Раздел 11 Организация и анализ хозяйственной деятельности в подразделениях УИС

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

АКАДЕМИЯ ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ

 

Кафедра управления тыловым обеспечением УИС и коммерции

 

 

ОРГАНИЗАЦИЯ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В УИС

 

Учебно-методический комплекс

 

по специальности

080301.65 – Коммерция (торговое дело)

 

Рязань

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

АКАДЕМИЯ ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ

 

Кафедра управления тыловым обеспечением УИС и коммерции

 

УТВЕРЖДАЮ

 

Начальник Академии ФСИН России

генерал-майор внутренней службы

______________________А.Я. Гришко

 

«____» __________________ 2009_ года

 

 

ОРГАНИЗАЦИЯ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В УИС

 

Учебно-методический комплекс

 

по специальности

080301.65-Коммерция (торговое дело)

 

 

Факультет: экономический

Категория обучающихся: курсанты и слушатели

Курс: 4-й, 5-й (очная форма обучения);

6-й (заочная форма обучения)

Рабочий учебный план от 04.04.2008 года

Рабочий учебный план от 04.04.2008 года

 

 

Рязань

Учебно-методический комплекс составлен на основе ГОС высшего профессионального образования по специальности 080301.65 – Коммерция (торговое дело), утвержденного Минобразованием России 23 марта 2000 г, методических рекомендаций по разработке учебно-методических комплексов по учебным дисциплинам, преподаваемым в образовательных учреждениях ФСИН России.

Обсужден и одобрен на заседаниях кафедры управления тыловым обеспечением УИС и коммерции 10 февраля 2009 г., протокол № 9; методического совета факультета 10 февраля 2009 г., протокол № 5.

 

 

Разработчик: доцент кафедры управления тыловым обеспечением УИС и коммерции кандидат юридических наук, доцент Г.З. Цибульская

 

 

Начальник кафедры

управления тыловым обеспечением УИС

и коммерции

кандидат технических наук, доцент Ю.Л. Власов

ЧАСТЬ I. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

Учебным планом по специальности 080301.65 – Коммерция (торговое дело) предусмотрено изучение дисциплины «Организация тылового обеспечения в УИС».

Основной целью учебного курса является формирование у будущих специалистов, руководителей тыловых подразделений и служб комплекса теоретических знаний по руководству тыловыми службами в условиях рыночной экономики и практических навыков управления хозяйственной деятельностью учреждений (отделов, служб), исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Основные задачи курса:

- формирование у слушателей знаний по организации тылового обеспечения органов и учреждений УИС;

- ознакомление слушателей с законодательными и нормативно-правовыми основами обеспечения жизнедеятельности УИС;

- формирование навыков по применению управленческих решений в области организации тылового обеспечения.

Процесс обучения включает:

- лекционную форму освоения материала;

- семинары;

- самостоятельную творческую работу (выполнение курсовой, контрольной работы).

Курс рассчитан на 194 часа, из них 106 часов аудиторных занятий, в том числе: 50 часов - лекции, 46 - семинарские занятия, 10 - практические занятия. Форма контроля для курсантов четвертого курса – экзамен, пятого курса – экзамен и курсовая работа, слушателей 6-го курса – экзамен и контрольная работа.

 

II. Основной раздел

Общий перечень разделов и тем учебной дисциплины

Введение в дисциплину.

Раздел 1. Основы обеспечения материальными ресурсами подразделений УИС.

Глава 1.Основы организации и планирования тылового обеспечения УИС.

Тема 1.1. Сущность и содержание тылового обеспечения УИС.

Тема 1.2. Сущность и содержание тылового обеспечения УИС.

Тема 1.3. Планирование тылового обеспечения УИС.

Тема 1.4. Организация обеспечения материальными ресурсами учреждений УИС.

Глава 2. Организация государственных закупок материальных ресурсов для учреждений УИС.

Тема 2.1. Особенности организации государственных закупок.

Тема 2.2. Порядок проведения конкурсных торгов.

Глава 3. Организация материального обеспечения УИС.

Тема 3.1. Общие положения по вещевому обеспечению подразделений УИС.

Тема 3.2. Нормы снабжения и порядок обеспечения вещевым имуществом начальствующего состава и лиц, содержащихся в учреждениях УИС.

Тема 3.3. Задачи и организация учета вещевого имущества в учреждениях УИС.

Тема 3.4. Организация хранения, эксплуатации и ремонта вещевого имущества в УИС.

Тема 3.5. Организация обеспечения продовольствием, техникой и имуществом продовольственной службы УИС.

Тема 3.6. Организация хранения, отпуска и учета продовольствия, техники и имущества продовольственной службы УИС.

Тема 3.7. Организация медицинского обеспечения подразделений УИС.

Раздел 11 Организация и анализ хозяйственной деятельности в подразделениях УИС.

Глава 4. Организация технического обеспечения.

Тема 4.1. Порядок обеспечения автотранспортными средствами подразделений УИС.

Тема 4.2. Основы использования автотранспортных средств в учреждении УИС.

Тема 4.3. Особенности организации перевозок отдельных видов материальных ресурсов транспортом в учреждении УИС.

Глава 5. Организация хозяйственной деятельности УИС.

Тема 5.1. Коммунально-бытовое обеспечение в УИС.

Тема 5.2. Организация банно-прачечного обслуживания в подразделениях УИС.

Тема 5.3. Организация обеспечения материальными ресурсами капитального строительства и ремонта зданий и сооружений в УИС.

Глава 6. Организация контроля и анализа хозяйственной деятельности в учреждениях УИС.

Тема 6.1. Виды и формы контроля хозяйственной деятельности УИС.

Тема 6.2. Анализ хозяйственной деятельности по вещевому обеспечению.

Тема 6.3. Анализ хозяйственной деятельности по продовольственному обеспечению.

Содержание учебной дисциплины

Введение в дисциплину

Цели и задачи дисциплины. Предмет и содержание дисциплины, ее взаимосвязь с другими дис­циплинами учебного плана. Место курса в профессиональной подготовке выпускника. Требования к уровню освоения содержания курса. Порядок и особенности изучения дисциплины.

Раздел 1. Основы обеспечения материальными ресурсами
подразделений УИС

Глава 1. Основы организации и планирования тылового
обеспечения УИС

Тема 1.1. Сущность и содержание тылового обеспечения УИС

Понятие, сущность и содержание тылового обеспечения УИС. Роль и значение эффективной организации тылового обеспечения в функционировании органов УИС. Общие положения тылового обеспечения УИС.

Литература [1, 4, 6, 9, 18, 33, 37].

Тема 1.2. Система органов тылового обеспечения УИС

Задачи тылового обеспечения в УИС. Структура тыловых служб УИС, их задачи и функции. Взаимодействие тыловых служб с другими подразделениями УИС.

Литература [1, 2, 3, 9, 15, 31, 37].

 

Тема 1.3. Планирование тылового обеспечения УИС

Роль и значение планирования тылового обеспечения УИС. Виды планов по тыловому обеспечению, их содержание и порядок разработки. Информационное обеспечение плановых расчетов по вещевому и продовольственному обеспечению в УИС.

Литература [4, 5, 7, 8, 14, 17, 18, 19, 25].

 

Тема 1.4. Организация обеспечения материальными ресурсами
учреждений УИС

Централизованные и децентрализованные закупки материальных ресурсов. Формирование хозяйственных связей при децентрализованных закупках. Организация самообеспечения отдельными видами материальных ресурсов.

Литература [1, 2, 6, 7, 8, 9, 34, 35].

 

Глава 2. Организация государственных закупок материальных
ресурсов для учреждений УИС

Тема 2.1. Особенности организации государственных закупок

Общие сведения о государственных закупках. Основные принципы осуществления государственных закупок. Типичные случаи проявления и нарушения этики при организации проведения закупок. Законодательные и нормативно-правовые акты.

Литература [1, 2, 4, 6, 34, 35].

