Уголовно-правовая характеристика незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Статья 228 в первоначальной редакции была сконструирова­на таким образом, что фактически предусматривала уголовную от­ветственность за три различные формы совершения преступления. В 2003 г. взамен ст. 228 в Кодекс включено три самостоятельных со­става (ст. 228, 228¹, 228²).

Основной объектпреступлений - здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ или их анало­гов. В качестве дополнительных объектовмогут выступать интересы несовершеннолетних, общественная безопасность и др.

Предметомпреступлений служат наркотические средства, пси­хотропные вещества или их аналоги, а также растения, содержа­щие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части. Информация о них содержится в ряде нормативных актов. В их числе Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г.; Конвенция о психотропных веществах (Вена, 1971 г.); Конвенция ООН 1988 г. «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ». Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотиче­ских средствах и психотропных веществах»

Обязательным признаком предмета преступления, предусмо­тренного ст. 228, является крупный размернаркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, или их частей. Наличие их особо крупного размерадает основание для вменения квалифицированноговида данного преступления (ч. 2 ст. 228).Согласно примечанию 2 к ст. 228 крупный и особо крупный разме­ры наркотических средств и психотропных веществ, а также крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, утверждают­ся Правительством Российской Федерации.

Объективная сторона преступления состоит в незаконном — без цели сбыта:

1) приобретении, 2) хранении, 3) перевозке, 4) изготовлении, переработке наркотических средств, психотропных веществ ил и их аналогов в крупном размере, а также 5) приобретении, 6) хранении, 7) перевозке растений, содержащих наркотические средства или пси­хотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические сред­ства или психотропные вещества, в крупном размере. Состав относится к числу формальных. Для привлечения к уго­ловной ответственности достаточно самого факта совершения одного из перечисленных деяний.

Незаконным приобретением является их покупка, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы, в дар, в уплату долга, присво­ение найденного, сбор дикорастущих конопли и мака или их частей, а также остатков неохраняемых посевов наркосодержащих растений после завершения уборки и т. п. Незаконное хранение образует совершение любых умышленных действий, связанных с нахождением наркотических средств во владе­нии виновного (при себе, в помещении, в тайнике и других местах). От­ветственность за хранение наступает независимо от его продолжитель­ности. Само хранение не обязательно должно быть связано с незакон­ным приобретением подобных средств и веществ. Состав преступления налицо, в частности, и в тех случаях, когда субъект незаконно хранит такие средства по поручению другого лица (п. 7 постановления).Незаконная перевозка заключается в любых умышленных дей­ствиях по перемещению, в т. ч. в пределах одного населенного пункта, наркотических средств, психотропных веществ или наркосодержащих растений независимо от способа транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых средств или веществ. Перевозка может осу­ществляться как владельцем этих средств или веществ, так и другими лицами, выполняющими такие действия по просьбе, договору и т.п. Незаконное изготовление заключается в любом противоправ­ном производстве, выработке, выделке, конструировании различных форм наркотических средств или психотропных веществ. Момент юридического окончания связан с фактом производства (изготовления) подобных средств и веществ. Поэтому преступление следует считать оконченным в любой мо­мент технологической цепочки выработки, создания наркотических средств или психотропных веществ.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Особенность конструкции состава заключается в том, что для его наличия требуется установить отсутствие цели сбыта.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

Статья 228 содержит примечание 1, которое предусматривает воз­можность освобождения от уголовной ответственности лица за совершенное преступление, предусмотренное данной статьей. Условия­ми освобождения в данном случае признаются:

а) добровольная сдача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические сред­ства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих нарко­тические средства или психотропные вещества;

б) активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хра­пением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих нар­котические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Добровольная сдача указанных средств, веществ или растений означает выдачу лицом этих средств представителям власти, несмо­тря на реальную возможность распорядиться ими иным образом. Пленум Верховного Суда РФ в п. 19 постановления № 14 также указал, что освобождение лица от уголовной ответственности за со­вершение преступления, предусмотренного ч. 1 или 2 ст. 228, возмож­но при наличии совокупности двух указанных условий. Вместе с тем он обратил внимание на то, что ст. 75 не исключает возможности ос­вобождения за впервые совершенное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228, тех лиц, которые хотя и не сдавали наркотические средства или психотропные вещества ввиду отсутствия у них таковых, но яви­лись с повинной, активно способствовали раскрытию или пресече­нию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц,