Юридические противоречия: причины и виды
В последнее время юридическая конфликтология признается важным средством в решении задач совершенствования правового режима законности и правопорядка. В ее основе лежит понимание юридического конфликта как правового опосредования любого конфликта с присущими ему элементами (участники, мотивация, объекты, стадии и т.д.). В юридическом конфликте спор связан с правовыми отношениями сторон, когда субъекты и мотивация их поведения, объект обладают правовыми признаками, а конфликт влечет юридические последствия. Разработка природы юридического конфликта, сфер его проявлений и процедур разрешения оказалась весьма плодотворной. Вместе с тем все более отчетливо развиваются исследования коллизионного права в широком смысле. Импульсом послужило конституционное положение о федеральном коллизионном праве ( ст. 71 Конституции РФ), а также полезные итоги исследований в области международного частного права и, конечно, в сфере юридической конфликтологии. Масштабность проявлений и острота юридических противоречий обусловили разработку понятия “юридическая коллизия” и “юридический конфликт”. В Федеральном собрании дорабатывается и рассматривается проект Федерального закона “О процедурах преодоления разногласий и разрешения споров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации”, что также дает основание предложить общую концепцию коллизионного права (Ю.А. Тихомиров). Ключевыми и системообразующими являются понятия юридической коллизии и юридического конфликта, позволяющие отразить весь процесс возникновения и развития юридических противоречий, способы и этапыих предотвращения и преодоления. Сопутствующие понятия способствуют правильному пониманию этой динамики и взаимосвязи возникающих явлений. Под юридической коллизией понимают противоречие между существующими правовыми актами и правопорядком и притязаниями, действиями по их изменению, признанию или отторжению. Юридический конфликт есть антиконституционное противоборство политических, социальных сил и государственных, общественных структур. В этом смысле юридический конфликт выступают крайне резкой формой юридической коллизии. Естественно, динамику этих явлений и отражающихих понятий можно выразить с помощью сопредельных понятий. Каждое из них выражает своего рода стадию развития юридических противоречий: а) разногласие – расхождение интересов и мнений государственных органов, должностных лиц, предпринимателей и др. по поводу оценки правовых фактов, норм и актов; б) коллизионная ситуация – момент или период возникновения и развития юридических коллизий; в) конфликтная ситуация – период открытого противостояния государственных и иных структур, социальных сил; г) нарушение законности – отступление от норм законов, иных правовых актов, установленное и зафиксированное официальными органами; д) процедура – нормативно установленный порядок действий субъектов права, совершаемых последовательно и во взаимосвязи; е) спор – процедура разбирательства в установленном порядке уполномоченным органом дела, по поводу которого имелись разногласия и противоречия; ж) решения и действия по восстановлению нарушенного юридического состояния или его изменению. Существуют разнообразные формы проявлений юридических коллизий и конфликтов, причем возникают они во всех сферах государственной и общественной жизни. Каждая отрасль права с помощью общих и специальных процедур регулирует порядок их предотвращения и устранения. Коллизионные нормы, ранее отождествлявшиеся с нормами преимущественно международного частного права, теперь имеются во всех отраслях национального и международного права. А федеральное коллизионное право выступает скорее подотраслью конституционного права. Наиболее типичные виды юридических коллизий и конфликтов: а) неправомерность издания тех или иных законов и подзаконных актов, неадекватность оценкиих соотношениямеждусобой и в особенности с конституцией; б) деформация статуса государственного или общественного образования, органа, организации, должностного лица; в) произвольное соотношение прав, обязанностей и ответственности участников спора; г) неправомерные юридические действия (бездействие) участников спора; д) неправомерные юридические факты; е) субъективная оценка достоверности юридических моментов; ж) препятствия осуществлению компетенции того или иного субъекта, вмешательство в компетенцию; з) внеправовое образование институтов, органов, организаций; и) противоборство и непризнание законных интересов субъектов права; к) неисполнение правовых решений; л) противоречия между нормами внутригосударственного и международного права. Юридические коллизии не всегда есть явления сугубо негативные, свидетельствующие об изъянах в правовой системе и в практике действия законов или иных актов. Во-первых, юридическая коллизия отражает деформацию правовой системы или ее отдельных элементов, государственных институтов, форм хозяйствования. Во-вторых, юридическая коллизия выступает как свидетельство естественных противоречий, нормального развития и функционирования государственно-правовых институтов. В-третьих, юридическая коллизия может выражать справедливое притязание на новый правовой порядок или охрану конституционного строя, и тогда законное противостояние произволу, незаконным актам и действиям бесспорно. Не случайно Конституция Греции завершается статьей о праве народа любыми средствами защищать республиканский конституционный строй. Аналогичные положения есть и в Конституции Российской Федерации. В юридической литературе давно отмечено такое явление, как коллизия норм и их противоречия между собой с точки зрения временных, пространственных, иерархических и иных характеристик[52]. Таким образом, в нормативном массиве все чаще появляются специальные коллизионные нормы, посвященные критериям и процедурам преодоления таких противоречий.
Популярное: Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (605)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |