Раздел II. Закономерности исторического движения и функционирования государства и права

 

Тема 3. Происхождение государства.

Характеристики первобытного общества: периодизация, экономика, социальная структура, особенности экономических отношений.

Общая характеристика организация власти и управления в первобытном обществе, функции, содержание, формы осуществления власти, действие нормативных регуляторов в обеспечении экономики первобытного общества, брачно-семейных и иных отношений.

Предгосударственная форма власти: вождество или военная демократия.

Общие закономерности возникновения государства. Предпосылки возникновения государства. Изменение экономических отношений, переход от присваивающей к производящей экономике как факторы и социальные изменения с ними связанные как факторы, повлиявшие на формирование государства.

Пути и формы возникновения государства у различных народов. Восточный путь возникновения государств: государство (власть) – собственность, (монархия) деспотия. Возникновение государств в Западной Европе: частная собственность – власть (государство), рабовладельческая республика. Закономерности и случайности в процессе возникновения и развития государств. Неравномерность развития государственности у разных народов.

Города-государства. Признаки государства, отличающие его от родоплеменной организации общества (публичная власть, территориальная организация населения, налоги и сборы и др.). Государство как политическая, структурная, территориальная организация раннеклассового общества.

Причины многообразия теорий происхождения государства. Основные теории происхождения государства: теологическая, патриархальная, органическая, договорная, насилия, марксистская и другие.

Тема 4. Происхождение права

Понятие и виды социального регулирования. Особенности социального регулирования первобытного общества. Характерные черты социальных норм первобытного общества. Проблема мононормы как формы социального регулирования, мифы, обряды, традиции, ритуалы как регулятивные формы. Дозволения, обязывания, запреты, способы разрешения конфликтов и формы их закрепления в первобытном обществе.

Закономерности возникновения права как особой системы нормативного регулирования. Предпосылки возникновения права: общесоциальные, гуманитарные, политические. Отличие права как нормативно-государственного регулятора общественных отношений от социальных норм первобытного общества (общезначимость, общеобязательность, формальная определенность, системность, гарантированность государством, правопреемственность). Особенности содержания и формы правовых норм, их роль и особенности соотношения с нормами других социальных регуляторов на ранних этапах развития государства.

Основные теории происхождения права: теологическая, психологическая, естественно-правовая, марксистская и другие.

Значение и проявление общих закономерностей формирования, развития, функционирования государственно-правовых явлений для анализа современных социально значимых проблем и процессов.

 

Раздел III. Понятийный и категориальный аппарат теорииРаздел Понятийный и категориальный аппарат теории государства. Проблемы современного понимания государства. Эволюция современных государственных систем. Взаимосвязь государства с иными сферами жизни общества.

 

Тема5. Понятие, сущность государства. Государственная власть.

Плюрализм в понимании государства. Основные подходы к понятию государства в отечественной науке: политико-юридический, социологический, либертально-юридический. Признаки государства: публичная политическая государственная власть, территориальная организация населения, государственный суверенитет, государственная казна и др.

Сущность государства: основные подходы. Классовое и общесоциальное в сущности государства. Эволюция сущности государства. Сущность современного российского государства.

Государство и государственная власть. Государственная власть как особая разновидность социальной. Признаки государственной власти. Соотношение государственной, публичной и политической власти в условиях формирования гражданского общества. Легитимность государственной власти.

Тема 6. Функции государства.

Функции государства: понятие, признаки и содержание. Обусловленность функций государства его сущностью, социальным назначением, целями и задачами.

Классификация функций государства. Внешние и внутренние функции государства. Эволюция функций российского государства на современном этапе. Характеристика основных внутренних и внешних функций современного российского государства.

Формы реализации функций государства. Правовые формы реализации функций государства: законодательная (правотворческая), управленческая (правоприменительная), судебная и контрольно-надзорная. Организационные формы реализации функций государства.

