Тема 4. Содействие правомерной деятельности

Составитель В.М. Шафиров

(вопросы и литературу к теме 5 составил Е.М. Шайхутдинов; вопросы и литературу к теме 7 - В.Ю. Панченко)

 

 

Проблемы обеспечения права: учеб.-метод. комплекс по спецкурсу / [сост.: В.М. Шафиров]. – Красноярск: Сибирский федеральный ун-т; Ин-т естеств. и гуманит. наук, 2007. - 19 с.

 

Учебно-методический комплекс включает в себя: организационный раздел, темы лекционных и семинарских занятий, задания ко всем темам, вопросы, выносимые на зачёт, список основных терминов, учебную литературу ко всему курсу, рекомендованные к темам нормативно-правовые документы.

На базе настоящего учебно-методического комплекса могут выполняться курсовые и дипломные работы.

Предназначена для студентов 1-го курса дневного и вечернего отделений Юридического института Сибирского федерального университета

 

Печатается по решению методической комиссии

юридического факультета Сибирского федерального университета

 

© В.М. Шафиров, 2007

© Институт естественных и гуманитарных наук

СФУ, 2007

 

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

Цели курса:

- показать, что положения теории права имеют не только фундаментальное, но и прикладное (специальное) значение, непосредственно влияют на юридическую практику;

- осветить обеспечение права как комплексную проблему, решение которой требует позитивных и негативных юридических средств воздействия на поведение;

- дать современное представление о правообеспечительном механизме, его основных блоках;

- раскрыть место, роль и ответственность юристов-профессионалов в реализации конституционного положения о высшей ценности человека, его прав и свобод, в укреплении законности и правопорядка в различных сферах общественной жизни.

 

Задачами курса является изучение:

- основных теоретических подходов к обеспечению права;

- обеспечения права как сложного, самостоятельного функционального понятийного ряда;

- организующей деятельности органов публичной власти по обеспечению права;

- профессиональной этики юристов и ее влияния на правообеспечительный процесс;

- правового образования как средства обеспечения права;

- правовой активности граждан в качестве средства самообеспечения прав и свобод.

Рекомендации по изучению курса

Обеспечение права как комплексная, межотраслевая проблема до недавних пор не была представлена в учебной литературе. Не получила она должного отражения и в научных изданиях. И это не случайно. В рамках государствоцентристского подхода она сводилась к государственному принуждению. Основное внимание уделялось не гарантиям прав и свобод, а гарантиям соблюдения и исполнения обязанностей. Теория естественно-позитивного права требует отказа (как от всеобщего) от положения: «Право обеспечивается государственным принуждением». Обеспечение права – многоаспектная проблема. Она не ограничена рамками государственно-принудительного воздействия, не должна отождествляться с ним. Сведение обеспечения права к принуждению делает второстепенным содействие, помощь правомерно ведущим себя субъектам, объявляя главными в работе правообеспечительного механизма те элементы, которые пускаются в ход для борьбы с отклоняющимся поведением. Это не соответствует действительному предназначению права в обществе.

Поэтому при усвоении учебного материала, прежде всего, следует уделять внимание позитивным средствам обеспечения правомерного поведения управомоченных и обязанных субъектов. Негативные средства (меры принуждения) следует увязывать с неправомерным поведением.

 

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

 

Тема 1. Государствоцентристский подход к обеспечению права

1. Фактические (исторические) и теоретические предпосылки государствоцентристского подхода к обеспечению права.

2. Государственное принуждение – главное средство обеспечения права.

3. Общеобязательность, нормативность и принудительность права.

4. Нравственные основания государствоцентристского подхода к обеспечению права.

5. Государственное принуждение и личность.

 

Тема 2. Человекоцентристский подход к обеспечению права

 

1. Фактические (исторические) и теоретические предпосылки человекоцентристского подхода к обеспечению права.

2. Обеспеченность и принудительность в праве.

3. Всеобщность, обязательность, дозволенность и обеспеченность в праве.

4. Обеспеченность права как многоаспектная проблема.

5. Нравственные основания человекоцентристского подхода к обеспечению права.

6. Обеспечение права и личность.

 

Тема 3. Общая характеристика обеспечения права

 

1. Обеспечение права как сложный, функциональный понятийный ряд.

2. Признаки и определение обеспечения.

3. Механизм обеспечения права, его основные блоки.

 

Тема 4. Содействие правомерной деятельности

1. Содействие правомерному поведению: понятие и формы.

2. Правовое информирование.

3. Консультирование по правовым вопросам.

4. Установление правового положения личности.

5. Проведение юридически значимых мероприятий.

6. Юридическое представительство. Оформление и выдача документов.

 

Задания к теме

 

1. Составить перечень органов публичной власти, обязанных проводить содействие правомерной деятельности.

2. Провести систематизацию правовых документов, в которых регулируются вопросы содействия осуществлению прав и свобод граждан.

3. Сделать извлечение из правового акта, непосредственно относящегося к изучаемой на семинаре теме, и провести анализ сделанных извлечений.

4. Подобрать из периодической печати примеры содействия осуществлению прав и свобод.

5. Составить схему содействия правомерной деятельности.