 

Тема 2.2. Порядок проведения конкурсных торгов

Виды конкурсных торгов: открытые, закрытые, сложные. Документальное обеспечение конкурсных торгов. Формы документов и правила их оформления.

Литература [1, 2, 6, 7, 32, 33, 34, 35].

 

Глава 3. Организация материального обеспечения УИС

Тема 3.1. Общие положения по вещевому обеспечению
подразделений УИС

Значение и задачи вещевого обеспечения. Органы вещевого снабжения, их значение и функции. Понятие о номенклатуре вещевого имущества. Классификация вещевого имущества.

Литература [9, 12, 17, 18, 21, 23].

 

Тема 3.2. Нормы снабжения и порядок обеспечения вещевым имуществом начальствующего состава и лиц, содержащихся в учреждениях УИС

Общие понятия по нормированию обеспечения вещевым имуществом. Общий порядок зачисления сотрудников из числа начсостава на вещевое обеспечение. Порядок расчета за вещевое имущество с уволенными сотрудниками из числа начсостава. Организация индивидуального пошива обмундирования начсоставу по ордерам. Порядок обеспечения вещевым имуществом осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся под следствием в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Литература [14, 15, 16, 17, 18, 19].

 

Тема 3.3. Задачи и организация учета вещевого имущества
в учреждениях УИС

Организация учета вещевого имущества в подразделениях УИС. Получение вещевого имущества подразделениями УИС с центральных баз УИН Минюста России. Формы учетных документов и порядок их ведения. Документальное оформление передачи вещевого имущества другим подразделениям УИС. Отчетность по вещевому обеспечению.

Литература [10, 16, 17, 18, 19].

 

Тема 3.4. Организация хранения, эксплуатации и ремонта вещевого имущества в УИС

Требования, предъявляемые к хранению вещевого имущества. Устройство и оборудование вещевого склада, внутренний порядок и противопожарная охрана. Порядок вскрытия склада в период отсутствия материально-ответственного лица. Особенности хранения тканей и швейных изделий, кожевенных материалов, обуви и других материальных ресурсов. Основные мероприятия по сбережению вещевого имущества. Подгонка и пригонка обмундирования. Клеймение и закрепление имущества. Сушка, глажение, стирка и чистка вещевого имущества. Организация ремонта вещевого имущества.

Литература [4, 6, 9, 10, 14, 16, 18, 20].

 

Тема 3.5. Организация обеспечения продовольствием, техникой и имуществом продовольственной службы УИС

Общие положения по продовольственному обеспечению. Нормирование обеспечения продовольственной службы. Определение потребности продовольствия и имущества продовольственной службы. Организация и планирование обеспечения подразделений УИС продукцией сезонной заготовки. Порядок обеспечения учреждений УИС продовольственной техникой и имуществом. Особенности поставок продукции.

Литература [8, 21, 22, 23, 25, 28, 35].

 

Тема 3.6. Организация хранения, отпуска и учета продовольствия,
техники и имущества продовольственной службы УИС

Устройство и оборудование продовольственного склада, его содержание и противопожарное состояние. Особенности хранения отдельных видов продовольствия. Порядок составления, оформления и ведения учетных документов. Порядок отпуска продовольствия в учреждениях УИС.

Литература [21, 22, 27, 35, 36, 37].

 

Тема 3.7. Организация медицинского обеспечения
подразделений УИС

Общие положения по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению в УИС. Порядок организации медицинского и санаторно-курортного обеспечения сотрудников УИС. Порядок организации медицинского обеспечения спецконтингента. Обеспечение санитарного надзора в учреждениях УИС.

Литература [1, 2, 4, 5, 9, 14, 15, 17, 18].

 

Раздел 2. Организация и анализ хозяйственной деятельности
в подразделениях УИС

Глава 4. Организация технического обеспечения

Тема 4.1. Порядок обеспечения автотранспортными средствами
подразделений УИС

Основные положения по техническому обеспечению деятельности подразделений УИС. Классификация автомобильной техники. Порядок обеспечения автотранспортом учреждений УИС. Порядок приемки автотранспорта и оформление документов. Учет автотранспортных средств.

