Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


Учебный вопрос. Основные мероприятия, проводимые командирами в целях обеспечения жизни, быта и деятельности военнослужащих



2016-01-02 593 Обсуждений (0)
Учебный вопрос. Основные мероприятия, проводимые командирами в целях обеспечения жизни, быта и деятельности военнослужащих 0.00 из 5.00 0 оценок




Кокшетауский университет имени Абая Мырзахметова

Военная кафедра

 

 

По дисциплине «Военное право» для студентов, обучающихся по специальности «Организация воспитательной и социально-правовой работы»

(ВУС-801000)

Программа 2011 года.

 

 

Обсуждено на заседании кафедры

Протокол №____ от «__»_____201 года

Разрешаю использовать

в ______________ учебном году

Начальник военной кафедры

Р. Кадыров

Разрешаю использовать

в ______________ учебном году

Начальник военной кафедры

Р. Кадыров

 

Кокшетау 2014г.

Утверждаю

Начальник военной кафедры КУАМ

Полковник запаса Р. Кадыров

«____» _________ 201 год

 

 

ПЛАН

Проведения занятия

 

Тема № 5: « Правовая работа при проведении мероприятий по укреплению воинской дисциплины и порядка. Дисциплинарная практика».

Учебные и воспитательные цели:

- довести до обучаемых основные правовые мероприятия, проводимые с военнослужащими.

- изучить порядок применения поощрений и взысканий в целях воспитания и укрепления воинской дисциплины.

- воспитывать у студентов чувство ответственности за соблюдение дисциплины и правопорядка в подразделении.

Учебные вопросы:

1. Основные мероприятия, проводимые командирами в целях обеспечения жизни, быта и деятельности военнослужащих.

2. Дисциплинарная практика как система применения к военнослужащим мер поощрения и наказания в целях их воспитания и укрепления воинской дисциплины.

3. Учет поощрений и взысканий.

Метод: лекция

Время: 2 часа (80 минут)

Место занятия: учебный класс.

Учебные пособия и литература:

- А.Ж. Кемельханов, учебное пособие «Военное право», Алматы, 2004 год;

- А.Ж. Кемельханов, учебное пособие «Преступления против военной службы»», Алматы, 2003 год;

- Дисциплинарный устав ВС РК.

Материальное обеспечение: компьютер, графопроектор, слайды по теме, конспект, лекция.

Ход занятия:

№ п№/п Учебные вопросы Время (минут) Последовательность отработки
11.   Вводная часть Принимаю доклад от дежурного по взводу. Проверяю наличие личного состава, внешний вид и готовность взвода к занятию. Объявляю тему, учебные цели и вопросы занятия, время и метод проведения занятия. Провожу краткий опрос пройденной темы.
22. Основная часть: 1 учебный вопрос:Основные мероприятия, проводимые командирами в целях обеспечения жизни, быта и деятельности военнослужащих. Довожу до студентов порядок применения мероприятий, проводимых командирами в целях обеспечения жизни, быта и деятельности личного состава. Делаю вывод.
  2 учебный вопрос: Дисциплинарная практика как система применения к военнослужащим мер поощрения и наказания в целях их воспитания и укрепления дисциплины. Довожу до студентов и даю под запись студентам порядок применения поощрений и взысканий к военнослужащим. Делаю вывод
  3 учебный вопрос Учет поощрений и взысканий. Довожу до студентов и даю под запись порядок учета поощрений и взысканий. Делаю вывод
43. Заключительная часть. Напоминаю тему, учебные цели и вопросы; Подвожу итоги занятия, (вывод), отвечаю на возникшие вопросы; Даю задание на самостоятельную подготовку. Отмечаю дисциплину на проведенном занятии.

 

Задание на самоподготовку

- изучить и законспектировать главу 2-3 Дисциплинарного устава ВС Преподаватель военной кафедры

Подполковник запаса А.Кажимов

 

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

На изучение данной темы отводится 2 часа, в том числе на лекцию 2 часа.

