Подготовка объекта экономики к работе в чрезвычайных ситуациях
УТВЕРЖДена На заседании учебно-методического совета кафедры ________________________
«___»______________201_г
Тема № 13 Основы устойчивости функционирования экономики и территорий в чрезвычайных ситуаций.
Преподаватель Непочатов В.К. ИВАНТЕЕВКА
Тема 13. Основы устойчивости функционирования экономики и территорий в чрезвычайных ситуаций Основные вопросы: 1.Основные положения по устойчивости функционирования экономики, территорий и объектов в чрезвычайных ситуациях. 2. Подготовка объекта экономики к работе в чрезвычайных ситуациях. Литература Основная литература 1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов / С.В. Белов, В.А. Девисилов, А.В. Ильницкая, и др.; Под общей редакцией С.В. Белова.— 8-е издание, стереотипное — М.: Высшая школа, 2009. — 616 с. : ил. 2. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов (под ред. Арустамова Э.А.) Изд.12-е, перераб., доп. – М.: Дашков и К, 2007.- 420 с.
Дополнительная литература 1. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для студентов средних профессиональных учебных заведений/С.В.Белов, В.А.Девисилов, А.Ф.Козьяков и др. Под общ. ред. С.В.Белова.- 6-е издание, стереотипное - М.: Высшая школа, 2008.- 423 с. 2. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность технологических процессов и производств. Охрана труда: Учебное пособие для вузов / П.П.Кукин, В.Л.Лапин, Н.Л. Пономарев. - Изд. 4-е, перераб. – М.: Высшая школа, 2007. – 335 с.: ил. 3. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов / Занько Н.Г, Малаян К.Р., Русак О. Н. - 12 издание, пер. и доп. – СПб.: Лань, 2008 . – 672 с.: ил. 4. Б.С. Мастрюков Опасные ситуации техногенного характера и защита от них. Учебник для вузов / Б.С. Мастрюков.- М.: Академия, 2009. – 320 с.: ил. 5. Б.С. Мастрюков Безопасность в чрезвычайных ситуациях. – Изд. 5-е, перераб.- М.: Академия, 2008.- 334 с.: ил. 6. Сборник №3. Библиотечка журнала "Военные знания". М:, 1998. 47 с. С. 3-9. 7. «Гражданская защита», 1999, №8, С 13-16 8. В А Владимиров Современная война и гражданская оборона 9.Порядок создания и использования резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. // Собрание законодательства РФ. 1996. №47. С. 10386-10387.
1. Основные положения по устойчивости функционирования экономики, территорий и объектов в чрезвычайных ситуациях Негативное влияние техногенных аварий и катастроф на природу и население страны продолжает расти. По подсчетам специалистов, в последние годы материальные потери в результате чрезвычайных ситуаций ежегодно возрастают на 10-30%, а возможный прирост валового национального продукта не в состоянии компенсировать потери от катастроф и других чрезвычайных ситуаций. Это и определяет возрастание в современных условиях требований к безопасности и устойчивости функционирования народного хозяйства и объектов в мирное и военное время. Продолжается процесс всестороннего осмысления опыта работы промышленности и сельского хозяйства в годы Великой Отечественной войны, а также опыт управленческой деятельности отраслевых и территориальных звеньев экономики. Накопленный опыт, в известной степени, применим и в условиях ЧС мирного времени к деятельности органов управления РСЧС всех уровней. Сущность понятий "устойчивость", "повышение устойчивости" функционирования народного хозяйства, территорий и объектов определена в "Каталоге основных понятий РСЧС": - устойчивость функционирования народного хозяйства в ЧС -способность территориальных и отраслевых звеньев народного хозяйства удовлетворять основные жизненно важные интересы населения и общества на уровне, обеспечивающем их защиту от опасностей, вызываемых источниками ЧС природного и антропогенного характера; - устойчивость функционирования территорий в ЧС - способность территориального звена народного хозяйства удовлетворять основные жизненно важные интересы населения и общества на уровне, обеспечивающем их защиту от опасностей, вызванных источниками ЧС природного и антропогенного характера на определенной территории; - устойчивость работы (функционирования) отрасли, объединения, объекта в ЧС - это их способность производить продукцию в установленных номенклатуре и объеме (для организаций и объектов непроизводственной сферы - способность выполнять заданные функции). Подготовка народного хозяйства, отрасли, территории, объекта к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях - комплекс экономических и организационных мероприятий, направленных на: - предотвращение и уменьшение возможности образования крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий; - снижение возможных потерь и разрушений в случае их возникновения, а также от современных средств поражения и вторичных поражающих факторов; - создание условий для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, применения средств вооруженной борьбы, проведения работ по восстановлению нарушенного хозяйства и обеспечения жизнедеятельности населения. Руководство подготовкой народного хозяйства к устойчивому функционированию в ЧС осуществляют Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов федерации и местных органов власти. Основными направлениями повышения устойчивости функционирования народного хозяйства в ЧС мирного и военного времени являются: - обеспечение защиты населения и его жизнедеятельности в ЧС; - рациональное размещение производительных сил соответствующего уровня; - подготовка отраслей к работе в ЧС; - подготовка к выполнению работ по восстановлению народного хозяйства; - подготовка системы управления для решения задач в чрезвычайной ситуации. Указанные направления являются основой для составления планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования народного хозяйства и его территориальных и отраслевых звеньев. Планы эти разрабатываются и осуществляются заблаговременно. Органы управления ГОЧС осуществляют методическое руководство работами по повышению устойчивости функционирования организаций при чрезвычайных ситуациях и осуществляют совместно с заинтересованными органами на подведомственной территории государственный надзор за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Подготовка объекта экономики к работе в чрезвычайных ситуациях Объекты экономики, как самое массовое и основное звено РСЧС, принимают меры по всем основным направлениям повышения устойчивости функционирования объекта в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Руководители объектов планируют и осуществляют мероприятия по защите рабочих и служащих, основных производственных фондов, сырья и других материальных ценностей от воздействия средств поражения в соответствии с установленными в Российской Федерации нормативами, проводят мероприятия, направленные на повышение устойчивости функционирования своего производства в военное время. Обеспечение защиты и жизнедеятельности сотрудников предприятия и членов их семей может быть достигнуто проведением таких мероприятий, как: 1. создание и поддержание в готовности систем оповещения персонала объекта и населения об угрозе противника, радиационном, химическом и бактериологическом заражении, о возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, контроля и лабораторного анализа за зараженностью среды, пищевого сырья, продуктов питания, воды; 2. накопление и содержание в готовности к использованию защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, медицинских препаратов и средств; 3. обучение персонала способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; 4. подготовка сил и средств для санитарной обработки сотрудников, дегазации и дезактивации помещений, сырья, материалов, территории; 5. подготовка загородной зоны для временного отселения и отдыха смен, отработка организации эвакуации; 6. развитие защищенной системы водоснабжения, источников водоснабжения в загородной зоне; 7. строительство защитных складов и баз для хранения запасов продовольствия, пищевого сырья, предметов первой необходимости; 8. подготовка сил и средств для проведения спасательных и других неотложных работ и т.п. Основные меры по подготовке производства. 1. Обеспечение устойчивости систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения. С этой целью создаются резервы энергетических мощностей за счет строительства защищенных автономных источников питания, подвижных электростанций, использования установок судов, земснарядов, плавучих кранов, других плавсредств, оборудования береговых устройств для приема и передачи энергии. Могут быть использованы мелкие ведомственные электростанции и котельные, подстанции на железнодорожном и автомобильном ходу. Предусматривается развитие подземных коммуникаций, их закольцовывание, создание научно обоснованных нормативных запасов топлива, хранение его в заглубленных и подземных хранилищах вблизи источников потребления; Следует изыскивать возможности для использования местных видов топлива - торфа, дров, создавать подземные защищенные резервуары чистой воды, на канализационных системах устраивать соединительные и перепускные линии, аварийные сбросы в ближайшие овраги, балки, проточные водоемы. 2. Принятие мер по надежному хранению материалов, инструмента и техники, созданию страховочного фонда технической документации по выпуску продукции в установленной на особые условия номенклатуре. 3. Подготовка технологических процессов к работе в военное время, обеспечение снижения опасности возникновения аварийных ситуаций, защиту уникального оборудования, аппаратуры и приборов, принятие мер по замене в технологических процессах пожаро- и химически опасных веществ на безопасные. 4. Использование трудовых ресурсов с учетом мобилизации и экстренной эвакуации производственного персонала, выполнение программы переподготовки производственников и обучения персонала действиям в экстремальных условиях. 5. Выполнение мероприятий по устойчивости светомаскировки. 6. Обеспечение управления объектом в ЧС: создание резервных видов связи, усиление защиты пункта управления, обеспечение связи с запасным пунктом управления, с загородной зоной. 7. Подготовка органов управления к переводу производства на режим работы в ЧС, отработка действий персонала по безаварийной остановке производства. 8. Разработка плана ремонтных и восстановительных работ объекта по различным вариантам повреждений и т.д.
Популярное: Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... ©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1518)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |