения. В гражд праве мб ответственность без вины (эксплуатация источника повышенной опасности).

1) Умышленная вина

· прямой умысел - лицо предвидело возможность и неизбежность вредных последствий и желало их наступления

· косвенный - если лицо не желало наступления вредных последствий, хотя допускало такую возможность, относясь к этому безразлично

2) Неосторожная вина

· легкомыслие - лицо предвидело и осознавало возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния, но легкомысленно надеялось их избежать

· небрежность - лицо этих последствий не предвидело, но должно было и могло их предвидеть

Мотив – внутренние побуждения, которыми руководствовался субъект при совершении правонарушения

Цель – это мысленная модель того результата, которого стремился достичь субъект при совершении ПН. И цель, и мотив могут оказывать влияние на квалификацию правонарушений.

 

64. Понятие, цели и принципы юр ответственности

Существуют различные позиции и подходы к трактовке ЮО:

1) ЮО – это возникшее из правонарушения правоотношение между государством в лице его спец органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения гос-властного характера, предусмотренные законом за совершенное правонарушение

2) ЮО – это обязанность лица, совершившего ПН, претерпевать последствия своего деяния

3) ЮО – это реализация санкции НП

4) ЮО – это наказание за правонарушение

3 главные цели ЮО:

· защита правопорядка (наказать виновного и восстановить нарушенные права)

· воспитание граждан в духе уважения закона

· предупреждение совершения правонарушений

Принципы ЮО:

Принцип законности предполагает ответственность в пределах закона и на основании закона. ЮО возможна лишь за деяния, запрещенные законом и за совершение которых законом установлена юридическая ответственность. Кроме того, за одно и то же правонарушение возможно применение только одной карательной санкции. Например, в ст. 50 Конституции РФ закреплено: "Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление".

Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет

Принцип обоснованности означает:

· объективное исследование обстоятельств правонарушения, т.е. оно раскрыто полно, доказательства исследованы всесторонне

· доказана виновность лица в совершении именно этого противоправного деяния

· выявлены смягчающие и отягчающие вину обстоятельства

· определена конкретная мера наказания или взыскания, предусмотренная законом

Принцип справедливости требует соблюдения следующих условий:

· недопустимость применения мер наказания, унижающих достоинство человека, что предусмотрено ч. 2 ст. 21 Конституции РФ: "Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию"

· соразмерность правонарушения назначаемому наказанию или взысканию, т.е. мера наказания должна соответствовать тяжести или общественной опасности правонарушения

Принцип целесообразности предполагает индивидуализацию мер взыскания или наказания в зависимости от тяжести правонарушения, с учетом личности правонарушителя, его материального положения, обстоятельств совершения деяния. Данный принцип означает также соответствие избранной меры воздействия целям юридической ответственности: если эти цели могут быть достигнуты иным путем, то правонарушитель может быть вообще освобожден от ответственности.

Принцип неотвратимости выражается в неизбежности наказания и привлечения к юридической ответственности

 

65. Понятие законности и правопорядка. Принципы и гарантии законности

Законность – это точное и неуклонное соблюдение и исполнение законов и иных НПА всеми гос органами, должностными лицами, негосударственными организациями и гражданами (т.е. всеми субъектами права).

Законность как режим общественной и полит жизни предполагает:

· верховенство Конституции в правовой системе и ее прямое действие

· установление правовых отношений между гос властью и личностью

· приоритет прав и свобод человека

· правомерность поведения людей и деятельности организаций, учреждений, гос и общ структур

Правопорядок – это основанная на праве и сложившаяся в результате осуществления принципов законности такая упорядоченная система о.о., которая выражается в правомерном поведении и действиях их участников

В юридической литературе отмечается, что в правовой жизни общества нет более тесно связанных явлений, чем законность и правопорядок. Действительно, нельзя добиться укрепления законности иначе, как путем обеспечения твердого и стабильного правопорядка. Более того, укрепление законности закономерно ведет к укреплению правопорядка.

Принципы законности:

1. Всеобщность законности – ее требования должны быть обращены ко всем в равной степени, никто не может быть выведен из-под действия законов

2. Верховенство закона – проявляется в том, что законы в государстве имеют высшую юр силу по отношению ко всем остальным НПА. Все остальные НПА – подзаконные, они должны соответствовать конституции и законам и приниматься на основе и по исполнение закона

3. Единство и единообразие законности

· единообразное понимание законов и подзаконных актов на всей территории страны

· единообразное их исполнение

· единство правового регулирования сходных о.о.

· единые критерии оценки поведения участников правового общения

· единство законности во времени – установление единого порядка вступления законов и др НПА в юр силу

4. Гарантированность основных прав и свобод граждан – предполагает, что государство обеспечивает своим гражданам такие права и свободы, которые зафиксированы как в Конституции и др внутригосударственных актах, так и в международных актах, которые закрепляют общепризнанные стандарты права.

5. Неотвратимость юридической ответственности за правонарушение – состоит в том, что каждое совершенное правонарушение д.б. своевременно раскрыто, а виновные д.б. подвергнуты адекватному наказанию за содеянное

6. Недопустимость подмены законности целесообразностью или противопоставления этих понятий – означает, что субъектам правовых отношений предоставляется возможность принимать наиболее целесообразные решения в границах правового поля. Нельзя оправдать отступление от норм права целесообразностью.

Гарантии обеспечения законности – это система эк (материальных), политических, идеологических и др факторов, обеспечивающих реализацию законности в обществе.

1. Экономические гарантии – устойчивость эк развития и денежной системы, низкий уровень инфляции, максимальная занятость населения. Материально обеспеченный человек – социально защищенный субъект правоотношений – обычно сообразует свое поведение с действующим правом, т.к. его интересы надежно гарантированы существующим в стране правопорядком

2. Политические гарантии сводятся к тому, что все элементы структуры полит системы общества поддерживают и воспроизводят соц жизнь на основе норм права

3. Идеологические гарантии – повышение общей культуры населения, в тч правовое воспитание граждан, формирование высокого уровня правосознания (культурно-просветительская, воспитательная, образовательная работа гос органов, общественных организаций, СМИ и т.д.)

4. Юридические гарантии:

· развитое законодательство, свободное от противоречий

· высокий уровень юр техники

· средства предупреждения, обнаружения и пресечения правонарушений

· эффективность мер юр ответственности и зашиты прав и свобод личности

· наличие спец органов, которые обеспечивают законность в стране: прокуратура, контрольно-надзорные органы

· качественная работа правоохранительных органов, в том числе органов судебной защиты

· развитое правосознание и высокая правовая культура населения

5. Организационные гарантии

6. Исковое производство

7. Судебный контроль за законностью правовых актов

8. Конституционный контроль, осуществляемый Конст Судом РФ и конст судами субъектов федерации

 

66. Понятие правосознания и его структура. Виды правосознания. Правовая культура. Правовое воспитание

Правосознание – совокупность идей, взглядов, чувств, переживаний, которые выражают отношение людей к правовым явлениям общественной жизни. Это представления о законодательстве, законности, правосудии, о правомерном или неправомерном поведении.

Особенность правосознания:

• В правосознании отражаются лишь те явления, которые составляют правовую сторону жизни общества.

• Осознание правовых явлений жизни общества осуществляется посредством специальных юридических понятий и категорий (правомерность, неправомерность, правоотношение, юридическая ответственность, законность и т.д.)

Структура:

1. Правовая идеология - это совокупность идей, теорий, доктрин, которые в теоретической форме отражают правовые явления общественной жизни. Теоретическое отражение правовых идей и взглядов содержится в научных исследованиях по вопросам государства и права, их сущности и роли в общественной жизни.

2. Правовая психология - это совокупность чувств, привычек, переживаний, в которых выражается отношение различных социальных групп и отдельных индивидов к праву.

Правовая психология – это больше эмпирическое восприятие правовой действительности. Правовая идеология же – более глубинное восприятие, она предполагает знание определенных концепций, изучение идей и доктрин.

Виды правосознания:

По субъектам:

• Общественное - обобщенное правосознание всего общества в целом

• Групповое - правосознание определенных групп и коллективов (профессио-нальные коллективы)

• Индивидуальное - правосознание конкретной личности

По глубине отражения правовой действительности:

· обыденное – складывается стихийно, присуще людям, которые сталкиваются с правом только эпизодически (при закл договора). Это отражение правовых явлений на основании повседневного жизненного опыта людей. Чувственное преобладает над рациональным, конкретное – над абстрактным. Здесь преобладает правовая психология. Оно имеет разрозненный характер (и правильные, и ошибочные суждения).

· теоретическое (научное) – формируется на базе научных исследований или правового обучения и выражено в категориях, идеях, концепциях, отражающих юр явления на несравненно более глубоком уровне. Оно отличается системностью и цельным характером. Но его предпосылкой все равно является обыденное правосознание

· профессиональное – доскональное знание НП, юр процедур. Это правосознание присуще практикующим юристам, имеющим специальную юр подготовку (судьям, адвокатам, юрисконсультам и т.д.)

Правовая культура - это общее состояние законодательства, работы суда, других правоохранительных органов, правосознания всего населения страны, выражающее уровень развития права и правосознания в стране.

Критерии в определении уровня ПК:

1) формирование чувства права и законности в обществе

2) совершенствование зак-ва

3) высокий уровень законопроектных работ

4) увеличение объема правомерного поведения

5) совершенствование юрисдикционной или иной правоприменительной деятельности

6) изучение памятников права и правоприменительной практики как основы юр образования

Правовое воспитание - это целенаправленная деятельность по передаче пр культуры, пр опыта, пр идеалов и механизма разрешения конфликтов в обществе от одного поколения к другому. Пр воспитание имеет целью развитие правового сознания отдельного человека и правовой культуры общества в целом. Государство должны использовать различные формы правового воспитания (школы, юр институты, правовые факультеты на общественных началах и т.д.), а также правовую пропаганду.

 

67. Понятие и виды юр техники

Юр техника – это совокупность правил, приемов, специфических средств подготовки, оформления, публикации и систематизации НПА и др юр документов.

В целом юридическая техника направлена на создание качественных юридических актов, совершенных как по форме, так и содержанию.

Юридическая техника играет большую роль в юридической науке и практике. Овладение ею, профессиональное использование позволяют создать эффективно действующее законодательство.

В литературе принято подразделять юридическую технику на:

I. Законодательную (нормотворческую)

Законодательная техника включает в себя:

1. Правила построения нормативных правовых актов (логическая последовательность изложения нормативного материала и структуризация его по соответствующим разделам, главам, статьям, параграфам, пунктам, частям)

2. Правила оформления актов. Каждый акт должен иметь название, указание на орган, его издавший, дату и место принятия, подпись соответствующего должностного лица, регистрационный номер, печать.

3. Приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний (терминологическая строгость, единство и стабильность используемых терминов, адекватное выражение в терминах воли законодателя, общепризнанность терминов и юридических понятий и т.д.)

4. Язык и стиль нормативного правового акта (краткость, однозначность и доступность для понимания юридического языка; необходимость избегать метафор, аллегорий, архаизмов, жаргонных слов и т.д.)

5. Правила опубликования нормативных правовых актов (источники опубликования, сроки, перевод с одного языка на другой)

6. Приемы, способы систематизации нормативных правовых актов - их учет, консолидация, инкорпорация, кодификация

 

II. Правоприменительную

Правоприменительная техника включает в себя:

1. Правила оформления и построения правоприменительных актов - протоколов, приговоров, судебных решений и др. Каждый правоприменительный акт должен содержать такие атрибуты, как название, место, время его принятия, орган, от которого исходит юридический документ, субъекты, к которым он обращен, и иметь определенное юридическое содержание

2. Способы легализации документов, т.е. Придания им юридической силы (нотариальное удостоверение, государственная регистрация)

3. Способы и приемы толкования юридических норм и нормативных правовых актов;

4. Способы разрешения коллизий в праве, преодоления пробельности;

5. Способы процедурно-процессуального оформления юридической практики, в том числе следственной, оперативно-розыскной, судебной, арбитражной, надзорной и т.д.

