ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ – материальные, организационные и идеологические, в том числе юридические, условия и предпосылки, обеспечивающие соблюдение режима законности

ПРАВОПОРЯДОК – основанная на праве и законности организация общественной жизни; состояние правовой упорядоченности общественных отношений.

Вопросы для контроля:

Связь свободы и ответственности.

Понятие и признаки юридической ответственности.

Разграничение «проспективной» и «ретроспективной» ответственности.

Цели юридической ответственности.

Функции юридической ответственности.

Принципы юридической ответственности.

Виды юридической ответственности.

Основания юридической ответственности.

Обстоятельства, исключающие противоправность деяний.

Основания освобождения от юридической ответственности.

Юридическая ответственность и законность.

Отграничение юридической ответственности от иных мер государственного принуждения.

Вопросы для обсуждения:

Понятие и признаки юридической ответственности.

Цели юридической ответственности.

Принципы юридической ответственности.

Виды юридической ответственности.

Отграничение юридической ответственности от иных мер государственного принуждения.

Вторая часть курса:

Тема 17. Правовая реформа в Российской Федерации

Вопросы для контроля:

Необходимость правовой реформы в Российской Федерации.

Условия осуществления правовой реформы в Российской Федерации.

Цели и задачи правовой реформы в Российской Федерации.

Содержание правовой реформы в Российской Федерации.

Реформа органов государственной власти и управления.

Реформа законодательства.

Судебная реформа.

Реформа органов охраны правопорядка и защиты прав граждан.

Правовое обеспечение социально-экономических реформ.

Правовой аспект реформы отношений собственности.

Правовой аспект налоговой реформы.

Правовой аспект военной реформы.

Правовой аспект пенсионной реформы.

Правовой аспект реформы социальных выплат.

Правовой аспект жилищно-коммунальной реформы.

Правовые аспекты реформ науки, образования и здравоохранения.

Традиции и новации в праве.

Преемственность в правовом развитии.

Российские реформы и европейские (мировые) стандарты.

Проблема заимствования и распространения правовых норм и институтов.

Взаимообмен правовым опытом между государствами.

Современное состояние и перспективы правовой реформы в Российской Федерации.

Вопросы, рекомендуемые для обсуждения или дискуссии:

1. Понятие и содержание правовой реформы в Российской Федерации.

Научная методология в проведении реформ.

Использование зарубежного опыта в проведении реформ: позитивные стороны и ограничения.

Оценка современного состояния и перспектив правовой реформы в Российской Федерации.

Тема 18. Правотворчество и законодательный процесс

Вопросы для контроля:

Правотворчество и процесс правообразования.

Объективные и субъективные факторы формирования права.

Правотворчество и законодательная деятельность государства.

Субъекты правотворчества.

Граждане как субъекты правотворчества.

Народ как субъект правотворчества.

Законодательный процесс, его этапы.

Право законодательной инициативы.

Подготовка законопроекта к рассмотрению.

Порядок принятия решения.

Взаимодействие федеральных органов государственной власти в законодательном процессе.

Взаимодействие субъектов Российской Федерации и федеральных органов государственной власти в законодательном процессе.

Участие органов местного самоуправления в законодательном процессе.

Участие в правотворчестве корпораций и саморегулируемых организаций.

Проблема лоббирования.

Участие органов исполнительной и судебной власти в законодательном процессе.

Опубликование и вступление в силу законодательных актов.

Вопросы, рекомендуемые для обсуждения или дискуссии:

Правообразование и правотворчество, их соотношение.

Формы участия граждан и народа в процессе правотворчества.

Организация законодательного процесса.

Лоббизм: за и против.

Тема 19. Систематизация и кодификация нормативных актов.

Юридическая техника

Вопросы для контроля:

Объективная необходимость и значение систематизации нормативных правовых актов.

Понятие систематизации нормативных правовых актов.

Формы систематизации нормативных правовых актов.

Расчистка (ревизия) законодательства.

Инкорпорация законов, понятие и виды.

Консолидация как вид инкорпорации.

Понятие кодификации законодательства как формы систематизации.

Предмет кодификации.

Правила кодификации.

Кодифицированный нормативный правовой акт: понятие и структура.

Свод законов как высшая форма систематизации.

Исторический опыт систематизации кодификации законодательства.

Современный формы систематизации и кодификации российского законодательства.

Собрание законодательства Российской Федерации.

Проблема непрерывной кодификации.

Электронные правовые базы данных как средство учета и систематизации законодательства.

Современные информационные технологии как средство юридической техники.