Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


Понятие и стадии законотворчества в РФ. Стадии законодательной инициативы (ее правом обладают: президент



2015-12-07 278 Обсуждений (0)
Понятие и стадии законотворчества в РФ. Стадии законодательной инициативы (ее правом обладают: президент 0.00 из 5.00 0 оценок




Стадии законодательной инициативы (ее правом обладают: президент, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, правительство, представительные органы субъектов федерации, Конституционный суд и Высший суд. Законопроекты передаются в Государственную Думу).

 

Обсуждение законопроекта (3 слушание в Государственной Думе. После принятия законопроекта в течение 5 дней он передается в Совет Федерации – одобрение большинством, либо не рассматривает. Если не одобряет Совет Федерации создается комиссия из депутатов Государственной Думы. Возвращается в Государственную Думу на повторное рассмотрение – если будет одобрен 2/3 голосов депутатами, то он считается принятым и одобренным).

 

Принятие законодательства (после этого закон направляется к президенту для подписания. Президент должен подписать и опубликовать закон в течение 14 дней. Если президент отклоняет закон, то Государственная Дума и Совет Федерации 2/3 голосов могут его принять. После этого президент обязан подписать и опубликовать закон в 7дневный срок).

Промульгация – подписание и одобрение закона. Основной источник – российская газета. Другой источник – собрание законодательства РФ.

Юридическая техника.

-это система средств, приемов и правил, используемых при создании, оформлении и упорядочении правовых актов.

К средствам юридической техники относятся:

1) юридические термины (словесные выражения юридически значимых понятий – общеупотребительные (клевета), специальноюридические (пролонгация), специальнотехнические (используются в криминалистике)).

Главное юридической техники: один термин, одно значение.

Единый юридический язык.

2) юридические конструкции (это типовые модели структурной организации правового явления (составы преступлений в УК РФ)).

Приемы изложения правовых предписаний:

1) прямой, отсылочный и бланкетный способы изложения правовых предписаний статьях НПА.

2) абстрактный и казуистический способ изложения гипотез.

3) приемы организации текстов. НПА состоит из частей, разделов, глав, статей, пунктов и т.д.

4) приемы оформления официальных реквизитов (название акта, орган его принявший, место и время принятия, подпись, печать, регистрационный номер и т.д.).

Правило юридической техники:

1) доступность языка;

2) полнота;

3) лаконичность;

4) непротиворечивость;

5) официальность стиля.

Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Действия во времени:

1) с момента принятия (локальные приказы);

2) с момента опубликования (российская газета);

3) по истечении определенного срока с момента опубликования;

4) с момента указанного в самом акте или в специально принятом для этого акта (кодексы);

5) с момента получения адресата.

Принцип: закон обратной силы не имеет (означает, что его действие не распространяется на отношения, возникшие до вступления его в юридическую силу)

Исключения: 1) когда об этом прямо указано в законе; 2) когда смягчается уголовная ответственность; 3) когда отменяется уголовная ответственность.

НПА теряет силу:

1) по завершении времени его действия (временные);

2) юридическая отмена (когда отменяет его орган, который его принял;

3) фактическая отмена (принят новый НПА, но старый еще не отменен);

4) когда изменяются условия, на которые был рассчитан НПА (только в РФ).

Действия в пространстве:

1) действия НПА распространяется на территорию, на которое распространяется действие полномочий того органа, который принял НПА;

2) принцип экстерриториальности (военные суда, посольства, консульства и др. находятся под юрисдикцией той страны, которой принадлежат.

Действия НПА по кругу лиц:

Действия на лиц, находящихся на территории полномочий органа, принявшего НПА.

Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.

Систематизация НПА – это деятельность, направленная на упорядочение НПА, путем их внутренней и внешней обработки. Систематизация необходима для удобства пользования.

Виды:

1) инкорпорация;

2) консолидация;

3) кодификация.

Инкорпорация – объединение НПА в сборнике без изменения их содержания.

Виды инкорпорации:

1) тематическая (лесное законодательство).

2) хронологическая (собрание законодательства РФ).

3) официальная (по тому, кто занимается работой).

4) неофициальная (любой человек).

Консолидация – создание объединенного НПА, в который входит НПА или их части, как правило по предмету правового регулирования (Кодекс об административных правонарушениях).

Кодификацияэто создание объединенного НПА правотворческими органами.

Признаки акта:

1) внутренне согласованный.

2) полученный в результате переработки действующего законодательства.

3) нормы, вошедшие в кодекс, приобретают единую юридическую силу.

4) НПА, из которых были изъяты нормы права, вошедшие в кодекс теряют свою юридическую силу.

5) Кодификация бывает только официальная и осуществляется только законодательными органами.

Виды кодексов:

1) основы законодательства;

2) сами кодексы;

3) уставы, положения (устав железных дорог).



2015-12-07 278 Обсуждений (0)
Понятие и стадии законотворчества в РФ. Стадии законодательной инициативы (ее правом обладают: президент 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: Понятие и стадии законотворчества в РФ. Стадии законодательной инициативы (ее правом обладают: президент

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:
Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация...
Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (278)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.006 сек.)