 

68. Понятие правовой системы и правовой семьи. Мусульманская правовая семья

Правовая система – совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны. Это вся правовая действительность всего государства.

Правовая системакаждого государства отражает закономерности его развития, национальные и исторические особенности. Каждое государство имеет свою правовую систему. На правовую систему воздействуют политика, философия, культура и т.д.

Понятие правовая система имеет существенное значение для характеристики права той или иной страны. Обычно в таком случае говорят о национальной правовой системе. Различие между правом разных государств значительно уменьшается если исходить не из содержания конкретных норм, а из более постоянных элементов, которые используются для создания, толкования и оценки норм права. Сами нормы могут быть разнообразны, но способы выработки, толкавания показывают общие черты. Выделяют правовые семьи.

Категория правовая семья служит для обозначения группы правовых систем, имеющих сходные признаки, позволяющие говорить о сходстве правовых систем. Это сходство – результат развития систем. При классификации используются различные факторы (культурные, религиозные и другие,заканчивая юр техникой и т.д.).

Мусульманская правовая семья:

Единая Исламская система нормативно-социального регулирования, которая включает как юридические нормы, так и религиозно-нравственные постулаты и обычаи. Право определяет молитвы, которые необходимо читать, паломничество, которое нужно совершать и т.д. В большинстве мусульманских стран дуализм права (светское и экономическое).

К странам мусульманского права можно отнести Алжир, Египет, Сирию, Иран, Пакистан, Ливию, Судан, Йемени др.

В мусульманское право входят:

• Коран. Считается божественным установлением. Право Аллаха дано раз и навсегда, общество должно пользоваться им, а не создавать свое. Состоит из Сур.

• Сунна. Это собрание преданий о Мухаммеде. Это итог толкования Корана.

• Иджмаа. Согласованное заключение древних правоведов о обязанностях правомерного.

• Кияс. Это правило применения к новым общественным отношениям предписаний, установленных кораном, сунной или иджмой, т.е. своеобразное толкование.

Считается, что человеку необходимо поступать так, как требует Аллах. Его требования люди узнали через пророка Мухаммеда, поэтому все, что он говорил, необходимо к исполнению. В исламе господствует идея теократического общества, где государство исполняет роль служителя религии. Следовательно, предписание Аллаха мусульманам в мусульманском праве выполняет те же функции, что предписание законодателя гражданам в континентальном европейском праве.

Данные Аллахом правила – это догмы, которые основаны на вере, поэтому они часто иррациональны и лишены обычной логики. Их нельзя отменить или изменить, они подлежат только бесспорному и абсолютному исполнению.

В таких условиях искусство судья состоит в том, чтобы адаптировать религиозно-правовые нормы к реально существующим отношениям, прийти к нужному заключению, не нарушая эти нормы.

Вся система норм называется Шариат. Мусульманское право – яркий пример права юристов.

Право как совокупность обязательных предписаний образовалось до 10 века. После того как сформировались все остальные правовые школы она стала архаичной.

 

69. Романо-германская (континентальная) правовая семья

Романо-германская семья возникла в 12-13в в результате рецепции римского права странами континентальной Европы. На формирование РГС оказали местные правовые обычаи и экономическое право. Общие принципы и начала римского права оказываются внедренными в нормативные системы. Данный процесс закончился созданием кодексов, которые учитывали социальные блага стран. Казусы тоже находят отражение в обобщенной форме, что помогло оперативно взаимодействовать на социальные отношения. Романо-германские нормы имеют иерархичный характер:

· Главные

· Второстепенные – объясняют, конкретизируют положения закона.

Законы принимаются парламентами, обладают высшей юр силой, распространяются на все государство. Закон может запретить или легализировать обычай, при закреплении он становится его частью. Законы определяют статусы правовой жизни граждан, отношения гражданина и государства.