Литература [4, 5, 11, 12, 13, 33].

 

Тема 4.2. Основы использования автотранспортных средств
в учреждении УИС

Подготовка к эксплуатации и обкатка техники. Планирование ее использования. Система поддержания техники в готовности к использованию: виды и организация проведения технического обслуживания и ремонта машин. Эксплуатация техники в различных природно-климатических и дорожных условиях.

Литература [3, 5, 11, 13, 33].

Тема 4.3. Особенности организации перевозок отдельных видов материальных ресурсов транспортом в учреждении УИС

Общие положения по организации перевозок материальных ресурсов. Особенности организации перевозок материальных ресурсов различными видами транспорта. Особенности организации перевозок отдельных видов материальных ресурсов.

Литература [11, 13, 15].

 

Глава 5. Организация хозяйственной деятельности УИС

Тема 5.1. Коммунально-бытовое обеспечение в УИС

Нормы коммунально-бытового размещения осужденных в учреждениях УИС. Основные требования, предъявляемые к оборудованию жилых и служебных помещений. Нормы положенности и сроки эксплуатации мебели и хозяйственного инвентаря. Организация торгового обслуживания осужденных в учреждениях УИС и лиц, находящихся под следствием.

Литература [3, 5, 15, 23, 29, 32, 33, 37].

 

Тема 5.2. Организация банно-прачечного обслуживания в подразделениях УИС

Банно-прачечные предприятия, их содержание и устройство. Обязанности должностных лиц, обеспечивающих банно-прачечное обслуживание. Порядок снабжения банно-прачечным оборудованием, имуществом, материалами. Учет и отчетность. Организация помывки в бане осужденных и лиц, находящихся под следствием. Особенности банно-прачечного обслуживания начсостава, находящегося в учреждении в особый период и при чрезвычайных обстоятельствах. Техника безопасности в банно-прачечном блоке.

Литература [1, 3, 5, 14, 20, 23, 29, 32, 37].

 

Тема 5.3. Организация обеспечения материальными ресурсами капитального строительства и ремонта зданий и сооружений в УИС

Основные положения по организации обеспечения материальными ресурсами капитального строительства и проведения ремонта зданий и сооружений. Права и обязанности подрядных организаций и службы заказчика. Планирование и подготовка необходимых материалов для составления проектно-сметной документации. Проведение ремонтных работ объектов коммунально-бытового назначения. Порядок приемки объектов к эксплуатации и составление соответствующих нормативных актов.

Литература [30, 31, 39, 37].

 

Глава 6. Организация контроля и анализа хозяйственнойдеятельности в учреждениях УИС

Тема 6.1. Виды и формы контроля хозяйственной деятельности УИС

Методика осуществления контроля за хозяйственной деятельностью учреждений УИС. Причины возникновения и пути предупреждения недостач, утрат, хищений материальных и денежных средств. Документальное оформление недостач, утрат и хищений, учет и отчетность по ним. Административное расследование. Особенности проведения инвентаризации.

Литература [3, 18, 19, 26, 29, 33].

 

Тема 6.2. Анализ хозяйственной деятельности по вещевому обеспечению

Проверка наличия и качественного состояния материальных средств. Проверка знаний и выполнения подчиненными обязанностей по занимаемой должности. Правильность и своевременное выполнение нормативных документов.

Литература [3, 18, 19, 20, 23, 28, 29, 30, 33].

 

Тема 6.3. Анализ хозяйственной деятельности по продовольственному обеспечению

Анализ состояния деятельности продовольственной службы подразделения УИС. Проверка правильности и своевременности выполнения законоположений по вопросам продовольственного обеспечения. Полнота и качество планирования хозяйственной деятельности службы и выполнение мероприятий. Обеспеченность материальными средствами, положенными по нормам и табелям. Фактическое наличие, качественное состояние, условия и порядок хранения материальных средств. Целесообразность и эффективность расходования материальных и денежных средств.

Литература [26, 27, 33, 36].