 |
Главная |
ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РФ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ 6 страница
 2015-12-15 |
 638 |
 Обсуждений (0) |
из
5.00
|
1. Термин «конституция» образован от латинского «konstitutio», что означает: а) устройство; б) согласие; в) соглашение; г) декларация.
2. Какое определение соответствует определению конституции:
а) это юридический документ, который содержит все законы страны; б) это присяга на верность государству; в) это основной закон государства; г) это договор о согласии власти с народом
3. Какой раздел считают важнейшим в конституциях цивилизованных демократических стран? а) о вышестоящих органах власти; б) о правах человека; в) судебной системе; г) о территориальном устройстве.
4. Закончите предложение: «В любой стране Конституция ...»:
а) имеет силу наравне с другими законами; б) имеет наивысшую юридическую силу; в) основа общения между гражданами; г) возможны все варианты.
5. В науке конституционного права понятие «конституция» применяется в следующих смыслах: а) юридическом; б) фактическом;
в) политологическом.
6. Продолжите предложение: Единый правовой документ, нормы которого регулируют наиболее важные общественные отношения в стране, представляет собой ________________ конституцию.
7. Выберите правильный ответ. Конституции по форме: а) писаные – неписаные; б) гибкие – жесткие; в) юридические – фактические.
8. Наиболее демократичным способом принятия конституций в зарубежных странах принято считать: а) референдум; б) учредительное собрание; в) парламент; г) октроирование.
9. Конституанта – это: а) процедура внесения поправок в действующую конституцию; б) высший орган конституционного надзора во Франции; в) выборный орган, который разрабатывает, а в отдельных случаях принимает конституцию; г) преамбула конституции.
10. Октроирование – это: а) акт опубликования текста конституции; б) дарование конституции односторонним актом главы государства (монарха); в) акт принятия конституции парламентом; г) голосование по проекту конституции на референдуме.
11. Не относится к функциям Конституции: а) учредительная;
б) организаторская; в) внешнеполитическая; г) идеологическая;
д) юридическая.
12. Закончите фразу: Термин, который в переводе с латинского означает «установление, устройство, учреждение» – это ___________________.
13. Конституции классифицируются по способу изменения на:
а) писаные – неписаные; б) гибкие – жесткие; в) юридические – фактические.
14. К видам конституций по порядку принятия относятся:
а) октроированные; б) харизматические; в) легитимные; г) классовые.
15. Преамбула: а) вводная часть; б) специальная глава;
в) предписание.
16. Легитимность Конституции - это: а) законный порядок ее принятия; б) соответствие воле народа; в)отражение интересов правящих кругов.
17. Реальность Конституции - это: а) соответствие реальных отношений в обществе и государстве предписаниям норм Конституции;
б) соблюдение конституции гарантировано ее предписаниями и нормами действующего законодательства.
18. Стабильность Конституции - это: а) незыблемость и неизменяемость ее предписаний; б) незыблемость начал устройства государства и общества.
19. Функции Конституции: а) идеологическая; б) экологическая;
в) политическая; г) охранительная; д) юридическая.
20. Пересмотр Конституции означает: а) внесение в Конституцию изменений; б) принятие новой Конституции.
21. Гибкие конституции - это: а) конституции, изменяемые по требованию политических партий; б) конституции, в которые вносятся изменения простым большинством голосов депутатов парламента.
22. Сущность Конституции состоит в том, что ее нормы отражают действительное отношение: а) общественных сил страны;
б) действительное соотношение сил в социальной борьбе; в) соотношение сил в классовой борьбе; г) только волю экономически господствующего класса интересы каждого без исключения гражданина страны.
23. Верховенство Конституции означает, что она: а) имеет высшую юридическую силу; б) действует на всей территории РФ; в) ее нормы должны обязательно упоминаться в текстах всех принимаемых законов; г) должна быть подписана главой государства; д) должна быть зарегистрирована в ООН.
Литература
1. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. - М., 2001.
2. Кутафин О.Е. Российский конституционализм. - М., 2008.
3. Лассаль Ф. Сущность конституции: что дальше? – СПб., 1905.
3. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть: Учебник /Отв. ред. Б.А. Страшун. – М., 2010.
4. Маклаков В.В. Конституционное право зарубежных стран. Особенная часть: Учебник. – М., 2010.
5. Ломовский В.Д. О методе конституционного регулирования // Журнал российского права. - 1998. - № 4/5.
6. Сравнительное конституционное право: Учебное пособие / Отв. ред. В.Е. Чиркин. – М., 2002.
7. Тихомиров Ю.А. Развитие теории конституционного права // Государство и право. - 1998. - № 7.
8. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. - М., 2005.
9. Чебаев B.H. О статусе объекта права в конституционном праве // Государство и право. - 2008. - № 5.
10. Чиркин В.Е. Об объекте конституционного регулирования // Государство и право. - 2005. - № 4
11. Чиркин В.Е. Конституция: Российская модель. - М., 2004.
ТЕМА 6. ИСТОРИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ
1. Основные этапы конституционного развития России.
2. Конституционные проекты начала 19 века и Конституция РСФСР 1918 г.
3. Конституция СССР 1924 г., Конституция РСФСР 1925 г.
4. Конституция СССР 1936 г., Конституция РСФСР 1937 г.
5. Конституция СССР 1977 г., Конституция РСФСР 1978 г.
6. Конституционное развитие России в период с 1985 г. по 1993 г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ТЕМЫ
1. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ КОНСТИТУЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ
При подготовке к первому и последующим вопросам, прежде всего, нужно выделить следующиеосновные этапы конституционного развития России: российские конституционные проекты начала XIX в.; первая Конституция РСФСР от 10 июля 1918 г.; вторая Конституция РСФСР 1925 г., принятая на базе Конституции СССР 1924 г.; третья конституция РСФСР 1937 г., принятая на базе Конституции СССР 1936 г.; четвертая Конституция РСФСР 1978 г. принятая на базе Конституции СССР 1977 г.; пятая Конституция, ныне действующая, принята 12 декабря 1993 года на всенародном референдуме.
Затем дать общую характеристику первым четыре конституциям это - конституции социалистического типа; в них чётко просматривалась классовая сущность, декларативность, что они служат рабочему классу и крестьянству; идейной основой служил марксизм-ленинизм, пронизанный коммунистической идеологией. Так, в Конституции 1978 г. закреплялась руководящая роль коммунистической партии; основу экономической системы составляла государственная и колхозно-кооперативная собственность. Частная собственность не допускалась; закреплялось плановое ведение хозяйства; принцип разделения властей не действовал; в основу организации власти был положен принцип верховенства Совета народных депутатов, но фактически власть была сосредоточена в руках коммунистической партии. В Конституции РСФСР 1978 г. были провозглашены права и свободы граждан, но отсутствовал механизм их реализации. Нередко были случаи нарушения прав и свобод.
При изучении последующих вопросов студентам нужно исходить из того, что конституционное развитие России тесно связано с конституционным развитием СССР и предопределено им, поскольку РСФСР с декабря 1922 г. по декабрь 1991 г. была одной из союзных республик в составе Союза ССР. Поэтому надо говорить о конституциях РСФСР 1925, 1937, 1978 гг. во взаимосвязи сконституциями СССР 1924. 1936, 1977 гг.
Поскольку любая конституция имеет политическое и правовое назначение, при их характеристике следует отметить: 1) причины, послужившие принятию конституции; 2) реальную обстановку, в которой они принимались; 3) особенности их содержания в отличие от предыдущих конституций; 4) их роль в конституционном развитии России.
2. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ НАЧАЛА 19 В.
И КОНСТИТУЦИЯ РСФСР 1918 Г.
При изучении вопроса следует учесть, что еще задолго до принятия Конституции РСФСР в 1918 г., конституционные проекты предлагали многие российские государственные и общественные деятели. Так, в 1809 г. М.М. Сперанский разработал проект «Введения к Уложению государственных законов», предусматривающий создание Государственной думы, министерств, Государственного совета, реализацию принципа разделения властей. Студенты должны обсуждать данный проект, а также Государственную уставную грамоту Российской империи, разработанную в 1818 г. Н.Н. Новосильцевым; «Русскую правду» П.И. Пестеля;проект конституции Н.М. Муравьева; Проект основного и избирательного законов, подготовленный в 1905 г. С.А. Муромцевым и др.
В историческом плане особый интерес представляют российские конституционные проекты начала XIX века. Первая попытка была предпринята декабристами, выступавшими против монархии и крепостного права. Они ставили целью принятие конституции, которая закрепила бы в стране республиканскую форму правления. Проект оказался нереализованным. Вторая попытка была осуществлена в эпоху властвования Александра II, учредившего распорядительную комиссию в 1880 году, которая разработала предложения о подготовке и принятии конституции. Но в 1881 году Александр II был убит и конституционные реформы прекратились. Третья попытка связана с изданием Николаем II Манифеста от 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» и принятием Основных государственных законов от 23 апреля 1906 г. В них закреплялись права и обязанности российских поданных, и ограничивалась власть императора двухпалатным парламентом (Государственная Дума и Государственный Совет).
В рамках первого вопроса на семинаре предлагается обсудить причины, сдерживавшие принятие конституции в Российской империи. Существенную помощь при подготовке вопроса может оказать монография С.А. Авакьяна «Конституция России: Природа, эволюция, современность»[83].
3. КОНСТИТУЦИЯ СССР 1924 Г., КОНСТИТУЦИЯ РСФСР 1925 Г.
Обсуждение вопроса необходимо начать с истории образования СССР в 1922 году. На П съезде Советов СССР 31 января 1924 г. был утвержден текст Конституции СССР в окончательной редакции, на базе которого в период с 1925 по 1927 гг. союзные республики, входящие в СССР, приняли собственные конституции. В Конституции РСФСР, принятой 11 мая 1925 г. был закреплен статус российского государства как одного из субъектов, входящего в состав СССР: РСФСР объединилась с другими республиками в новое государственное образование и по собственной воле передала часть своих прав Союзу ССР. Кроме того, закреплялись нововведения в структуру и компетенции органов государственной власти и управления. Из текста основного закона были исключены положения о социализации земли, о рабочем контроле и т.д.
4. КОНСТИТУЦИЯ СССР 1936 Г., КОНСТИТУЦИЯ РСФСР 1937 Г.
С принятием Конституции СССР в 1936 г. конституционное развитие в России получило новый импульс. На ее основе 21 января 1937 г. Чрезвычайный XVII съезд Советов принял третью Конституцию РСФСР, особенности которой в следующем: фиксация тезиса о морально-политическом единстве советского нарда в связи с ликвидацией эксплуататорских классов; закрепление принадлежности власти Советам депутатов трудящихся; провозглашение господства социалистической собственности на орудия и средства производства; декларирование полного равноправия граждан независимо от положения; установление новой избирательной системы, закрепляющей всеобщее равное прямое избирательное право при тайном голосовании.
5. КОНСТИТУЦИЯ СССР 1977 Г., КОНСТИТУЦИЯ РСФСР 1978 Г.
Подготовку вопроса необходимо начать собщей характеристикипринятия и введения в действие Конституции СССР 1977 г., послужившей принятию четвертой Конституция России Верховным Советом РСФСР
12 апреля 1978 г. В новой Конституции была усовершенствована система государственной власти; в ней содержались новые статьи о правах граждан; закреплялись выводы о построении развитого социализма, о социальной однородности общества, о совершенствовании социалистических отношений.
6. КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В ПЕРИОД
С 1985 Г. ПО 1993 Г.
При подготовке на вопрос необходимо проанализировать поправок в Конституцию РСФСР 1978 г., внесенных с 1988 по 1992 г.; изучить Декларацию о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г., Закон РСФСР от 24 апреля 1991 г. «О Президенте РСФСР» и иные нормативные акты, отражающие кардинальные изменения в политической, экономической и общественной сферах в СССР, в РСФСР, которые начались в 1985 г. с избранием на должность Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева.
Жизнедеятельность общества и государства обусловливает постоянное конституционное развитие, которое при определенных обстоятельствах приобретает вид конституционной реформы. В начале 90-х гг. возникла необходимость смены Конституции России. Студентам необходимо обозначить объективные причины смены Конституции.
Необходимо проанализировать работу I Съезда народных депутатов РСФСР в 1990 г. Именно на этом Съезде началась разработка проекта новой конституции. Разработанный проект обсуждался с 1991 г.до лета 1993 г. Этот период в истории нашей страны обозначен как период конституционного кризиса, что связано с политическим противоборством между законодательной (Съезд народных депутатов) и исполнительной властью (Президент, Правительство). Нужно обсудить работу Верховного Совета, Съезда народных депутатов, Президента РФ, которыми готовился проект новой Конституции.
Созданное по Указу Президента Конституционное Совещание в течение лета и осени 1993 года работало над текстом конституции. Однако за это время произошли серьёзные изменения в политической жизни страны. В конце июня 1993 г. парламент отказался сотрудничать с Конституционным Совещанием (орган Президента), а Президент - с парламентом. В октябре Указом Президент приостановил деятельность Конституционного Суда РФ, распустил Съезд народных депутатов, что не предусматривала Конституция. Противостояние политических сил обернулось трагедией – штурмом Белого дома и его подавление. Президент Указом назначил на 12 декабря 1993 г. референдум по принятию конституции и выборы в новый парламент. По итогам референдума Конституция РФ 25 декабря 1993 г. вступила в юридическую силу.
При обсуждении проблем подготовки Конституции РФ 1993 г. студентам следует изучить альтернативные проекты: 1) проект, подготовленный Конституционной комиссией; 2) проект, представленный Президентом РФ; 3) проект, одобренный Конституционным совещанием 12 июля 1993 г.; 4) проект, подготовленный в порядке законодательной инициативы группой депутатов-коммунистов; 6) проект, подготовленный рабочей группой под руководством С.М. Шахрая. Для изучения данного вопроса и текстов указанных проектов студенты могут воспользоваться книгой Авакьяна С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М., 1997 (1-е изд.); 2000 (2-е изд.).
Контрольные вопросы и задания
1. Назовите основные этапы конституционного развития России.
2. Назовите авторов наиболее известных конституционных проектов в Российской империи?
3. Каковы причины, сдерживавшие принятие Конституции в Российской империи?
4. Назовите акты конституционного значения, оформившие установление советской власти в России.
5. Каковы причины принятия Конституции РСФСР 1918 г.?
6. Назовите основные положения Конституции РСФСР 1918 г.
7. В каком году была принята первая Конституция СССР?
8. В какой из российских конституций впервые появилась глава, посвященная правам и обязанностям граждан?
9. В конституции какого года впервые были закреплены основы конституционного строя?
10. Какими факторами была обусловлена необходимость принятия новой Конституции Российской Федерации в 1993 г?
11. Каковы особенности принятия Конституции РФ 1993 года?
12. Является ли Россия правопреемником Российской империи, СССР, РСФСР? Какими правовыми актами урегулирован данный вопрос?
13. Назовите авторов альтернативных проектов конституций в постсоветский период.
14. Какая система высших органов государственной власти устанавливалась в соответствии с Конституцией РСФСР 1937 г.? Как они формировались?
Тесты и задачи
1. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа была составной частью: а) Конституции РСФСР 1918 г.; б) Конституции СССР 1924 г.; в) Конституции СССР 1936 г.; г) Конституции РСФСР 1978 г.
2. В соответствии с Конституцией РСФСР 1918 г. высшей властью в России наделялся: а) Совет Народных Комиссаров; б) Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов; в) Всероссийский Съезд Советов; г) Революционный Трибунал Советской Республики.
3. Автор «Русской правды» декабрист П.И. Пестель предлагал сделать столицей России: а) Москву; б) Смоленск; в) Нижний Новгород; г) Ярославль.
4. Автором «Введения к Уложению государственных законов» является: а) Н.М. Карамзин; б) М.М. Сперанский; в) Д.И. Фонвизин;
г) Н.М. Мордвинов.
5. В каком году была принята первая Конституция СССР: а) в 1918 г.; б) в 1922 г.; в) в 1924 г.; г) в 1936 г.
6. В какой из российских конституций впервые появилась глава, посвященная правам и обязанностям граждан: а) в Конституции РСФСР 1918 г.; б) Конституции РСФСР 1925 г.; в) Конституции РСФСР 1937 г.
г) Конституции РСФСР 1978 г; д) Конституции РФ 1993 г.
7. Принятый II Всероссийским съездом Советов 25.10. 1917 г. Декрет о Советской власти отразил след принципы: а) прямого государственного руководства обществом; б) коллективизма в пользовании гражданскими правами; в) охраны государством прав и свобод человека; г) разделения властей; д) подотчетности исполнительной власти перед народом.
8. С принятием 23.04.1906 г. Основных законов Российской империи связывается начало конституционно развития нашей страны потому, что ими: а) учреждалась двухпалатная парламентская система;
б) ограничивалось право царя на формирование правительства;
в) разрешалась деятельность большевистской партии; г) запрещался роспуск государственной думы; д) вводилось всеобщее (хотя и неравное) избирательное право.
9. Основные идеи, закрепленные в Конституции РСФСР 1978 г.:
а) признание государства в качестве главного орудия строительства коммунизма; б) равенство избирательных прав граждан; в) ликвидация монопольного положения КПСС в руководстве обществом; г) учреждения поста президента республики; д) вхождения РСФСР в состав Лиги Наций.
10. Сущность конституционных реформ 1988-1989 гг. состояла в:
а) утверждении состязательного характеравыборов в органы государственной власти; б) провозглашении приверженности идеям правового государства; в) ликвидации руководящей роли КПСС в обществе; г) замене обычных судов конституционными; д) учреждении поста президента РСФСР.
11. Особенности содержания Конституции РФ 1993 г. проявились в: а) закреплении в ее нормах основ конституционного строя;
б) фиксации гарантий реализации прав и свобод человека и гражданина; в) признании безусловного приоритета норм международного права над национальным законодательством России; г) фиксации роли президента РФ как главы исполнительной власти; д) признании Конституционного суда РФ высшим судебным органом России.
12. В истории Российской Федерации имели место: а) Конституция РСФСР 1918 г.; б) Конституция РСФСР 1927 г.; в) Конституция РСФСР 1936 г.; г) Конституция РСФСР 1978 г.; д) Конституция РСФСР 1924 г.
13. Конституция РСФСР 1918 г. была принята: а) Учредительным Собранием; б) всенародным голосованием; в) Верховным Советом;
г) Конституционным Собранием; д) V Всероссийским съездом Советов.
14. Форма государственного устройства по Конституции РСФСР 1925 г.: а) унитарное государство; б) советское государство;
в) федеративное государство; г) республика трудящихся;
д) конфедеративное государство.
15. Конституция РФ 1993 г. была принята: а) Федеральным Собранием РФ; б) всенародным голосованием; в) Верховным Советом;
г) Конституционным Собранием; д) Учредительным Собранием.
16. В каком акте впервые в России было закреплено положение о неотчуждаемости основных прав и свобод: а) Декларации о государственном суверенитете РСФСР; б) Конституции 1978 г.;
в) Конституции 1993 г.; г) Конституции РСФСР 1918 г.; д) Конституции РСФСР 1925 г.
17. Конституция РСФСР 1918 г. закрепляла: а) принцип разделения властей; б) идеологический плюрализм; в)диктатуру пролетариата; г) правовой статус субъектов РСФСР; д) избирательное право.
18. Принятие Конституции РСФСР 1937 г. было обусловлено:
а) образованием СССР; б) победой социализма; в) построением основ социализма.
19. Конституция РСФСР 1937 г. действовала: а) до 1962 г.; б) 1977 г.; в)1978 г.; г) до 1993 г.
20. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа - составная часть: а) Конституции РСФСР 1918 г.; б) Конституции РСФСР 1925 г.
21. Причины разработки и принятия Конституции РСФСР 1925 г.: а) построение основ социализма; б) ликвидация эксплуататорских классов; в) образование СССР.
22. История России насчитывает конституций: а) 5; б) 4; в) 3;
г) более.
23. Сущность конституционных реформ 1988-1989 гг. состояла в: а) утверждении состязательного характера выборов в органы государственной власти; б) провозглашении приверженности идеям правового государства; в) ликвидации руководящей роли КПСС в обществе; г) замене обычных судов конституционными; д) учреждении поста президента РСФСР.
Нормативные правовые акты
1. Высочайший манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» // Конституционное право России. Основные законы и документы XVII-XX веков: Хрестоматия / Сост. А.П. Угроватов. - Новосибирск, 2000.
2. Конституция (Основной Закон) РСФСР (Принята Всероссийским Съездом Советов 10 июля 1918 г.) // Конституционное право России. Основные законы и документы XVII-XX вв: Хрестоматия / Сост.
А.П. Угроватов. - Новосибирск, 2000.
3. Основной закон (Конституция) СССР: Утвержден 31 января 1924 г. II Съездом Советов СССР. - М., 1924.
4. Конституция (Основной Закон) РСФСР (Принята 11 мая 1925 г.) // Конституционное право России. Основные законы и документы XVII-XX веков: Хрестоматия / Сост. А.П. Угроватов. - Новосибирск, 2000.
5. Конституция (Основной Закон) СССР от 5 декабря 1936 г. - М., 1936.
6. Конституция (Основной Закон) РСФСР (Утверждена XVIII Чрезвычайным Всероссийским Съездом Советов 21 января 1937 г.) // Конституционное право России. Основные законы и документы XVII-XX веков: Хрестоматия / Сост. А.П. Угроватов. - Новосибирск, 2000.
7. Постановление СНД РФ от 29 марта 1993 г. «О Всероссийском референдуме 25 апреля 1993 года, порядке подведения его итогов и механизме реализации итогов референдума» // ВСНД и ВС РФ. - 1993. - № 14. - Ст. 501.
8. Постановление ВС РФ от 22 января 1992 г. «О Положении о Конституционной комиссии» // ВСНД и ВС РФ. - 1992. - № 8.- Ст. 369.
9. Постановление ВС РФ от 25 июня 1993 г. «О работе над проектом новой Конституции РФ» // ВСНД и ВС РФ. - 1993. - № 27. - Ст. 1025.
10. Указ Президента РФ от 12 мая 1993 г. «О мерах по завершению подготовки новой Конституции РФ» // САПП. - 1993. - № 20. - Ст. 1757.
11. Указ Президента РФ от 20 мая 1993 г. «О созыве Конституционного совещания и завершении подготовки проекта Конституции РФ» // САПП. - 1993. - № 21. - Ст. 1903.
12. Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 г. «О поэтапной конституционной реформе в РФ // САПП. - 1993. - № 39. - Ст. 3597.
Литература
1. Авакьян С.А. Конституция России: Природа, эволюция, современность. 2-е изд. - М., 2000.
2. Альхименко В., Евтеева М. Истоки российского конституционализма // Право и жизнь. - 1994. - № 5, 6.
3. Гпушкова СИ. Права человека в России: Учебное пособие. - М., 2005.
4. Енгибарян Р.В. Конституционное развитие в современном мире: Основные тенденции. - М., 2007.
5. Кабанов В.В. Из истории создания Конституции СССР 1936 года // История СССР. - 1976. - № 6.
6. Кроткова Н.В. Взгляды С.А. Котляревского на конституционный строй российской Империи и Советской России // Государство и право. - 2008. - № 3.
7. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма: Проблемы теории и практики. - М., 2001.
8. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. - М., 1987.
9. Лукьянова Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917-1993). - М., 2000.
10. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. - М., 2003.
11. Чистяков О.И. Конституция СССР 1924 года. - М., 2004.
12. Шейнис В.Л. Тернистый путь российской Конституции // Государство и право. - 1997. - № 12.
Судебная практика
1. Постановления Конституционного Суда РФ:
- от 30 ноября 1992 г. «По делу о проверке конституционности указов Президента РФ от 23 августа 1991 г. «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР», от 25 августа 1991 г., «Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР» и от
6 ноября 1991 г. «О деятельности КПСС и КП РСФСР», а также о проверке конституционности КПСС и КП РСФСР» // ВКС. – 1993. - № 4-5;
- от 21 апреля 1993 г. «По делу о проверке конституционности части второй п. 2 Постановления СНД РФ от 29 марта 1993 г.
«О Всероссийском референдуме 25 апреля 1993 года, порядке подведения его итогов и механизме реализации итогов референдума» // BCHД и ВС РФ. - 1993. - № 18. - Ст. 653.
ТЕМА 7. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1993 ГОДА
1. Понятие, особенности, юридические свойства Конституции РФ.
2. Форма, структура и функции Конституции РФ.
3. Пересмотр Конституции РФ и внесение в нее поправок.
4. Реализация Конституции РФ: понятие, формы и содержание.
5. Правовая охрана и толкование Конституции РФ.
Ключевые понятия:юридические свойства, пересмотр, поправка, реализация Конституции, правовая охрана, толкование
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ТЕМЫ
1. ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ РФ
Подготовку вопроса необходимо начать с определения конституции (Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Баглай М.В., Авакьян С.А. и др.), даты ее принятия и вступления в силу. Конституция РФ принята 12 декабря 1993 г. на всенародном референдуме (в нем участвовали 54,8% избирателей, «за» проголосовали 58,4% избирателей, «против» – 41,6%) и вступила в законную силу 25 декабря 1993 г.
Затем необходимо рассмотреть особенности содержания Конституции в отличие от прежних конституций: 1) закреплено, что государство служит не какому-либо классу, а всему обществу; 2) высшей ценностью объявлен человек, его права и свободы (ст. 2); 3) закреплено народовластие (ст. 3);
4) государство провозглашено правовым (ст. 1); 5) частная собственность признаётся и защищается наряду с государственной и муниципальной (ч. 2 ст. 8); 6) признаётся идеологическое и политическое многообразие, многопартийность (ст. 13); 7) введён институт президентства (гл. IV);
6) Конституция является жёсткой, её трудно изменить, пересмотреть – в этом её стабильность.
Под юридическими свойствами Конституции следует понимать ее признаки как основного закона государства. Конституцию, занимающую особое место в правовой системе, отличает от других актов её учредительный характер, легитимность, верховенство, прямое действие, реальность, стабильность. Студентам следует раскрыть содержание юридических свойств Конституции.
2. ФОРМА, СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИИ РФ
Подготовку вопроса следует начать с определения формы Конституция РФ. С точки зрения формы (структуры) - это консолидированная конституция, представляющая собой единый акт, в состав которого входят и поправки. Для современной конституции характерна именно такая структура. Затем нужно выявить особенности структуры действующей Конституции РФ, т.е.виды и последовательность ее разделов и глав. Структура действующей Конституции: преамбула и два раздела. Основным является первый раздел, состоящий из 9 глав, объединяющих 137 статей. Второй раздел содержит ряд положений временного и переходного характера и состоит из девяти пунктов.
Текст преамбулы невелик и лаконичен. В ней указаны основания и обстоятельства, послужившие принятию новой конституции. Закреплено, что конституция принимается многонациональным народом. Кроме того, в вводной части определены цели, реализация которых является главной задачей нашего государства: утверждение прав и свобод; утверждение гражданского мира и согласия; сохранение исторически сложившегося государственного единства; возрождение суверенной государственности РФ; утверждение незыблемости её демократической основы; обеспечение благополучия и процветания России.
Далее необходимо рассмотреть особенности объекта конституционного регулирования по Конституции 1993 г., а также дать характеристику конституционно-правовым институтам, отраженные в Основном Законе.
| 2015-12-15 |
638 |
Обсуждений (0) |
из
5.00
|
Обсуждение в статье: ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РФ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ 6 страница |
|
Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓ |
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...
Система поиска информации
Мобильная версия сайта
Удобная навигация
Нет шокирующей рекламы