Законодательство кодифицировано. Кодексы обычно имеют отраслевой характер. В странах РГС принимаются документы, которые создаются исполнительной властью и часть из них имеет делегированную природу, другие принимаются по инициативы исполнительных органов. Число их велико и поэтому они оказывают влияние еще и на граждан, на учреждения и предприятия.

Деление права на частное и публичное. Публичное право регулирует общественные отношения. В сфере публичного права традиционно относят конституционное, процессуальное и другие права.

Частное – отношения между равными независимыми субъектами, здесь преобладают диспозитивные нормы, причем лишь в той части где он сами не отменены участниками (семейное, гражданское право)

Первичное звено правовой системы данной семьи – норма права, формулируемая законодателем как обобщенное правилоповедения без перечисления частных случаев, вариантов поведения. Суды рассматривают то или иное деяние через призму норм права и определяют, является ли субъект действия правонарушителем или нет. Значит, роль суда сводится к тому, чтобы применить норму права или протолковать ее, поэтому решения судов не являются источниками права.

Источниками права являются законы (кодексы), подзаконные актыили обычаи, которые либо закреплены или запрещаются законами, либо используются при пробелах в законодательстве.

 

70. Семья англо-саксонского (общего) права

Британское право фактически создавалось судьями. В XI веке Британия сформировалась как единое централизованное государство, установилась прямая вассальная зависимость феодалов от короля. Далее королем был учрежден Королевский суд в Вестминстере, возникла система королевских судов. Таким образом, судебная ветвь власти рано начала свое автономное существование.

В силу такой исторической особенности судьи приобрели в стране большое влияние и обеспечили себе место, равное с законодателем, а зачастую и большее.

Королевские суды часто выезжали на места, в разные части страны, чтобы рассмотреть дело. В своих решения судьи брали за основу местные обычаи, наиболее подходящие из которых после этого применялись для решения похожих дел. Это и стало «общим правом» единой Британии. Постепенно происходил отбор обычаев и сложилась практика использовать судебное решение по одному делу как прецедент при решении по другому, аналогичному делу. Прецеденты со временем накапливались и систематизировались.

Общее право, которое создавалось судьями, было сильно формализованным, приобрело замкнутый характер. Результатом этого стало то, что во многих случаях люди не имели возможности обратиться в суд, и стали обращаться напрямую к королю. Позднее король перепоручил рассмотрение этих дел своему первому министру – лорду-канцлеру, при котором к концу XV века специальный суд – суд справедливости.

Во второй половине XIX века суды общего права и права справедливости были слиты в единую систему, хотя разграничение на общее право и право справедливости еще имело место в процедурах.

При рассмотрении дела английский судья интересуется, не было ли ранее рассмотрено подобное дело. Степень обязательности прецедента зависит от положения в иерархии суда, чье решение должно стать прецедентом. Английская норма права состоит из 2 частей:

· прецедент (заключение по делу)

· попутно сказанное (имеет объясняющее и убеждающее значение, не обязательно для судов)

Это лишь условно норма права. Предыдущее решение не может быть пересмотрено и обязательно к применению. Каждый суд обязан следовать прецеденту, созданному им самим или вышестоящим судом.

Законодательство в Англии – правило поведения общего характера, однако, закон становится действенным только тогда, когда он применен судом. Высшая форма делегированного правотворчества – приказ тайного совета, а фактически правительства. Статут имеет власть над прецедентом, однако, прецедент не вторичен по отношению к закону. Закон реализуется через прецедент, перед тем как стать обязательным, нужно судебное решение, подтверждающее его власть.

В английском праве нет деления на частное и публичное. Нет четкого деления на отрасли. Нет писаной конституции.

Приоритет парламента заключается в том, что судебный прецедент может быть отменен только актом парламента.

Таким образом, основными источниками права в англосаксонском праве являются:

· судебные прецеденты

· законы (статуты)

· подзаконные акты

· правовые обычаи

В Великобритании различают 3 части права:

· общее право

· право справедливости

· статутное право

Английское право возникло в Англии. Потом распространилось право на Индию, США и другие колонии Англии. Основу американского права создала британская система, но эта основа была значительно переработана и адаптирована к американским условиям.