Методы реализации функций государства: понятие и виды. Методы убеждения и принуждения, рекомендаций и поощрений, надзора и контроля и другие.

 

Тема 7. Механизм государства.

Структуры государства, обеспечивающие выполнение его функций.

Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства.

Соотношение механизма государства и государственного аппарата. Структура государственного аппарата.

Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов. Система государственных органов и принцип разделения властей.

Органы законодательной власти. Органы исполнительной власти Органы судебной власти. Контрольно-надзорные органы. Органы государства и органы местного самоуправления.

Система органов государственной власти и органы местного самоуправления.

Система органов государственной власти РФ и в РК.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата в современном государстве: гуманизм, демократизм, гласность, законность, научный подход к управленческой деятельности, профессионализм в подборе кадров, разделение властей.

Тема 8. Форма государства.

Понятие и элементы формы государства. Форма правления, форма политико-территориального (государственного) устройства, политический режим. Соотношение типа и формы государства.

Форма правления: понятие и виды. Монархия: понятие и виды. Раннефеодальная, сословно-представительная, абсолютная, конституционная (дуалистическая и парламентарная). Особенности монархических форм правления в современном мире.

Республика: понятие и виды. Рабовладельческие республики: афинская демократическая республика, римская аристократическая республика. Феодальные города-республики. Современные республики: президентская, парламентарная, смешанная. Советская республика как особая разновидность республиканской формы правления.

Нетипичные формы правления в современном мире: выборные монархии и монократические республики; полуабсолютные монархии; полупрезидентские и полупарламентские республики; суперпрезидентские республики.

Эволюция формы правления России на современном этапе: от советской республики к смешанной форме республиканского правления.

Форма политико-территориального (государственного) устройства: понятие и виды. Унитарное государство: основные черты. Унитарное простое и сложное государство. Политико-территориальное автономия и экстерриториальная автономии, национально-культурные автономии. Федерация: основные черты. Виды федераций: основанные на союзе и на автономии; симметричные и асимметричные; территориальные, национально-территориальные, смешанные. Проблема суверенитета в федеративном государстве.

Конфедерация и иные межгосударственные образования: сообщества, содружества, союзы.

Особенности федеративного устройства современной России.

Политический режим: понятие, соотношение с другими элементами формы государства. Параметры, определяющие вид политического режима, критерии классификации режимов. Социальные институты, обеспечивающие политико-правовые режимы.

Демократический политический режим: основные черты и разновидности. Либерально-демократический и гуманистический режимы. Недемократические политические режимы: автократический, авторитарный, тоталитарный и др. Пути перехода от тоталитаризма к демократии.

Политический режим современного Российского государства.

 

Раздел VI. Понятийный и категориальный аппарат теории права. Основные проблемы современного понимания права. Эволюция правовых систем. Взаимосвязь права и иными сферами жизни общества.

Тема 9. Понятие и сущность права.

Плюрализм в понимании права. Объективная множественность правопонимания.

Типы правопонимания: понятие и виды. Философия права (естественное право), юридический позитивизм, социологическая юриспруденция. Типы правопонимания исходя из соотношения права и закона: легистский и юридический.

Основные подходы к правопониманию в современной отечественной юриспруденции: нормативный, аксиологический, либертально-юридический, интегративный.

Сущность права. Основные подходы: волевой (классовое и общесоциальное в праве) и аксиологический (идеи свободы, равноправия, справедливости), инструментальный (средство регулирования общественных отношений).

Понятие и признаки права как государственного регулятора общественных отношений (позитивное право). Объективность, общезначимость, равновесность как формально-равная, абстрактно-всеобщая норма и мера свободы, общеобязательность, формальная определенность, обеспеченность и защищенность государством.

Принципы права: понятие и роль в правовом регулировании. Классификация принципов права. Общесоциальные принципы права и специально-юридические. Принципы международного права и принципы внутригосударственного права.

Принципы внутригосударственного права: общеправовые, отраслевые, межотраслевые, принципы подотраслей права, межинституционные, принципы институтов права.

Общеправовые (всеобщие) принципы права, закрепленные и действующие в правовой системе России: гуманизм, демократизм, справедливость, законность, принципы юридического равенства, принципы взаимной ответственности государства и личности.

Общепризнанные принципы международного права как составная часть правовой системы России.

Объективное и субъективное право как относительно самостоятельные правовые явления. Система правовых норм и система прав участников общественных отношений. Диалектика их соотношения. Объективное и субъективное в праве как факторы возникновения, развития и функционирования права.

Тема 10.Социальная ценность и функции права.

Социальная ценность права: понятие и основные подходы. Инструментальная и собственная ценность права. Право – явление цивилизации и культуры.

Понятие функций права. Обусловленность функций права его сущностью и социальным назначением. Система функций права. Основные собственно юридические функции права. Регулятивная статическая; регулятивная динамическая и охранительная функция права. Неосновные собственно юридические функции права: компенсационная, восстановительная, ограничительная. Основные социальные функции права: экономическая, политическая, воспитательная, социальная. Эволюция функций права на современном этапе развития общества.

Тема 11. Право в системе нормативного регулирования.

Понятие и виды социального регулирования. Нормативное регулирование поведения и не нормативное.

Понятие и особенности социальных норм. Социальные и технические нормы, их соотношение. Виды современных социальных норм: политические, правовые, моральные, нормы общественных организаций (корпоративные), обычаи, традиции, эстетические и др. Общее и особенное в социальных нормах.

Понятие, признаки, механизм, средства правового регулирования

Соотношение норм права и норм морали: единство, различие, взаимодействие. Противоречия между правом и моралью и пути их преодоления.

Тенденции развития взаимоотношении норм права и других социальных норм.

 

 

Тема 12. Источники права.

Проблема понимания источников права в отечественной науке. Источники права в материальном смысле. Источники права в идеальном смысле. Источники права в формально-юридическом смысле. Источник права и форма права.

Виды источников (форм) права. Нормативно-правовой акт, нормативные акты негосударственных организаций, судебный прецедент, правовой обычай, правовая доктрина, нормативный договор.

Право и закон. Закон в узком и широком смыслах. Закон в формальном смысле. Верховенство закона. Право и законодательство, подзаконные нормативные акты. Локальные нормативные акты.

Понятие судебного прецедента. Соотношение судебного прецедента и иных форм права. Судебная и арбитражная практика в нормативном регулировании. Административный прецедент.

Понятие обычая. Соотношение права и обычая. Деловой обычай и деловое обыкновение. Правовой обычай. Обычное право.

Юридическая доктрина. Доктрина и комментарий к юридическим текстам.

Нормативный договор: типовой и примерный. Межгосударственные и международные договоры, внутригосударственные договоры как источники права.

Система источников (форм) Российского права. Принципы системы источников (форм) права: преемственность, плюрализм, верховенство Конституции РФ и действие законов и их высшая юридическая сила на всей территории России, приоритет международных договоров над законами РФ.

Тенденции развития современной системы источников права.

 

Тема 13. Норма права.

Понятие и признаки правовой нормы. Общезначимость, общеобязательность, формальная определённость, представительно-обязывающий характер, обеспеченность государством.

Отличие норм права от индивидуальных правовых предписаний.

Виды правовых норм. Критерии классификации правовых норм. По их функциям в правовом регулировании общественных отношений: исходные нормы и нормы-правила поведения. По отраслям права. По методу правового регулирования: императивные, диспозитивные, поощрительные, рекомендательные нормы.

Структура правовой нормы: понятие и элементы. Гипотеза, диспозиция и санкция. Позитивные обязывания, дозволения и запреты в содержании норм права - правил поведения.

Способы изложения правовых норм в актах государства. Структура нормативно-правового акта. Нормативно-правовые и нормативно-технические акты. Нормы права и статьи нормативно-правового акта.

 

Тема14. Система права.

Понятие системы права. Система права и правовая система. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли. Отрасли права, подотрасли права, институты права как структурные элементы системы права. Система права и система законодательства.

Общая характеристика отраслей Российского права. Основные направления развития системы Российского права. Публичное и частное право, материальное и процессуальное право.

Международное право и внутринациональное право, их соответствие и взаимодействие.

Тема 15. Правотворчество.

Правообразование и правотворчество. Роль государства в правообразовательном процессе.

Общая характеристика процесса правотворчества. Правотворчество в истории общества. Правотворчество в разных правовых системах. Виды правотворчества, его субъекты. Основные принципы правотворчества и особенности правотворчества в РФ. Стадии правотворческого процесса.

Отличие нормативно-правовых актов от актов применения и разъяснения права. Виды нормативно-правовых актов. Закон и подзаконные акты. Виды нормативно-правовых актов в РФ. Порядок принятия, опубликования и вступления в силу нормативных актов, его нормативное регулирование. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Систематизация законодательства. Понятие законодательства. Понятие, значение и виды систематизации законодательства. Инкорпорация и её разновидности. Официозная, неофициальная, официальная, хронологическая и систематическая. Консолидация. Кодификация как особый вид систематизации законодательства. Виды кодификации: всеобщая, межотраслевая, отраслевая.

Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации законодательства. Язык правовых актов.

Эффективность нормативно-правового акта, понятие и значение мониторинга действия нормативно-правового акта. Понятие, значение, порядок, нормативная регламентация, виды экспертизы нормативно-правовых актов.

Тема 16. Правовые отношения.

"Отношение" как философская категория. Особенности общественного отношения. Общественные отношения и поведение, деятельность людей.

Понятие и признаки правового отношения как разновидности общественного. Виды правоотношений. Субъекты права и правоотношений.

Субъекты права. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность субъектов права. Правосубъектность. Правовой статус. Виды субъектов правоотношений. Физические лица - граждане, иностранцы, лица без гражданства. Организации - государство, государственные органы, общественные организации, юридические лица.

Содержание правоотношений. Субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности в правоотношениях. Структура субъективного права и юридической обязанности. Объект правоотношения. Виды объектов правоотношения: материальные, духовные блага, действия, услуги, результаты действия.

Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Юридические факты: понятие, особенности. Классификация юридических фактов. Действия, события, юридическое состояние. Фактический состав.

Тема 17. Реализация права.

Реализация права: понятие, пути и формы. Соблюдение, исполнение, использование права как непосредственные формы реализации права.

Применение права как особая форма реализации права. Законное и обоснованное применение права. Субъекты применения права. Стадии процесса применения права. Установление фактической основы дела (юридических фактов, составов), установление юридической основы дела, вынесение решения по делу. Правоприменительные акты: понятие и соотношения с нормативно-правовым актом. Требования, предъявляемые к актам применения права. Виды правоприменительных актов.

Тема 18. Толкование права.

Понятие толкования права. Уяснение и разъяснение содержания правовых норм. Субъекты толкования. Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Официальное: аутентическое и легальное. Нормативное и казуальное толкование.

Способы толкования содержания правовых норм: грамматическое, логическое, систематическое, логическое и другие. Буквальное, распространительное и ограничительное толкование. Интерпретационные юридические акты: понятие, виды и требования, предъявляемые к ним. Пробелы в праве. Способы восполнения пробелов. Аналогия закона и аналогия права. Юридические презумпции и фикции. Коллизии правовых норм.

Тема 19. Основные правовые системы современности.

Правовая система: понятие и структура. Типология и классификация правовых систем. Правовая семья: понятие и виды. Современные правовые семьи. Англосаксонская правовая семья или семья общего права: основные черты. Романо-германская правовая семья: ее отличительные особенности. Семья религиозно-традиционного права (мусульманское, индусское право и обычное право стран Азии и Африки).

