Следователь и дознаватель

Следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять досудебное расследование по уголовному делу в пределах своей компетенции: следователь органов внутренних дел, следователь органов национальной безопасности, следователь антикоррупционной службы и следователь службы экономических расследований, а также прокурор в случаях, предусмотренных УПК РК.

Следователь вправе своим постановлением принять дело к своему производству, осуществлять по нему предварительное следствие и выполнять все следственные действия, предусмотренные УПК РК. Следователь обязан принимать все меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела, осуществлять уголовное преследование лица, в отношении которого собраны достаточные доказательства, указывающие на совершение им уголовного правонарушения, путем квалификации деяния подозреваемого, избрания ему в соответствии с УПК РК меры пресечения, составления обвинительного акта с изложением обстоятельств уголовного правонарушения, описанием собранных доказательств.

Дознаватель - должностное лицо, уполномоченное осуществлять досудебное расследование по делу в пределах своей компетенции.

Дознаватель вправе своим постановлением, утвержденным начальником органа дознания, принять дело к своему производству и осуществлять досудебное расследование в формах, определенных УПК РК, самостоятельно принимать решение о проведении следственных и других процессуальных действий, за исключением случаев, когда законом предусмотрено утверждение либо согласование их начальником органа дознания либо предусмотрены санкции прокурора, суда, следственного судьи или решение суда. Дознаватель обязан выполнять поручения суда, прокурора, органа предварительного следствия и органа дознания о производстве отдельных следственных действий, применении мер обеспечения безопасности лиц, участвующих в уголовном процессе. В целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества дознаватель обязан принять меры к установлению имущества подозреваемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Указания начальника органа дознания обязательны для дознавателя.

Следователь и дознаватель в процессе осуществления предварительного следствия и дознания производят различные следственные действия. Следственные действия – действия по собиранию, проверке доказательств, установленные в законодательстве. К числу важнейших следственных действий относятся: допрос, обыск, выемка, наложение ареста, очная ставка, опознание, следственный эксперимент, осмотр, освидетельствование, экспертиза и другие. Несмотря на определённые различия, деятельность следователя и дознавателя подчинена одной цели: законному, качественному, объективному расследованию преступлений.

Осуществление следственной работы и дознания требует от субъектов данной деятельности определённых знаний, навыков, умений, качеств. Следователь и дознаватель должны знать: уголовное право, уголовный процесс криминалистику, криминологию, психологию. Деятельность по расследованию преступлений требует трудолюбия, усидчивости, высокой работоспособности, энергичности, самоорганизованности, напряжения воли субъектов её осуществляющих. Следователь и дознаватель должны быстро ориентироваться в создавшейся обстановке и людях. Они должны уметь хранить тайну, обладать выдержкой, дисциплинированностью, самокритичностью, чувством собственного достоинства в отношениях с коллегами и руководством.

В каждом случае следователю и дознавателю необходимо просчитывать свои действия и действия своих партнеров на много ходов вперед. Умение видеть перспективу дела вплоть до судебного разбирательства - одна из существенных особенностей следственного мышления.

Дознаватель и следователь должны быть наблюдательными. Наблюдательность играет особую роль при производстве тех следственных действий, в которых элементы чувственного познания выступают на первый план (осмотр, обыск). Характер наблюдения определяется предметом исследования. Наблюдательность следователя и дознавателя направлена на отыскание доказательств. Она имеет воссоздающий характер, реконструирует на основе подмеченных признаков обстоятельства расследуемого события.

Помимо наблюдательности, следователи и дознаватели должны обладать хорошей памятью. Они должны стремиться к выработке профессиональной памяти, продуктивность которой очень высока. Профессиональная память связана с длительной тренировкой. Она зависит также от качества внимания, состояния человека в моменты восприятия и от других факторов.

В своей профессиональной деятельности следователю и дознавателю весьма часто приходится обращаться к речи как источнику информации.

Язык и речь - важные инструменты в следственной работе. Безупречное владение языком и развитие навыков речи необходимы следователю и дознавателю по следующим причинам: 1) они обеспечивают объективность и достоверность расследования; 2) они обеспечивают доступность речи следователя; 3) развитие речевых навыков и умений позволяет следователю и дознавателю установить с допрашиваемым живой психологический контакт, вызвать у него доверие.

Наряду с устной речью следователи и дознаватели должны обладать навыками письменной речи. Письменная речь очень важна при осуществлении следственной деятельности и производстве дознания, так как вся информация, полученная субъектами данной деятельности должна найти отражения в специально предусмотренных законом формах, таких как протоколы, постановления, наконец, обвинительное заключение.

Приведённый нами перечень качеств, навыков, умений, которыми должны обладатель следователи и дознаватели не являются исчерпывающим. Мы попытались выделить главные черты, которые необходимы для успешного осуществления их деятельности.

Прокурор

Прокурор – должностное лицо органов прокуратуры, наделённое полномочиями по осуществлению надзора за исполнением законов. Прокурорский надзор – это осуществляемая от имени государства в установленном законом порядке деятельность прокуроров по проверке законности решений и действий органов власти, общественных объединений, их должностных лиц в сфере прав и законных интересов личности, общества, государства.

Прокуратура РК (от лат. procuro –предотвращаю, обеспечиваю, проявляю заботу) -это подотчетный Президенту РК государственный орган, осуществляющий высший надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента РК и иных нормативных правовых актов на территории республики, за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия, административного и исполнительного производства.

Принципы организации и деятельности прокуратуры: единство, централизация, единоначалие и подчинение нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РК, независимость, запрет вмешательства в деятельность органов прокуратуры, обязательность актов прокурорского надзора, гласность.

Система органов прокуратуры РК: Генеральная прокуратура РК, областные прокуратуры, прокуратуры городов республиканского значения, прокуратура столицы республики; прокуратуры: межрайонные, городские (в городах, не имеющих районного деления), районные, специализированные.

Порядок назначения на должность прокуроров: Генеральный прокурор РК (подотчетен только Президенту РК), назначается Президентом РК с согласия Сената Парламента РК сроком на пять лет, освобождается от должности Президентом РК. 1-ый заместитель и заместители Генерального прокурора РК назначаются на должности Президентом РК по представлению Генерального прокурора РК сроком на пять лет, освобождаются от должности Президентом РК. Все остальные прокуроры Генеральной прокуратуры РК: прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры, военные прокуроры, районные, городские и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность сроком на пять лет Генеральным прокурором РК с согласия Президента РК.

Состав Генеральной прокуратуры РК: Генеральный прокурор РК, 1-ый заместитель Генерального прокурора РК, заместители Генерального прокурора РК (могут быть одновременно назначены начальниками департаментов), советники Генерального прокурора РК, старшие прокуроры и прокуроры (эти должности устанавливаются в департаментах, управлениях, отделах), помощник заместителя Генерального прокурора РК, старшие помощники и помощники Генерального прокурора РК.

Система правовых актов прокуратуры: а) акты прокурорского надзора - протест, постановление, санкция, указание, заявление, предписание, представление, разъяснение закона; б) акты, регулирующие вопросы организации и деятельности прокуратуры-приказы, распоряжения, инструкции, положения ,указания.

Работа прокурора носит весьма напряженный характер, отличается экстремальностью, высокими эмоциональными нагрузками. Для того чтобы эффективно выполнять свои профессиональные обязанности прокурор должен обладать высокой эмоциональной устойчивостью и работоспособностью, развитыми волевыми качествами. Профессиональная деятельность требует от него большой личной инициативы, целеустремлённости, упорства, настойчивости, хороших организаторских качеств. Прокурор, в процессе осуществления своих функций сталкивается с различными ситуациями, требующими правового разрешения. Зачастую данные ситуации очень сложны и для их разрешения прокурор, наряду со знанием законодательства, должен проявлять свой творческий потенциал.

Профессиональная деятельность прокурора характеризуется также большим количеством контактов с различными людьми. Прием жалоб и заявлений у граждан, общение с лицами, вызванными для дачи объяснений, взаимодействие с должностными лицами различных органов государственной власти и управления, личное участие прокурора в различных следственных действиях при руководстве расследованием преступлений, в судебном разбирательстве в качестве государственного обвинителя - все это различные типы ситуаций, в которых осуществляется коммуникативная деятельность прокурора. Прокурор должен уметь слушать партнёра по диалогу, понимать и интерпретировать его невербальные проявлениями, владеть навыками публичного выступления, обладать культурой речи. Определённое мастерство требуется от прокурора при ведении допроса в зале судебного заседания.

Судья

Судья является должностным лицом государства, наделенным в установленном Конституцией РК и Конституционным законом РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»порядке полномочиями по осуществлению правосудия, выполняющим свои обязанности на постоянной основе и являющимся носителем судебной власти.

Независимость судьи защищается Конституцией и законом. При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции РК и закону. Никто не вправе вмешиваться в осуществление правосудия и оказывать какое-либо воздействие на судью и присяжных заседателей. Такие действия преследуются по закону. Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве судебных дел. Тайна совещательной комнаты должна быть обеспечена во всех без исключения случаях.

Важнейшей функцией судьи является осуществления правосудия. В рамках реализации данной функции он председательствует в судебных и распорядительных заседаниях при рассмотрении гражданских, административных и иных дел, при рассмотрении жалоб не неправомерные действия органов государственной власти, граждан и должностных лиц. Судья, в предусмотренных законом случаях, рассматривает дело единолично.

Личность судьи неприкосновенна. Неприкосновенность судьи распространяется также на его жилище и служебное помещение, используемые им транспорт и средства связи, его корреспонденцию, принадлежащие ему имущество и документы. Судья не может быть привлечен к административной и дисциплинарной ответственности. Судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое решение, если вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена его виновность в преступном злоупотреблении.

Профессиональная деятельность судьи довольно сложна и разнообразна. Судья, при осуществлении правосудия, должен применять нормы различных отраслей права, а это требует, в первую очередь, универсальных правовых знаний, а также определённого опыта их практической реализации. Судья осуществляет правосудие от имени государства, а это налагает на него высокую ответственность за последствия принимаемых им решений.

Осуществляя свою профессиональную деятельность, судья наряду с законодательством должен руководствоваться общепринятыми нормами нравственности и морали. Своим поведением и пронимаемыми решениями судья должен вызывать у общества уверенность в беспристрастности, справедливости и независимости суда.

Для успешной работы судье необходимо обладать определёнными коммуникативными навыками. Помимо того, что он должен владеть культурой речи, судья должен быть внимательным слушателем и аналитиком. Так же для судьи весьма важны и организаторские способности, так как он дирижирует судебным процессом. Судья должен быть вежлив, тактичен, сдержан. Он не должен навязывать своего мнения остальным участникам процесса. Более того, судья должен воздерживаться от высказывания своего мнения по конкретному делу в ходе судебного процесса. Он должен быть беспристрастным и эмоционально выдержанным, дисциплинированным, целеустремлённым. Основная цель профессиональной деятельности судьи – вынесение справедливого приговора, решения. Следовательно, справедливость – это одно из важнейших требований, предъявляемых к судье. Для того чтобы решение или приговор судьи были справедливыми, он должен детально изучить все обстоятельства конкретного дела, всесторонне исследовать доказательства, взвесить все за и против.

Судье при разрешении конкретного дела никто не вправе мешать, оказывать давление и т.д. Чтобы избежать этого, во–первых, существуют меры юридической ответственности для людей, вмешивающихся в процесс осуществления судопроизводства, а, во–вторых, – специальная совещательная комната, где судьёй и принимается окончательное решение. Данное решение, должно быть обличено в одну из предусмотренных законом форм. Поэтому судья должен обладать и профессиональными навыками в составлении письменных документов.

Исходя из изложенного, профессиональная деятельность судьи носит сложный, многоаспектный характер и требует от него универсальных правовых знаний, умения применять их в практической деятельности, развития морально–этических и волевых качеств.

Адвокат

Адвокат (от лат. advocatus – юридический консультант) – юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь гражданам и организациям, посредством консультаций, представительства их интересов в суде, защиты обвиняемого. Специальность адвоката является одной из древнейших. Первые адвокаты появились в Древней Греции и Древнем Риме.

Адвокатура в РК призвана содействовать реализации гарантированного государством и закрепленного Конституция РК права человека на судебную защиту своих прав, свобод и получение квалифицированной юридической помощи.

Адвокатура организует деятельность адвокатов по защите по уголовным делам, делам об административных правонарушениях, а также представительству по уголовным и гражданским делам и делам об административных правонарушениях, а также по оказанию иных видов юридической помощи в целях защиты и содействия в реализации прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов юридических лиц.

Юридическая помощь, оказываемая адвокатами в рамках осуществляемой ими адвокатской деятельности, не является предпринимательской деятельностью.

Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе адвокатами в порядке, установленном настоящим Законом, в целях защиты и содействия в реализации прав, свобод и законных интересов физических лиц, а также прав и законных интересов юридических лиц.

Адвокат - это гражданин РК, имеющий высшее юридическое образование, получивший лицензию на занятие адвокатской деятельностью, обязательно являющийся членом коллегии адвокатов и оказывающий юридическую помощь на профессиональной основе в рамках адвокатской деятельности, регламентируемой Законом РК от 5 декабря 1997 года «Об адвокатской деятельности».

Адвокат при оказании юридической помощи должен соблюдать следующие профессиональные правила:

1) проявлять старательность и усердие, не избегая совершения необходимых действий, требующих большого напряжения либо затрат времени;

2) корректно вести себя по отношению к органам и должностным лицам, рассматривающим юридические вопросы;

3) не допускать необоснованного затягивания дела, незаконных методов оказания юридической помощи, обмана, формируя и ограничивая свое профессиональное поведение в соответствии с правами и законными интересами лица, обратившегося за помощью;

4) соблюдать верность интересам лица, обратившегося за помощью, и не совершать каких-либо действий вопреки его интересам.

Адвокат вправе осуществлять свою деятельность через юридическую консультацию либо учредить самостоятельно или совместно с другими адвокатами адвокатскую контору, а также индивидуально без регистрации юридического лица.

Адвокат должен быть членом коллегии адвокатов, созданной и действующей на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

Адвокат, осуществляющий профессиональную деятельность индивидуально без регистрации юридического лица, обязан иметь служебное помещение, необходимое для приема граждан и представителей юридических лиц, соблюдения условий для обеспечения сохранности адвокатского производства и сохранения адвокатской тайны.

Нотариус

Нотариус (от латинского «notarius»- писарь, скорописец) – лицо, наделённое государством правом совершения нотариальных действий.

Прообразом современных нотариусов являлись древнеримские и константинопольские табеллионы (tabellions), должностные полномочия которых заключались в юридическом оформлении соглашений и договоров, а также в их последующей регистрации в судебных органах, что придавало этим договорам и соглашениям официальный характер.

Нотариат в РК - это правовой институт по оказанию квалифицированной юридической помощи, обеспечивающий защиту прав и законных интересов физических, юридических лиц путем совершения нотариальных действий.

Правом совершать нотариальные действия в случаях и пределах, установленных Законом РК от 14 июля 1997 года № 155-I «О нотариате», обладают:

1) нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах (государственные нотариусы), и нотариусы, занимающиеся частной практикой (частные нотариусы);

2) должностные лица аппаратов акимов городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, уполномоченные на совершение нотариальных действий;

3) лица, исполняющие консульские функции от имени Республики Казахстан;

4) иные лица, уполномоченные Законом на совершение нотариальных действий.

Нотариальная деятельность - это совершение нотариусом нотариальных действий, предусмотренных Законом РК от 14 июля 1997 года № 155-I «О нотариате» и иными законодательными актами РК. Нотариальная деятельность в РК основывается на принципах законности, независимости, тайны нотариальных действий. Нотариальная деятельность не является предпринимательской деятельностью

Нотариусом может быть гражданин РК, достигший возраста двадцати пяти лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, прошедший стажировку у нотариуса сроком не менее одного года, аттестацию в аттестационной комиссии юстиции и получивший лицензию на право занятия нотариальной деятельностью, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Государственным нотариусом является административный государственный служащий, занимающий должность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о государственной службе.

Нотариусом, занимающимся частной практикой, признается гражданин, занимающийся нотариальной деятельностью без образования юридического лица на основании лицензии, застраховавший свою гражданско-правовую ответственность по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда в результате совершения нотариальных действий, вступивший в члены нотариальной палаты и прошедший учетную регистрацию в территориальном органе юстиции.

Частные и государственные нотариусы имеют равные права и обязанности при осуществлении нотариальной деятельности. Оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу.

Нотариальная палата является некоммерческой, профессиональной, самофинансируемой организацией, создаваемой для выражения и защиты прав и законных интересов нотариусов, занимающихся частной практикой, а также для осуществления контроля за соблюдением законодательства о нотариате при совершении нотариальных действий.

Нотариус беспристрастени независим в своей деятельности и руководствуется только законом. Нотариусу при исполнении профессиональных обязанностей, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали ему известны в связи с совершением нотариальных действий. Наряду с этим, нотариус не вправе заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской.

Работа нотариуса требует знания различных отраслей права. Главным образом нотариус, осуществляя свои профессиональные обязанности, работает с гражданским, семейным, наследственным законодательством. Кроме этого, нотариус должен ориентироваться в такой юридической дисциплине, как криминалистика. Это ему нужно для того, чтобы выявлять подделки документы, подчистки и т.д.

Для успешного осуществления нотариальной деятельности, наряду со знанием законодательства, нотариус должен обладать определёнными личными качествами, такими как: аккуратность, внимательность, строгость, скрупулёзность.

Юрисконсульт

Юриско́нсульт (лат. juris-consultus) — правовед, штатный работник организации (юридического лица), обеспечивающий соблюдение законодательства, как организацией, так и по отношению к организации со стороны иных участников правоотношений.

Среди лиц, объединяемых понятием «юрист«, юрисконсульт, безусловно, занимает особое место. Большинство юристов работает юрисконсультами в государственных и частных организациях. Наиболее близка к работе юрисконсульта деятельность адвокатов.

Среди юрисконсультов выделяются: юрисконсульты, старшие юрисконсульты, ведущие юрисконсульты, главные юрисконсульты. Все чаще в крупных организациях, в штате которого более 10 юристов, юрисконсультам присваивают категории (от меньшего к большему): юрисконсульт, юрисконсульт второй категории, юрисконсульт первой категории, ведущий юрисконсульт, начальник отдела, начальник департамента правового обеспечения

Юридическая службагосударственных органов, предприятий, учреждений, организаций подразумевает собой комплекс правовых подразделений и должностных лиц, осуществляющих правовую работу. К правовым подразделениям юридической службы относятся управления, отделы, бюро.

Основной функцией юрисконсульта является правовое обеспечение деятельности государственного органа, предприятия, учреждения, организации. В рамках данной функции юрисконсульт осуществляет контроль за законностью приказов и распоряжений, издаваемых руководством, даёт консультации и заключения по юридическим вопросам, разрабатывает и оформляет юридические документы, участвует в подготовке и визировании соглашений и договоров, заключаемых с другими органами, компаниями, предприятиями, информирует членов трудового коллектива о текущем законодательстве, ведёт дела в судах обшей юрисдикции и арбитраже, по которым его предприятие, организация, учреждение выступают в качестве истца или ответчика, осуществляет претензионную работу.

Юридическая служба государственного органа, предприятия, учреждения выполняет своеобразные контрольные функции по отношению ко всем структурным подразделениям. Они выражаются в том, что юрисконсульты – это, как правило, последние люди, кому дают на проверку различные документы. Исходя из этого, на юрисконсульте лежит громадная ответственность: он должен изучить, проанализировать данный документ, проверить его законность и только в этом случае ставить свою визу. Юридические службы структурно обособлены, но, несмотря на это, тесным образом взаимосвязаны с такими подразделениями как плановый отдел, службы сбыта, бухгалтерия, производство и другими.

Не очень крупные организации, предприятия, учреждения, как правило, не имеют своей собственной юридической службы, а ограничиваются ведением должности юрисконсульта. В таких организациях вся юридическая работа ведётся одним юрисконсультом, который в случае необходимости берёт себе помощника.

Для осуществления своих профессиональных функций юрисконсульт должен знать: гражданское, трудовое, финансовое, налоговое, коммерческое, предпринимательское, административное законодательство. Наряду со знанием законодательства, сегодня, от юрисконсульта требуется умение работать с компьютерной и оргтехникой. Если какая - либо фирма связана с иностранными партнерами, то, как правило, на работу юрисконсультом будет взято лицо, знающие нормы международного права и владеющее соответствующим иностранным языком. Исходя из этого, уникальность специальности юрисконсульта на сегодняшний день заключается в том, что требования, предъявляемые работодателем к лицу, претендующему на должность юрисконсульта, могут выходить за рамки непосредственно юриспруденции.