объединения русских земель. Судебник 1497 г

В 1502 г.Менгли-Гирей нанес сокрушительное поражение Золотой Орде, что усилило процесс ее раздробления и привело к созданию нескольких самостоятельных ханств — Казанского, Астраханского, Сибирского, Крымского. Борьбу с ними Россия продолжала в XVI—XVIII вв.

Созданное Российское государство нуждалось в новой систе­ме организации власти.

Воглаве государства стоял великий князь. Его подданные (даже бояре и дворяне) называли себя «холопами». На них госу­дарь мог налагать «опалы» (наказания). Князья и бояре из присо­единенных княжеств переходили на службу к великому князю и приносили ему присягу верности. Постепенно они теряли свое традиционное феодальное право «отъезда», т. е. прекращения добровольной службы.

Пышный придворный церемониал, новый титул, знаки отли­чия:

- «бармы» — оплечья, держава, скипетр;

- корона — так называемая «шапка Мономаха»— зрительно возвеличивали авто­ритет великого князя и были призваны отразить его особое поло­жение среди своих приближенных и иностранных послов.

О притязаниях Московского князя на византийское наслед­ство (после женитьбы Ивана III на племяннице последнего ви­зантийского императора Софии Палеолог) свидетельство-вал но­вый государственный герб в виде двуглавого орла. Идеологичес­кое обоснование происхождения и преемственности власти московских князей от византийских императоров давала создан­ная псковским монахом Филофеемтеория — «Москва — третий Рим», провозглашавшая будущее могущество России на века: два Рима — Римская империя и Византия — «пали, а четвертому не быти».

Совещательные функциипри великом князе осуществлял по­стоянный орган — Боярская дума.Она состояла из князей удельных и присоединенных княжеств, 5—12 родовитых бояр и 12 окольни­чих (окольничий — «думный чин», в который великий князь «жаловал» представителей знатных фамилий). С начала XVI в. появил­ся еще один чин — «думный дворянин». Это звание получали пред­ставители служилого дворянства, усиление роли которого в госу­дарстве приводило к увеличению количества дворян в составе Думы и ослаблению позиций родовитого боярства.

Исполнительные функциивыполняли приказы.(Происхожде­ние этого термина своими корнями уходит в период раздроблен­ности, когда великий князь приказывал своему близкому боярину выполнить какие-либо административные действия.) С конца XV в. приказы (их было 8-10) начали превращаться в постоянно действо-вавшие органы центральной власти.Возглавляли их судьи из родовитой знати. В первых приказах сосредоточивались дела одной или нескольких отраслей управления: например, Казна ведала финансами, хранением государственных бумаг и печати, а также внешнеполитическими вопросами. В компетенцию не­которых приказов входили все вопросы управления отдельными, вновь присоединенными территориями – судопроизвод-ство, сбор налогов и т. п.

Приказы представляли территориально-отраслевую систему управления. Их функции и порядок ведения дел не были четко определены, сфера действия — не разграничена. Все это рождало путаницу, волокиту, взяточничество. Наживались дьяки и подья­чие, которые вели делопроизводство.

В созданном государстве сложилась новая территориально-административная система. Страна была разделена на уезды, территория которых в основном совпадала с границами княжеств. Местное управлениеосуществлялось или прежними князьями, которые становились боярами великого князя («обояривание князей») и продолжали возглавлять свои уделы, или наместника­мииз Москвы, боярами-кормленщиками, получавшими корм— часть налогов и судебных пошлин, собранных в подвластной тер­ритории.

Уезды делились на волости, которыми управляли волостели, имевшие те же права, что и кормленщики. Отсутствие разветв­ленного административного аппарата не позволяло центральной власти достаточно строго следить за выполнением наместника­ми и волостелями своих прямых функций. В этом сказывались остатки периода раздробленности.

За право занятия почетных мест (в Думе, в армии) или выгод­ных (денежных) должностей боролись «обояренные князья» и бояре. Возникло местничество — система (порядок) занимания должностей в зависимости от древности происхождения рода или заслуг перед великим князем, а не по личным военно-поли­тическим способностям. (В середине XVI в. Иван IV ограничил действие местничества в военное время. Окончательно местни­чество было ликвидировано в 1682 г.)

Организация армии,как и местное управление, имела много черт, оставшихся от политической раздробленности.

Основу великокняжеской армии составлял «двор»— дворяне, обязанные нести военную службу при дворе князя. В случае вой­ны каждый боярин долженбыл привести свой отряд и выставить столько ратников, сколько «по силе». Количество воинов нигде не фиксировалось — след политической раздробленности, когда боярин сам решал, у кого и как ему служить. Дворянские и бояр­ские отряды были в основном конными.

Пешее войско — «посоха»— состояло из крестьян, собранных с каждой сохи— новой единицы налогового обложения.[Соха— единица налогового обложения:, 40—80 дворов, занимавших участок пахотной земли, величина которого 400—800 десятин зависела от качества почвы (земля худая или добрая) и от социальной принадлежности владельцев (крестьян­ская и дворянская соха)].

Посто­янную часть войска представляли «пищальники» — предшествен­ники стрельцов — вооруженные огнестрельным оружием.

Значительно усилило армию введение «наряда» — артиллерии собственного московского производства.

Для обеспечения военно-оборонительных нужд государства собирались специальные налоги деньгами— пищальный, полоняничный, ямской — и население обязывалось выполнять нату­ральные повинности— строительство дорог, мостов, крепостей, поставка подвод для армии и т. д.

В созданном государстве началось юридическое оформление крепостного права, закреплявшего отношения между владельца­ми земли и крестьянами.

Образование единого государства имело прогрессивное значе­ние в русской истории. Оно способствовало дальнейшему эконо­мическому икультурному развитию России, укреплению ее меж­дународного авторитета и защите национальной безопасности.