Роль судебных и правоохранительных органов

В уголовном процессе

 

Участники уголовного судопроизводства – это лица, принимающие участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 УПК). К обязательным признакам любого участника уголовного судопроизводства относятся следующие:

1. Он выполняет уголовно-процессуальную функцию.

2. Имеет процессуально-правовой статус, то есть совокупность прав и обязанностей.

3. Является участником уголовно-процессуальных отношений.

Следует говорить о переменных признаках участниках уголовного процесса.

1. Обстоятельства, обусловившие появление в уголовном процессе. При этом имеются в виду два момента, с которыми закон связывает вступление в процесс того или иного участника: потенциальная возможность и способ ее актуализации.

2. Мотивы уголовно-процессуальной деятельности:

а) исполнение веления закона или служебных обязанностей;

б) личный законный интерес;

в) властное волеизъявление других участников уголовного процесса;

г) исполнение принятых на себя в рамках процесса обязанностей.

3. Принятие решений, обязательных для других участников уголовного судопроизводства.

В российском уголовном судопроизводстве имеется девять стадий.

1. Возбуждение уголовного дела

2. Предварительное расследование

3. Подготовка к судебному заседанию (может быть в общем порядке и в особом порядке - предварительного слушания)

4. Судебное разбирательство

5. Апелляционное производство (только по уголовным делам, разрешенным мировым судьей)

6. Кассационное производство

7. Исполнение приговора

8. Производство в надзорной инстанции

9. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

Обычно производство по уголовному делу проходит через шесть стадий, если дело подсудно федеральному суду общей юрисдикции, и семь стадий, если оно рассматривается мировым судьей. Поэтому первые семь стадий принято называть обычными стадиями. К исключительным стадиям относятся стадии надзорного производства и возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Стадии - это относительно самостоятельные этапы производства по делу, в своей системе обеспечивающие достижение целей уголовного судопроизводства.

Каждая стадия характеризуется, как минимум, четырьмя признаками: (1) спецификой задач, решаемых государственными органами, которые ведут дело; (2) кругом участников уголовного процесса; (3) набором процессуальных средств и способов, которые применяются органами, ведущими уголовное дело, для решения задач стадии; (4) продолжительностью во времени.

Цель уголовного процесса - это производство по данному уголовному делу. О задачах же следует говорить применительно к уголовному судопроизводству, как отрасли государственной деятельности. Достижение целей уголовного процесса по подавляющему большинству дел обеспечивает выполнение задач уголовного судопроизводства[2].

Цель уголовного судопроизводства достигается с помощью следующих задач, указанных в ст. 6 УПК РФ:

1) уголовное преследование;

2) раскрытие и расследование преступлений;

3) привлечение виновных к уголовной ответственности;

4) возмещение вреда, причиненного преступлением;

5) назначение справедливого наказания виновным;

6) защита личности от незаконного обвинения и осуждения;

7) отказ от уголовного преследования;

8) оправдание и реабилитация невиновных[3].

Уголовно-процессуальное право исходит из того, что такими субъектами могут быть как должностные лица, так и граждане, обладающие процессуальной правоспособностью и дееспособностью.

Эти субъекты вовлекаются в уголовный процесс по-разному: одни – в силу должностных обязанностей (суд, судья, прокурор, следователь, дознаватель); другие – при реализации своих субъективных прав (потерпевший, гражданский истец, их законные представители); третьи – по воле других субъектов – должностных лиц судопроизводства (подозреваемый, обвиняемый, свидетель, понятой и т.п.); четвертые – в результате реализации поручений других субъектов (защитник, представитель).

Таким образом, субъекты (участники) уголовного судопроизводства – это юридические и физические лица, вступающие в уголовно-процессуальные правоотношения при реализации своих прав и обязанностей.

Субъекты могут быть классифицированы по различным основаниям. Исходя из принципа состязательности уголовного судопроизводства, УПК РФ выделяет суд и две равноправные стороны уголовного процесса: сторону обвинения и сторону защиты (пункты 45-48 ст. 5 УПК РФ)

В разделе 2 УПК РФ все субъекты уголовного процесса классифицированы именно по данному признаку.

Глава 5 «Суд» раскрывает полномочия суда и иные вопросы, связанные с его деятельностью.

Глава 6 «Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения» регламентирует права и обязанности:

1) прокурора, следователя, начальника следственного отдела, органа дознания, дознавателя,

2) потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца, представителя (законного представителя) потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.

Первая группа субъектов осуществляет уголовное преследование от имени государства в силу своего должностного положения, цель участников второй группы – защита своих личных интересов в уголовном судопроизводстве, либо представительство интересов других лиц.

В главе 7 «Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты» закреплен правовой статус подозреваемого, обвиняемого, законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика

В главе 8 «Иные участники уголовного судопроизводства» дается понятие и закрепляются права и обязанности свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого. В зависимости от назначения, характера процессуальной деятельности, особенностей процессуального положения иных участников уголовного судопроизводства можно классифицировать на субъектов, служащих интересам доказывания, и обеспечивающих нормальный ход производства по уголовному делу. Вместе с тем среди всех субъектов можно выделить тех, кто прямо заинтересован в исходе судопроизводства, а также третьих лиц, представляющих (защищающих) этот интерес. Это: вторая группа участников со стороны обвинения и сторона защиты: потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, гражданский истец и гражданский ответчик, а также защитники и представители. Их мы будем именовать участниками уголовного процесса.

Вопросы для самоконтроля

1. Назовите систему судебных и правоохранительных органов в уголовном процессе?

2. Что такое судебное звено?

3. Какие судебные инстанции вы знаете?

4. Определите судебные звенья и судебные инстанции судов общей юрисдикции по уголовным делам?

5. Чем суд отличается от других правоохранительных органов?

6. Какова компетенция органов, осуществляющих предварительного следствия в Российской Федерации?

7. Какова компетенция органов, осуществляющих дознание в Российской Федерации?

8. Перечислите органы дознания в Российской Федерации.

9. Какие органы осуществляют оперативно-розыскную деятельность в Российской Федерации?

10. К каким участникам уголовного судопроизводства относятся судебные и правоохранительные органы?

11. На каких стадиях уголовного судопроизводства принимают участие судебные и правоохранительные органы?

[1] Суд и правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для вузов / под общ. ред. В. В. Ершова. – 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2013. С. 124.

[2] См.: Томин В.Т. Понятие цели советского уголовного процесса //Правоведение. – 1969. – С. 66, 67.

[3] См.: Баранов А.М., Деришев Ю.В., Николаев Ю.А. Понятие и назначение уголовного судопроизводства. Источники уголовно-процессуального права: Учебное пособие. - Омск: Юридический институт, 2003. - С. 23.