Основным назначением данной темы является изучение порядка проведенияправовой работы при проведении мероприятий по укреплению воинской дисциплины и порядка, дисциплинарной практики.

При проведении занятий необходимо широко использовать технические средства обучения, действующие макеты, учебные кинофильмы, обучающие игры и др. материалы.

Преподавание дисциплины «военное право» осуществлять с использованием войскового опыта на практических примерах.

Занятия должны обеспечивать получение студентами необходимых знаний, умений и навыков военно-профессионального характера.

Формирование у студентов командных и методических навыков в процессе обучения является одной из главных задач обучения. Привитие этих навыков осуществляется преподавательским составом на всех занятиях по военной подготовке, на протяжении всего периода обучения на военной кафедре, в повседневной жизни. В основу формирования командных и методических навыков должно быть положено практическое командование подразделением, взводом, самостоятельное проведение мероприятий воспитательного характера.

В результате изучения данной темы студенты должны знать:

- порядок проведения мероприятий по укреплению правопорядка и дисциплины.

- порядок применения дисциплинарной практики. Учет поощрений и взысканий.

- требования руководящих документов по соблюдению и укреплению правопорядка и дисциплины

 

ВВЕДЕНИЕ

Правовая работа и законность и рассматривается как один из принципов государ­ственной и общественной жизни, заключающийся в точном, неуклонном и единообразном исполнении (соблюдении) зако­нов и других юридических норм всеми государственными органа­ми, должностными лицами, объединениями и гражданами.

Решение крупномасштабных задач, претворение в жизнь коренных экономических преобразований, становление и ук­репление демократического правового государства, обеспече­ние надежной защиты Республики Казахстан обусловливает необходимость повышения организованности, исполнительно­сти, ответственности, укрепления законности, дисциплины и правопорядка.

Правовому воздействию, законодательной регламентации подвергаются все социально значимые и наиболее существен­ные сферы отношений в обществе, явления государственной и общественной жизни. Однако заложенный в юридических нор­мах потенциал проявляется с полнотой и дает нужный эффект при условии, что разрабатываемые и принимаемые законода­тельные акты достаточно совершенны, максимально отражают объективные потребности развития государства, жизненные интересы его граждан и что эти государственные установления и предписания неукоснительно соблюдаются, осуществляется их повсеместное выполнение.

В чем же заключается суть правовой работы и законности, каковы ее характер­ные черты?

Это, прежде всего, единство законности, всеобщность и обязательность ее требований.

Единство законности, всеобщность и обязательность ее тре­бований обеспечиваются тем, что принимаемые законы и иные правовые акты должны соответствовать Конституции, не про­тиворечить ей, которая «имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики» (ст. 4 п.2 Кон­ституции). Эти черты законности, ее свойства обусловлены и тем, что Конституция имеет верховенство на всей территории Республики Казахстан.

Рассмотренные положения относятся и к военному законо­дательству. Хотя законодательство, затрагивающее область обо­роны страны, военное строительство и принимается, главным образом, республиканскими органами государственной влас­ти, оно является также частью единого законодательства, об­ладает признаками всеобщности и обязательности для всех органов власти, самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

Другим важным признаком законности является равенство всех граждан перед законом и судом,их равная обязанность соблюдать законы и нести ответственность за их нарушения. Имеется в виду такое равенство

граждан независимо от их иму­щественного и должностного положения, вида и характера де­ятельности, происхождения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Равенство всех перед законом и судом, обязанность соблю­дать законы закреплены Конституцией (ст.14).

Несомненно, что требования о равной обязанности соблю­дения законов, в том числе и актов военного законодательства и ответственности, относятся ко всем без исключения воен­нослужащим, независимо от занимаемой ими должности и их воинского звания. Например, в соответствии с действующим законодательством военнослужащий, совершивший уголовное преступление, привлекается к уголовной ответственности. И критерии привлечения к ответственности, в частности, за об­щеуголовные преступления не дифференцируются примени­тельно к категориям военнослужащих или принадлежности их к тому или иному составу. Они определены законом одинаково для всех, во всяком случае независимо от их воинского звания и служебного положения.

Для законности характерна также недопустимость ее проти­вопоставления целесообразности, недопустимость отступления от законов под какими-то ни было предлогами.Законность и целесообразность находятся во взаимной диалектической свя­зи, представляющей собой две стороны одного и того же явле­ния. Следовательно, не допустима подмена принципа законно­сти принципом целесообразности в вопросе о необходимости выполнения предписаний законодательных актов. Любое невы­полнение закона, игнорирование его норм ни в какой степени не может быть оправдано ссылками на какие-либо местные условия, на так называемую целесообразность. Не может быть и речи о том, нужно или не нужно выполнять тот или иной закон. Следует говорить лишь о том, как эффективнее, целесо­образнее организовать реализацию его предписаний. Конечно, государство, общество в целом заинтересованы и в том, как именно, какими путями и средствами, какой ценой будут вы­полняться законы. Ведь конкретному исполнителю закона не­редко предоставляется возможность выбора путей его реализа­ции, выбора средств его исполнения. Но эти средства должны находиться в рамках закона, осуществляться в пределах его предписаний. Иными словами, действовать целесообразно — это значит выбирать наиболее разумные средства (пути) ис­полнения предписаний закона, действовать, не выходя из за его границы. Правда, жизнь не стоит на месте. Поэтому отдель­ные нормы закона или весь закон на определенном этапе мо­гут устареть. Однако отмена или изменение юридических норм осуществляется не каждым исполнителем по его усмотрению, а в строго установленном порядке. До тех же пор пока закон не отменен, он подлежит неукоснительному исполнению всеми без исключения.

Основная часть.

учебный вопрос. Основные мероприятия, проводимые командирами в целях обеспечения жизни, быта и деятельности военнослужащих.

Правовое воспитание военнослужащих — важное условие предупреждения правонарушений. Под правовым воспитанием военнослужащих понимается про­цесс воздействия на военнослужащих правовыми средствами в целях формирования у них праводозволенного поведения.

Правовое воспитание является составной частью единой системы воспитательной работы, проводимой в войсках, и находится в органической взаимосвязи с воинским, нравст­венным, морально-психологическим и другими видами вос­питания.

Правовое воспитание решает задачи предупреждения пра­вонарушений, но не сводится к ним. Оно направлено не толь­ко на правонарушителей, но и ко всем военнослужащим и имеет целью формирование у них правового сознания, включающего знание права в объеме, необходимом для жизнедеятельности, признание роли права в жизни армии и общества, понимание необходимости постоянного соотношения своего поведения с требованиями законов, воинских уставов и других правовых установлений.

Конечная цель правового воспитания военнослужащих — укрепление сознательной воинской дисциплины и боевой го­товности войск (военный аспект), развитие навыков право-дозволенного общения друг с другом и иными лицами.

Правовое воспитание в войсках осуществляется на основе приказов и директив Министра обороны РК и председателя комитета начальников штабов. Правовое воспитание включает формирование у военно­служащих знания законов и должного к ним отношения. Зна­ния достигаются путем проведения правовой подготовки, юри­дического всеобуча и правового информирования личного со­става.

Правовая подготовка включает изучение каждой категорией военнослужащих законов и иных нормативных актов, необхо­димых им для исполнения своих служебных обязанностей. Эти нормы делятся на две части: общие и специальные.

Общие включают те законодательные акты, регламентирую­щие военную службу, которыми должен владеть каждый воен­нослужащий в целом либо в части, его касающейся. Речь идет прежде всего о Конституции РК, общевоинских уставах Воо­руженных Сил РК, законах РК «Об обороне и Вооруженных Силах», «О статусе и социальной защите военнослужащих и членов их семей», «О всеобщей воинской обязанности и воен­ной службе», положениях о порядке прохождения военной службы, о материальной ответственности военнослужащих и т.п.

Специальные юридические акты — это те, которые регла­ментируют конкретную сферу деятельности, которой занима­ется данная категория военнослужащих. Например, существу­ют правовые документы, руководства, инструкции, положе­ния, относящиеся к хранению техники, вооружения, иного военного имущества, работе медицинского персонала, вожде­нию и эксплуатации военных машин, строительству военных объектов, по технике безопасности отдельных работ и т.д.

Правовой всеобуч — понятие более широкое по сравнению с правовой подготовкой. Если правовая подготовка означает вооружение военнослужащего юридическими знаниями, не­обходимыми ему для исполнения своих военно-профессиональ­ных обязанностей, то правовой всеобуч предполагает усвоение военнослужащими законоположений общего характера, кото­рые позволяют ему как гражданину знать и отстаивать свои права, свободы и интересы, понимать ответственность за воз­можные правонарушения. В этот блок включаются законы, ус­танавливающие льготы военнослужащим и членам их семей, законы, регламентирующие систему, устройство и функции государственных и правоохранительных органов, гражданское и уголовное законодательство и т.п.

 

Организационно-правовые формы деятельности

командиров (начальников) по обеспечению законности и воинского правопорядка

Непосредственная обязанность по исполнению законов, укреплению воинской дисциплины и правопорядка в Вооруженных Силах возлагается на их органы военного управления, должностных лиц, командиров воинских частей, начальников военных учреждений. Причем командирам (начальникам) при­надлежит ведущая роль в претворении в жизнь действующих законов, указов Президента, постановлений Правительства, правил и норм воинских уставов, приказов Министра оборо­ны и других военно-правовых актов.

Командир части, будучи единоначальником, отвечает за постоянную боевую и мобилизационную готовность вверенной ему воинской части: за боевую подготовку, воспитание, воин­скую дисциплину, морально-психологическое состояние лич­ного состава и безопасность военной службы; состояние и сохранность вооружения, военной техники, иных материальных средств; за другие вопросы жизни и деятельности воинской части, подчиненных ему военнослужащих. Решение этих и дру­гих вопросов жизни и деятельности воинской части (учрежде­ния) и есть фактическая реализация соответствующих право­вых предписаний (юридических норм), поскольку все стороны жизни и деятельности Вооруженных Сил, их личного состава, включая и названные вопросы, детально регламентированы правовыми нормами и должны решаться в соответствии с эти­ми конкретными нормами. При этом командирам (начальни­кам) приходится постоянно сталкиваться и с такими право­выми вопросами, как подготовка проектов и издание прика­зов, применение мер поощрений и взысканий, прием и уволь­нение на работу (службу) лиц гражданского персонала, при­влечение подчиненных к материальной ответственности за ущерб, причиненный государству и др. Причем они не только сами соблюдают правовые нормы, но призваны также обеспе­чивать точное и неуклонное исполнение правовых норм каж­дым военнослужащим, вести эффективную борьбу с правона­рушениями в армии. Они организуют правовое воспитание лич­ного состава, разъяснение социальной сущности права, поло­жений военного законодательства, добиваясь, чтобы уважение к праву, к закону стало личным убеждением каждого военно­служащего.

Настойчиво добиваясь от всех военнослужащих точного вы­полнения своих обязанностей по службе, приказов и распоря­жений, примерного поведения в расположении воинской час­ти и за ее пределами, командиры частей уделяют внимание командирам подразделений, особенно из числа молодых офи­церов, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, вырабатывать уставную требовательность к подчиненным, уме­ние сочетать ее с заботой, с уважением к ним.

В деле укрепления законности и правопорядка в войсках труд­но переоценить личный пример командиров (начальников).Тре­бования, предъявленные Конституцией к деятельности долж­ностных лиц органов государственной власти в отношении стро­гого исполнения законов, соблюдения прав человека и уваже­ния достоинства граждан, в полной мере относятся и к Воору­женным Силам. Каждое нарушение законности, совершенное должностным лицом армии, не только непосредственно отражается на боеспособности и боевой готовности войск. Оно так­же может послужить поводом для совершения правонаруше­ния кем-то из его подчиненных, недостаточно устойчивым в моральном отношении, отрицательно повлиять на общее со­стояние воинской дисциплины и правопорядка в подразделе­нии, части в целом.

Состояние воинской дисциплины и правопорядка в час­тях и подразделениях во многом зависит от того, насколько умело командиры и начальники используют вэтом деле пра­вовыесредства, и в частности свою дисциплинарную власть.Командиры частей и подразделений заботятся, чтобы все офицеры, сержанты в строгом в соответствии с Дисциплинарным уставом решительно и твердо требовали соблюдения воинской дисциплины, не оставляли без воз­действия ни одного проступка подчиненных, взыскивали с нарушителей и поощряли достойных. С целью обучения ко­мандиров подразделений умелому использованию дисцип­линарной власти, разумному применению поощрений и взыс­каний, организуются доклады и беседы на темы воинского воспитания, проводятся совещания по анализу состояния воинской дисциплины и дисциплинарной практики. Оказы­вается индивидуальная помощь.

Важной правовой формой обеспечения уставного порядка и законности в части является издание приказов и других пра­вовых актов командиров (начальников),то есть таких докумен­тов, с помощью которых эти должностные лица применяют, а иногда и устанавливают нормы права, затрагивающие все сто­роны жизни и деятельности части, подразделения. Правовые акты, и в первую очередь приказы, представляют собой обяза­тельное повеление командира как должностного лица, наде­ленного государственно-властными полномочиями. Приказ, как записано в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил, дол­жен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок. Ко­мандиры воинских частей (полка) ежедневно издают письмен­ные приказы по строевой части, а по мере необходимости — по боевой подготовке и другим вопросам. С помощью приказов командир решает наиболее важные вопросы повседневной де­ятельности по управлению вверенной ему части. Так, приказа­ми по строевой части производится назначение суточного на­ряда, зачисление военнослужащих в списки личного состава и исключение из них, увольнение военнослужащих в запас, прием на работу и увольнение с работы рабочих и служащих и реша­ются другие вопросы компетенции командира.

В приказах по боевой подготовке командир подводит итоги этого вида деятельности, ставит задачи на новый период (учеб­ный год), объявляет итоги инспектирования (проверок), оценки по боевой подготовке и др.

В приказах по тылу и технической части регламентируются разнообразные вопросы организации материально-технического снабжения части и подразделений, довольствия и материаль­но-бытового обеспечения военнослужащих.

Таким образом, издавая приказы и иные правовые акты, командир (начальник) имеет возможность оказывать эффек­тивное воздействие на все стороны и сферы деятельности войск, поведение личного состава, соблюдение военнослужащими правил воинской дисциплины, требований воинских уставов, норм законодательства. Разумеется, что укреплению законнос­ти и правопорядка служат лишь те правовые акты, которые сами отвечают требованиям законности, то есть издаются на основе и во исполнение законов, других юридических норм, не противоречат им, находятся в пределах компетенции соот­ветствующего командира (начальника).

Одним из активных методов обеспечения правопорядка яв­ляется систематический контроль, организуемый в части коман­диром (начальником).

Контроль командиров (начальников) во вверенных им час­тях (подразделениях), организациях, учреждениях и заведени­ях обусловлен, прежде всего, их положением как представите­лей исполнительной власти, действующих на основе полного единоначалия. Командир части, как это следует из Устава внут­ренней службы Вооруженных Сил, является единоначальни­ком и несет персональную ответственность перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части и каждо­го военнослужащего. Соответственно, командир должен все­сторонне знать действительное состояние вверенной ему части и принимать все меры к повышению ее боевой и мобилизаци­онной готовности и обеспечению всем необходимым. Уже от­сюда очевидны обязанности командира по осуществлению кон­троля, охватывающего все вопросы жизни и деятельности час­ти, ибо без выяснения, изучения, проверок командир не сможет быть всесторонне информированным о действительном по­ложении дел в части.

Все направления организации контроля в части со стороны командира подчинены решению главной задачи войск — по­стоянному повышению боеспособности и боеготовности час­тей, обеспечению воинского правопорядка И законности в них, охране прав и законных интересов личного состава части.

В качестве средства обеспечения правопорядка и законнос­ти командиры частей используют предоставленное им право проведения административных и служебных расследований.

Служебное расследование проводится для установления фак­тов и обстоятельств совершения дисциплинарных проступков и нарушения общественного порядка, а административное рассле­дование проводится при нанесении материального ущерба госу­дарству при исполнении обязанностей по военной службе, кото­рые не содержат составауголовного преступления, а подлежат мерам дисциплинарного, материального или административного воздействия. Проведение административного или служебного рас­следования поручается командиром компетентным в тех или иных вопросах офицерам И осуществляется оно в произвольной форме как письменно, так и устно. В случае обнаружения действий, в которых содержатся признаки состава уголовного преступления, совершенных военнослужащими или другими липами на терри­тории воинской части, командир обязан передать материалы в органы следствия и дознания военной юстиции для проведения проверки и возбуждения уголовного дела.

Правовая работа и правопорядок находится в диалектическом единстве с дис­циплиной.Именно как близкие, имеющие определенную об­щность и взаимную связь необходимо рассматривать закон­ность и дисциплину. Это относится к их проявлению и в во­енной области.

Для Вооруженных Сил характерно прежде всего дисципли­на воинская, которая определяется в Дисциплинарном уставе ВС как строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уста­вами и приказами командиров (начальников).

Характерной особенностью, требованием воинской дисцип­лины является беспрекословность повиновения подчиненных начальникам, четкое и своевременное выполнение их прика­зов, приказаний и распоряжений. Повиновение — ядро воинс­кой дисциплины.

Содержание, общие моменты и характерные особенности воинской дисциплины находят закрепление в Дисциплинар­ном уставе ВС. Они в основном сводятся к следующему:строгое и точное соблюдение Конституции и законов РК, во­инских уставов и приказов командиров (начальников), а также норм поведения и взаимоотношений между военнослужащими.

Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужаще­го стойко переносить трудности военной службы, не щадить своей жизни для выполнения воинского долга; оказывать ува­жение командирам (начальникам) и друг другу.

Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего поддерживать правила взаимоотношения между военнослужащи­ми, установленные воинскими уставами, крепить войсковое то­варищество, с достоинством вести себя в общественных местах, не допускать самому и удерживать других от недостойных поступ­ков, содействовать защите чести и достоинства граждан.

Особенность воинской дисциплины состоит в повышенной ответственности военнослужащих за ее нарушения по сравне­нию с ответственностью за служебные проступки других граж­дан. При этом командиры (начальники) наделяются более об­ширными полномочиями по применению мер дисциплинар­ного воздействия к нарушителям воинской дисциплины по сравнению с должностными лицами других государственных органов, предприятий, организаций, учреждений.

В условиях Вооруженных Сил органы военного управления, их должностные лица, командиры (начальники), осуществляя управление, непосредственно организуют проведение и испол­нение требований дисциплины.

Укрепление дисциплины в войсках является также обязан­ностью органов воспитательной, социальной и правовой ра­боты. Командиры, другие начальники, должностные лица своей повседневной деятельностью организуют строгое соблюде­ние и исполнение требований воинских уставов, других юри­дических норм, ведут борьбу с нарушителями дисциплины в частях и на кораблях. Заметной силой в укреплении воинской дисциплины и правопорядка в подразделениях и частях явля­ются сами воинские коллективы, представители воинской об­щественности.



2016-01-02 593 Обсуждений (0)
Учебный вопрос. Основные мероприятия, проводимые командирами в целях обеспечения жизни, быта и деятельности военнослужащих 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: Учебный вопрос. Основные мероприятия, проводимые командирами в целях обеспечения жизни, быта и деятельности военнослужащих

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:
Как построить свою речь (словесное оформление): При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою...
Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы...
Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной...
Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (593)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.017 сек.)