СЕМИНАР: СНГ как ср-во смягчения последствий распада СССР

демонтаж политической, экономической и социальной систем СССР и его последствия.

истоки экономических проблем в странах СНГ.

вооруженные конфликты на постсоветском пространстве и роль СНГ в их разрешении, смягчении.

К 2012г практически ни одна страна СНГ не вышла на уровень пром.потенциала 1990года.

Наиб.тяжелые последствия распада СССР испытало население тех гос-в, где либерализация осуществлялась быстро (Россия, Украина). В странах, где отпуск цен осуществлялся медленно, цены росли постепенно -> товары вымывались в Россию и Украину, где цены подскочили многократно. Гос-ва начинают вводить ограничения и запреты на вывоз товаров и сырья за границу -> политические последствия. Неэквивалентная торговля -> народы начинали отдаляться друг от друга.

Проблема смягчения последствий распада активно обсуждалась в кулуарах саммитов СНГ. На саммитах договаривались о сотрудничестве, но жизнь диктовала необходимость думать о себе.

В республиках, к-рые еще пока сохраняли единое рублевое пространство, началось его разрушение из-за нехватки наличности -> приезжали в Москву за наличными. Парадокс: Россия стала сокращать объем денежной массы для снижения инфляции. Беспрецедентное решение России, положившее конец рублевой зоне: начали печатать рубли специально для обращения в Российской Федерации -> паралич денежного обращения на постсоветском пространстве -> расцвет бартера -> товарооборот между странами СНГ резко падает -> еще большее отдаление друг от друга.

Вывод стран СНГ: нас выталкивают из рублевой зоны, России мы не нужны.

До момента построения национальных фабрик госзнака, гос-ва из-за нехватки денежной массы стали переходить к введению специальных расчетных знаков, не вызывавших большого доверия (напр., купоны).

Новые гос-ва остались без экономических, социальных и политических систем. Республики вынужденно становятся на тупиковый путь обеспечения самодостаточности в силу разрыва связей между бывшими советскими республиками и политических предубеждений по отн-ю друг к другу. Новые гос-ва, богатые сырьевыми ресурсами, ликвидными на мировом рынке, начинали с предубеждением относиться к товарам, предлагаемым партнерами по СНГ.

Распад СССР – первый прецедент перехода от социалистической к рыночной экономике. Этот переход показал, что можно очень быстро создать рыночные механизмы (биржи, рынок ценных бумаг), но непросто изменить менталитет людей, формировавшийся десятилетиями. Люди не готовы следовать новым правилам.

В первые годы преобразований не следует ожидать расширения сотрудничества гос-в, особенно в экономике; в этот период центробежные тенденции доминируют. СНГ в этот период могло действовать лишь как смягчающий фактор.

Урок СНГ 2: Разные темпы преобразований, происходящих в странах и их разная глубина привели к тому, что на пространстве СНГ сложились разные модели экономик (от либеральных в РФ до директивных в Беларуси и др.). разнообразие этих моделей оказалось серьезным барьером на пути интеграции экономик – в 1990е ее и не могло быть! Замыкание в нац.границах было гораздо меньшим злом, чем вымывание товаров при открытости.

Урок СНГ 3: попытки снизить нагрузки на нац.эк-ку путем орг-ии многостороннего сотрудничества провалилась. Можно договариваться на ур-не глав гос-в, прав-в, но эти договоренности малоэффективны или не работали вообще.

Перечисленные проблемы только усиливали центробежные тенденции, которые из эк-ки переходили и в сферу политики.

Вооруженные конфликты на пространстве СНГ.

зародившиеся на момент возникновения СНГ

конфликты, явл.прямым последствием распада СССР

1980е. Этнические конфликты с примесью религии.

Один из первых конфликтов – июнь 1989 Ферганская долина – между местными узбеками и турками-месхетинцами (кавказцы, вынужденные принять ислам при Османской империи; в годы войны были депортированы и проживали в ряде областей Узбекистана и Казахстана). В усл-ях ослабления власти центра стали проявляться 1ые признаки этнического противоборства. Сталкивались преступные группировки!! Не могли поделить сферы влияния. Конфликт быстро перенесся на население, вовсе не имеющее отн-я к этим группировкам и быстро распространился в другие области и даже в соседний Казахстан. Турки-месхетинцы пожелали покинуть эту территорию.

Крымский конфликт. Крымские татары были депортированы в Среднюю Азию в 1944. 1987г – решение о реабилитации переселенных народов. Нарастание напряженности в Украине. С распадом СССР таатры стали требовать возврата на родину в межд.орг-ях.

Распад СССР привел к реанимированию многих проблем, доставшихся в наследство от Союза.

1989-1990гг. Столкновение экономических интересов представителей армянской диаспоры с азербайджанским населением. Начались погром домов армян в крупных азербайджанских городах. Постепенно проблема обострилась в Нагорно-Карабахской автономной области, в к-рой среди населения преобладали армяне. Столкновения были остановлены с трудом, но после распада конфликт вылился в противостояние между двумя новыми независимыми гос-вами.

Распад СССР со всей остротой поставил вопрос о границах. Особенно остро проблема встала в гос-вах, имеющих автономные области (Грузия, Молдова). В 1992г Юж.Осетия и Абхазия, не желавшие быть в составе Грузии, заявили о своей независимости -> война.

1992г – Приднестровский вооруженный конфликт. Молдавская элита заявила о готовности присоединиться к Румынии. Приднестровская обл (самая промышленно развитая; преимущественно населена русскоязычным население) заявила о присоединении к России, хотя их разделяла территория Украины.

Россия оказалась в двусмысленном положении. Все обращались к Москве как правопреемнице СССР с требованием вмешательства.

Как должно было реагировать СНГ на перечисленные конфликты?

Весна 1992г – гражданская война в Таджикистане. Конфликт светского гос-ва с радикальными исламскими группировкам. Усилилась связь с северными областями Афганистана, где радикальная молодежь проходила военную подготовку. ОТО – объединенная таджикская оппозиция.

1ый акт СНГ – акт об оказании помощи Таджикистану. Создается Договор о Коллективной безопасности. Было решено оказать помощь Таджикистану путем перевода конфликта в переговорную стадию. Впервые в истории СНГ возникает институт миротворчества (201 дивизия) + создание Центразбата (центрально-азиатский батальон: по одной роте из Казахстана, Киргизии и Узбекистана). Первый удачный опыт миротворчества на пространстве СНГ!

То же самое в Грузии. К тому времени ее главой стал Шеварназде, который заявил о вхождении в СНГ. СНГ принимает решение о создании миротворческих сил, к-рые разъединили бы грузинские войска с абхазскими и осетинскими. Они получили статус миротворцев ООН.

Точно так же войска были размещены в Молдавии, разделив молдавские войска с приднестровскими.

Образование СНГ сумело добиться избежания повторения кровавого югославского сценария. Распад СССР был относительно безболезненным с этой точки зрения. Миротворческая деятельность под эгидой позволила в целом не допустить крупномасштабных столкновений.

17.10.12