Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


Новая институциональная модель (1975 – 1980 гг.)



2015-12-08 612 Обсуждений (0)
Новая институциональная модель (1975 – 1980 гг.) 0.00 из 5.00 0 оценок




Социальная политика Италии

XX век История социальной помощи Италии в этот период является, безусловно, революционным с точки зрения мер социальной поддержки.

Социальная политика базируется на культурных и национальных особенностях.

 

Законодательная база

1923 г. - принято новое название структуры учреждений: «Общественный институт помощи и благотворительности»( ОИПБ),

1925 г. - программа «Национальная защита материнства и детства»

1929г.– программа «Национальное содействие детям сиротам, потерявшим родителей во время войны»

1933г.– учреждение «Национальный институт социального страхования»

1934г .– учреждение «Суд по делам о несовершеннолетних»

1937г.– «Учреждения оказания помощи на уровне коммун»

1943г.– учреждение «Национальный институт медицинского страхования»

 

В настоящее время в Италии преобладает структура Локальной Социальной Службы (ЛСС), на уровне коммун , которая максимально приближена к населению.

Комму́на в Италии — административная единица третьего уровня. Состоит обычно из главного города, дающего коммуне название, и прилегающих территорий.

На уровне коммуны в Италии производятся многие государственные функции: регистрация рождений и смертей, мест проживания и списков избирателей, управление коммунальной собственностью, в том числе дорогами.

Главой коммуны является мэр

законодательный орган — совет коммуны, а исполнительным — правление коммуны

Мэр и члены совета выбираются одновременно жителями коммуны: коалиция избранного мэра (он должен получить абсолютное большинство голосов в первом или втором туре) получает три пятых мест в совете. Правление возглавляется мэром, который назначает его остальных членов, называемых ассессорами. Правление коммуны располагается в здании, обычно называемом муниципалитет или «дом коммуны».

По состоянию на 2007 год в Италии насчитывается 8101 коммуна, которые существенно различаются по площади и населению. Так, коммуна Рим (Лацио) имеет площадь 1285,30 км² и население 2 726 539 человек, что делает её наибольшей в Италии по обоим показателям; Фьера-ди-Примьеро в провинции Тренто — самая маленькая (0,15 км²), а Мортероне (провинция Лекко) — самая малонаселённая, только с 38 жителями (2009 г.).


 

 

(На этой карте обозначены границы административных единиц Италии: Черные границы — регионы, серые — провинции, белые — коммуны).


 

Welfare State (В итальянском контексте этот термин интерпретируется как « Государство помощи » - “Stato assistenzionale”)

В Италии в течение многих лет внедрялась модель государства всеобщего благосостояния.

Итальянская модель WS представляет собой некий синтез различных теорий. Ее становление произошло в послевоенный период и включает пять исторических фаз:

• модель остаточного социального страхования (1946 – 1960 гг.);

• институциональная модель, начальный этап (1960-1970 гг.);

• модель полной реализации институциональной модели (1960-1970 гг.);

• тотальная модель (1970-1975 гг.);

• новая институциональная модель (1975 – 1980 гг.)

Модель остаточного социального страхования (1946 – 1960 гг.)

Основная цель: создание государства «остаточного» типа (основные усилия по оказанию социальной помощи исходят от частных лиц и лишь некоторая часть забот («остатки») приходит на долю государства).

 

Иституциональная модель, начальный этап (1960-1970 гг.);

ü Развитие социальной политики

ü Переход к местному самоуправлению и контролю за социальными службами

ü создание новых законов о социальных правах.

 

Модель полной реализации институциональной модели (1960-1970 гг.);

ü Преобразование институтов государственного уровня в локальные (территориальные) учреждения, целью которых является децентрализованный подход к управлению и реализация более эффективной помощи путем предоставления веера услуг, ориентированных на ликвидацию нужд, а также на соучастие граждан конкретного региона, области, коммуны.

 

Тотальная модель (1970-1975 гг.);

ü Преобразование служб здравоохранения, социальных служб, а также благотворительных учреждений в структуры государственного типа: учреждение Национальной медицинской службы , создание О.И.П.Б.– Общественного института помощи и благотворительности

ü Попытка подчинить всю структуру помощи центральному регулированию

 

Новая институциональная модель (1975 – 1980 гг.)

ü Развитие форм кооперации (закон №381/1991), частной социальной и добровольческой деятельности (закон №.266/1991);

ü Итеграция форм деятельности частного и государственного уровня.

ü Итальянская Республика гарантирует отдельным индивидам и семьям, оказавшимся в ситуации нужды, систему интегрированной помощи и социальных услуг.

ü Программа социальных услуг является компетенцией местных учреждений, регионов и государства и осуществляется согласно принципам субсидиарности , сотрудничества, эффективности, качества и экономичности, административной ответственности, автономности организации и управления местными учреждениями.

 

Структура современных учреждений социальной поддержки ориентирована на следующие основные категории лиц, оказавшихся в сложной ситуации:

ü дети (включая категорию группы риска);

ü молодежь (включая категорию группы риска);

ü пожилые люди;

ü семья;

ü лица с физическими и психическими нарушениями (нарушениями слуха и зрения);

ü инвалиды различных групп и категорий.

 



2015-12-08 612 Обсуждений (0)
Новая институциональная модель (1975 – 1980 гг.) 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: Новая институциональная модель (1975 – 1980 гг.)

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (612)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.008 сек.)