Тенденции развития современных правовых систем. Конвергенция правовых систем.

Правовая система современной России: основные черты.

Тема 20. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.

Понятие правомерного поведения. Объективная и субъективная стороны правомерного поведения. Виды правомерного поведения. Конформистское, маргинальное, положительное, социально-активное правомерное поведение правомерное действие и правомерное бездействие.

Понятие правонарушения. Социальная и юридическая природа правонарушения. Признаки правонарушения. Виды правонарушений. Преступления и проступки.

Юридический состав. Объекты правонарушения. Объективная сторона. Субъект правонарушения. Субъективная сторона.

Социальная ответственность и ее виды. Позитивная и ретроспективная юридическая ответственность. Основные подходы к понятию ретроспективной юридической ответственности. Основные признаки юридической ответственности. Правонарушение как основание юридической ответственности. Виды юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности. Презумпция невиновности.

Тема 21. Правосознание и правовая культура.

Понятие правосознания. Функции правосознания: познавательная, оценочная, регулятивная, воспитательная. Соотношение права и правосознания. Роль правосознания в правовом регулировании. Структура правосознания.

Структура правосознания: правовая идеология и правовая психология. Соотношение правосознания и правового мышления

Информационный, оценочный, волевой элементы структуры правосознания. Виды правосознания. Обыденное, профессиональное, научное (теоретическое). Индивидуальное и коллективное.

Деформация правового сознания: понятие и виды. Правовой инфантилизм, правововой нигилизм, правовой идеализм: понятие, источники, формы выражения. Пути преодоления различных видов деформации правосознания в России. Правовое воспитание, правовое обучение, правовая пропаганда.

Правовая культура: понятие и элементы. Соотношение правовой культуры и правового сознания. Правовая культура общества и правовая культура личности. Правовая культура в системе культуры общества. Значение правовой культуры в формировании правового государства и гражданского общества.

Тема 22. Законность и правопорядок.

Понятие законности: основные подходы в современной отечественной науке. Принципы (содержание) законности. Верховенство закона. Всеобщность законности. Единство законности. Недопустимость противопоставления законности, целесообразности и справедливости. Место и роль Конституции в обеспечении законности. Конституционная законность - основа законности и правопорядка.

Понятие правопорядка. Соотношение общественного и правового порядка. Соотношение правопорядка и законности. Гарантии и методы обеспечения законности и правопорядка. Проблемы обеспечения законности и правопорядка в современном российском обществе. Причины правонарушений и иных нарушений законности, способы предупреждения.

Коррупционное поведение как одно из существенных нарушений принципа законности, его причины и методы противодействия.

Тема 23. Юридическая практика и юридический процесс.

Понятие юридической практики. Основные подходы к понятию юридической практики в правоведении. Содержание юридической практики; виды и основные элементы. Функции юридической практики: регистрационно-удостоверительная (закрепительная), регулятивно-ориентационная, правоохранительная. Пути совершенствования юридической практики.

Понятие и содержание юридического процесса, стадии юридического процесса, обязательные компоненты каждой из стадий. Основные начала юридического процесса. Правовые процедуры и судебные процессы. Роль процедурных и процессуальных норм в современном государстве.

 

Раздел V.

Эволюция современных государственных и правовых систем. Взаимосвязь государства с иными сферами жизни общества. Эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем. Гражданское общество, право, государство.

Тема 24. Типология государства и права.

Типология государства и права: понятие, значение, основные подходы. Формационный подход к типологии государства и права. Понятие исторического типа государства и права. Факторы, определяющие тип государства. Достоинства и недостатки формационного подхода. Общая характеристика рабовладельческого, феодального, капиталистического, социалистического типов государства и права. Цивилизационный подход к типологии государства и права. Многозначность понятия "цивилизация". Преимущества и недостатки цивилизационного подхода.

Либертарно-юридическая концепция типологии государства и права. Либертарно-юридический тип понимания права и государства как критерий типологии.

Этническое государство и право; сословное право и государство; индивидуалистический тип государства и права; естественно-позитивный тип права и государства.

 

Тема 25. Государство в политической системе общества.

Гражданское общество и политическая организация общества. Системный подход к анализу политической жизни. Понятие, структура и функции политической системы. Виды политических систем общества. Соотношение политической, экономической, социальной и правовой систем в обществе.

Место и роль государства в политической системе общества. Государство и другие элементы политической системы. Государство и партии. Понятие и виды партий. Формы участия партий в управлении делами общества и государства.

Общественные объединения: понятие и виды, формы участия в реализации политической власти.

Государственное управление и самоуправление, соотношения формы, тенденции развития.

Государство и церковь. Светские, клерикальные, теократические, квазитеократическое государства. Место и роль церкви в эволюции политической системы общества.

Эволюция политической системы России в процессе перехода к постсоциалистическому обществу.

 

Тема 26.Правовое государство и гражданское общество.

Возникновение и развитие идеи правового государства. Идея правовой государственности в политико-правовой мысли России в начале XX века.

 

Современное представление о правовом государстве. Признаки правового государства: господство права, верховенство правового закона, признание, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, взаимная ответственность государства и личности, разделение властей.

 

Степень практического воплощения идей правовой государственности в современном мире.

 

Гражданское общество как решающая предпосылка и условие существования правового государства.

 

Соотношение понятий "общество" и "гражданское общество". Возникновение и развитие представлений о гражданском обществе.

Современное понимание сущности гражданского общества. Признаки гражданского общества. Соотношение и взаимодействие гражданского общества и правового государства.

 

Теория и практика формирования правового государства и гражданского общества в России.

 

 

Тема 27.Права и свободы человека и гражданина.

Человек, личность, гражданин. Понятие прав и свобод человека.

Глобальный и многоаспектный характер прав человека.

Формы объективации прав человека и механизмы их воплощения в жизнь.

 

Права человека, законные интересы, привилегии, льготы и преимущества. Права человека и его ответственность перед обществом.

 

Поколение прав человека. Исходные, основополагающие права человека. Важнейшие исторические документы о правах человека.

 

Защита прав и свобод человека в мировой практике. Институт омбудсмена. Уполномоченный по правам человека в России.

 

Правовой статус личности: понятие и структура. Честь и достоинство личности как правовые ценности. Личность и государство. Гражданство и подданство.

 

Гражданин как член государственной организации общества. Соотношение прав человека и гражданина. Ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.

Понятие и соотношение безопасности личности, общества и государства.

 

 

Тема 28. Право, государство и экономика.

Право и государство. Общетеоретические подходы: этатисткая концепция права, концепция правового государства, либертально-юридическая концепция государства (государство как правовой тип организации публичной власти). Функциональная взаимосвязь, взаимодействие государства и права. Единство, различие, воздействие государства на право, права на государство.

Право и политика. Право как основа внутренней и внешней политики и средство её осуществления. Политика в праве. Способы и формы выражения в праве государственных, классовых, иных социальных интересов. Правовая политика: понятие и виды.

Право и экономика. Аспекты соотношения: генетический и в условиях формирования современного общества. Соответствие права уровню экономического развития общества. Право как средство государственного воздействия на экономику общества: возможности и пределы.

 

 

Тема 29. Социальное государство.

Социально-политическая основа и идея социальной государственности. Значение и взаимодействие принципа свободы и принципа равенства в жизни общества. Их противоречие как источник становления социальной государственности.

Воплощение идеи социального государства в конституциях современных государств.

Понятие и признаки социального государства. Функции социального государства. Соотношение социального и правового государства.

 

Конституция РФ о социальном государстве. Проблема формирования социального государства в России.