Степени готовности гражданской обороны и их краткая характеристика

Гражданская оборона, ее организационная структура, задачи.

Вся система гражданской обороны на территории Российской Федерации строится на основании Закона "0 гражданской обороне" № 26-ФЗ от 12 февраля 1998 года.

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

· обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
• предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
• проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
• проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
• борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или в следствие этих действий;
• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
• обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
• восстановление к поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
• обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Степени готовности гражданской обороны и их краткая характеристика.

Порядок и последовательность перевода с мирного на военное положение устанавливается директивой начальника ГО РФ - Председателя Правительства РФ от 31.07.93г. "О порядке приведения в готовность ГО РФ".

Данной директивой установлены следующие виды готовности ГО :

В повседневной готовности ГО органы управления и силы ГО, занимаясь повседневной деятельностью, находятся в готовности к выполнению возложенных на них задач согласно планами. Система оповещения и связи работает в режиме дежурного приема.

Приказ о выполнении "ПМ-1" ("ПМ-2", ОГ) передается по системе связи ГО установленным сигналом. Оперативный дежурный органа управления по делам ГОЧС, приняв сигнал, докладывает начальнику ГО и начальнику органа управления ГОЧС.

Начальник ГО субъекта РФ (города, района) проводит суженное заседание администрации, на котором принимается постановление о проведении первоочередных мероприятий "ПМ-1" ("ПМ-2", ОГ). Данное постановление доводится до начальника ГО городов, районов и объектов экономики.

Начальник ГО объекта экономики, получив распоряжение о выполнении "ПМ-1" ("ПМ-2", ОГ, собирает руководящий состав и отдает приказ "О проведении первоочередных мероприятий ГО 1-й группы ("ПМ-2", ОГ).

а) Первоочередные мероприятия ГО 1-й группы:

-оповещение, сбор руководящего состава, доведение обстановки и постановка задач;

-высылка специальной группы на ЗПУ;

-введение круглосуточного дежурства в пунктах постоянной дислокации;

-проверка системы оповещения, управления и связи;

-уточнение плана ГО объекта;

-приведение в готовность защитных сооружений;

-усиление радиационного и химического наблюдения;

-ускорение ввода в эксплуатацию строящихся защитных сооружений;

-на пункты выдачи вывозятся СИЗ и приборы;

-снижение до нормативного запасов АХОВ;

-на животноводческих фермах заготавливается 5-7 дневный запас кормов;

-проведение подготовительных мероприятий :

1). по светомаскировке,

2). противопожарные мероприятия,

3). усиление охраны важных объектов;

-лица, обучающиеся в УМЦ и на курсах ГО откомандировываются к месту работы.

б) Первоочередные мероприятия ГО 2-й группы:

-перевод руководящего состава на круглосуточный режим работы (посменно);

-приведение системы оповещения, управления и связи в полную готовность;

-на ЗПУ убывает оперативная группа штаба ГОЧС;

-все "ЗС" организуется круглосуточное дежурство звеньев по обслуживанию убежищ;

-под "ПРУ" приспосабливаются все заглубленные сооружения, подвалы и погреба;

-приведение в готовность (без прекращения производственной деятельности) спасательные формирования повышенной готовности;

-в "ЗС" закладываются продовольствие и медикаменты;

-выдача СИЗ и приборов производственному персоналу;

-подготовка больничной базы в загородной зоне;

-выдача лечебного имущества со складов "НЗ";

-перевоз медицинского имущества в загородную зону;

-выписка из больниц больных, лечение которых может быть продолжено амбулаторно;

-на объектах экономики, продолжающих работу в военное время - разворачиваются медпункты;

-перевод на круглосуточное дежурство постов РХН;

-вывоз в загородную зону действующих архивов;

-проведения мероприятий по:

1) повышению устойчивости работы объекта,

2) безаварийной остановке работы объекта;

-выполнить противопожарные мероприятия;

-подготовить к вывозу в загородную зону продовольствия, ГСМ и материальных ценностей;

-продолжить снижение запасов АХОВ на объекте (в категорированных городах);

-усилить охрану особо важных объектов;

-с военным командованием уточнить вопрос, автотранспорта и использование дорог (маршрутов) для проведения эвакомероприятий.

в) Мероприятия "Общей готовности ГО":

-всему населению выдаются СИЗ;

-все формирования приводятся в готовность без прекращения производственной деятельности;

-строительство простейших "ЗС" для всего населения;

-развертывание СЭП, пунктов посадки и высадки;

-уточняются расчеты на эвакуацию и подготавливается автотранспорт;

-проведение мероприятий в полном объеме по защите продовольствия, воды, сельхозпродуктов;

-проведение мероприятий по повышению устойчивости работы объекта в полном объеме;

-проведение мероприятий по маскировке в полном объеме;

-вывоз в загородную зону запасов медицинского имущества, продовольственных и промышленных товаров, ГСМ и уникальных ценностей;

-формирования повышенной готовности должны быть готовы к выходу в загородную зону;

-медицинские учреждения не категорированных городов и сельской местности развертывает сеть баз медицинской службы в загородной зоне;

-медицинские учреждения категорированных городов готовятся к выезду в загородную зону (без прекращения работы);

-подготовка к заблаговременной (частичной) эвакуации нетрудоспособного, не занятого в производстве населения.

При планомерном переводе ГО с мирного на военное положение, на занятие каждой степени готовности отводится 24 часа.