Эффективность аудита в трудовой сфере

По завершении работы должен быть подготовлен итоговый материал, включающий доклад о результатах аудиторской проверки, оценке и ре­комендациях. Возможна подготовка нескольких специализированных до­кладов, ориентированных на разные уровни управления трудовыми ре­сурсами и, соответственно, насыщенных разным фактическим материа­лом и содержащих различные рекомендации. Следовательно, результаты проверки могут принести максимальную пользу всем работникам, заин­тересованным в процветании своей фирмы. Таким образом, формируется реальное представление о результативности аудита — завершающего эта­па этой многосложной работы.

Эффективность аудита может выступать в чисто экономической фор­ме, социально-экономической, социально-психологической или пред­ставлять собой их комплекс, что наиболее реалистично. При этом эффек­тивность может быть прямой или косвенной, с четко определенными временными рамками или без них.

Наиболее очевидными выгоды от проведения аудита в трудовой сфере становятся тогда, когда они переведены на язык реальной денежной вы­годы для предприятия. Анализ «затраты—выгоды" — это анализ затрат на определенные функции, например обучение, в денежной форме срав­нительно с косвенными выгодами, такими как отношение к труду, здо­ровье, безопасность.

Анализ «стоимость—эффективность» — это анализ затрат на опреде­ленные функции в денежной форме сравнительно с денежными выгода­ми, такими, как рост производства, сокращение простоев и т. д.

К примеру, общая эффективность разработанных по итогам проведе­ния аудиторских проверок программ работы по предотвращению или сокращению текучести на предприятии может быть рассчитана как соот­ношение результатов —экономии от сокращения текучести и затрат — издержек на содержание кадровой службы. При этом экономия за счет сокращения текучести включает прямые издержки: непосредственно на увольнение работника (собеседование, оформление документов и т. п.), затраты на найм нового работника, затраты на обучение нового работни­ка, и косвенные издержки: снижение производительности труда уволь­няющегося работника в период перед увольнением, ухудшение мораль­ной обстановки в коллективе, увеличение сверхурочной нагрузки других занятых в связи с образованием вакансии.

360 Раздел 3. Сущность и принципы организации планирования и оплаты труда

При всей важности статистических и расчетных источников информа­ции для определения эффективности программ реализации предложе­ний, сформулированных по итогам аудиторской проверки, переоценка количественного подхода может привести к выводам, которые кажутся объективно обоснованными, но не дают представления о том, насколько потребители услуг служб трудовых ресурсов действительно удовлетворе­ны работой этих служб. Выяснение этого предполагает периодическое изучение мнения клиентов о качестве предоставленных услуг, а в той или иной ситуации клиентами могут быть руководители и управляющие, наемные работники и руководители профсоюзов. Реакция потребителя может быть получена через изучение мнений, индивидуальные беседы с работниками, групповые встречи, письменные и устные комментарии уп­равляющих и среднего руководящего персонала к статистическому ана­лизу и др.

Аудит в трудовой сфере может быть использован и для кадровых перестановок в коллективе. Если организация хочет остаться конкурен­тоспособной, она должна периодически проводить перестановку кадров. Аудит в трудовой сфере помогает менеджеру выявить скрытые достоин­ства и недостатки работников, определить, насколько велико, по их мне­нию, различие между реальными и желаемыми или ожидаемыми усло­виями труда и его оплаты. Таким образом, проверка становится научно обоснованным стимулом кадровых изменений, она не только готовит почву для изменений, но может стать и инструментом перестановок. Проверка может быть использована как нейтральное средство кадровых преобразований в глазах вышестоящего, нижестоящего и не входящего в состав управления трудовыми ресурсами персонала предприятия.

Для воздействия на эффективность предприятия важным элементом аудита в трудовой сфере является оценка деятельности служб управле­ния трудом. Дело в том, что многие годы управляющие отделами трудо­вых ресурсов относились к второстепенным служащим, деятельность ко­торых не связана с основной целью предприятия и не может влиять на эффективность его работы. Однако за последние годы рост стоимости рабочей силы, вмешательство государства в экономику и поиск новых резервов повышения производительности труда привели к изменению оценки роли служб управления трудовыми ресурсами в работе фирмы. В свою очередь сами службы управления трудовыми ресурсами расширили свою деятельность, с тем чтобы их действия больше соответствовали основным задачам предприятия. В ходе аудиторской проверки может быть дана экспертная оценка степени соответствия деятельности отдела управления трудовыми ресурсами основным производственным задачам предприятия.

В идеале каждая из функциональных областей управления трудом и трудовыми ресурсами, а к таковым, как показано выше, относятся плани-

Глава 13- Анализ, отчетность и аудит в сфере труда

рование персонала, отбор, набор, переподготовка и повышение квалифи­кации работников, распределение работ, система оценки выполнения ра­бот, вознаграждение за труд с учетом компенсаций, создание благоприят­ного психологического микроклимата в коллективе и т. д., должна отве­чать общим задачам стратегических программ развития предприятия. Поэтому для определения общей эффективности деятельности соответ­ствующих служб в ходе аудита необходимо проверить каждое из подразделе­ний и определить, насколько эффективно и экономично они работают.

Таким образом, аудит в трудовой сфере как элемент выявления резер­вов повышения эффективности и прибыльности предприятия является одним из наиболее действенных факторов экономической политики предприятия, что особенно наглядно просматривается в условиях пере­хода к рыночной системе. Чисто методически аудит включает в себя как микроэкономические, так и макроэкономические вопросы организации социально-трудовых отношений и охватывает практически все элементы этих отношений. Систематическое проведение аудиторских проверок да­ет возможности для оценки состояния и развития трудовых отношений на предприятии в динамике.

Вопросы для обсуждения и контроля

1. Охарактеризуйте систему трудовых показателей на предприятии.

2. Каковы экономические и исторические предпосылки возникновения
аудита в трудовой сфере?

3. Какова основная цель аудита в трудовой сфере?

4. Каковы преимущества и недостатки привлечения к проверке «внешних
ревизоров»?

5. Какие категории персонала целесообразно привлекать для собеседова­
ний и опросов в ходе аудиторской проверки?

6. Какие показатели могут быть использованы для проведения аудитор­
ской проверки?

7. Как следует оформлять итоги аудиторской проверки?

8. Каковы показатели эффективности аудиторской проверки?

9. На предприятии (фирме) резко возросла текучесть квалифицированных
кадров. Деятельность кадровой службы, занимавшейся данной проблем­
ой, оказалась безрезультативной. Вас пригласили в качестве аудитора.
Перечислите и охарактеризуйте основные элементы разработанной вами
программы аудиторской проверки.

10. Вы — руководитель предприятия, намеревающийся провести резкое
сокращение персонала. Сформулируйте в связи с этим задачи для ауди­
торов.

11. На предприятии, где вы работаете, проводится аудиторская проверка в
сфере трудовых отношений. Как, на ваш взгляд, может измениться орга­
низация труда после подведения итогов проверки?

Раздел 4

РАЗВИТИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Глава 14