Понятие и признаки государственного органа
Первичным и важнейшим структурным элементом механизма государства является орган государства. Понятие: 1) Органы государства – это звено государственного аппарата, участвующие в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями. 2) Органы государства – это составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующая единое целое. Признаки государственного органа: 1) Представляет собой самостоятельный элемент механизма госудасртва, выступая неотъемлемой частью единого государства; 2) Действуют от имени государства и по его поручению; 3) Образован и действует на основе нормативных документов (Конституции законов и подзаконных актов); 4) Выполняет свойственные только ему задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы; 5) Наделен властными полномочиями (комплексов прав и обязанностей), в том числе возможностью применения в случае необходимости мер принуждения; 6) Состоит из государственных служащих; 7) Органы государства имеют внутреннее строение (структуру). 8) Имеет соответствующую материальную базу; 9) Осуществляют свою компетенцию тремя способами: a. Путем принятия нормативных актов (предписаний общего государства); b. Путем принятия правопринительных актов (предприятий индивидуального характера) c. Путем принятия конкретно-организационной деятельности. 10) В процессе реализации имущественных прав выступает в качестве юридического лица; 11) Осуществляет свою деятельность на определенной территории (имеет территориальный масштаб деятельности). Классификация органов государственной власти Для того чтобы начать говорить о классификации органов государственной власти, стоит еще раз обратиться к понятию орган государства. Орган государства – это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть государственного механизма, состоящая из государственных служащих, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и функций государства. Можно привести большое количество классификаций органов государственной власти, все зависит от основания. Остановимся на самых основных. По уровню деятельности различают федеральные органы и органы субъектов Федерации. На федеральном уровнесистема органов государственной власти включает в себя: Президента РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, а также федеральные органы исполнительной власти и суды РФ. В субъектах Федерациигосударственную власть осуществляют образуемые ими органы законодательной, исполнительной и судебной власти. По характеру выполняемых задач органы государства подразделяются на четыре вида: 1) органы законодательной власти, избираемые населением, обладающие исключительным правом на принятие законодательных актов; 2) органы исполнительной власти, основная форма деятельности которых – исполнительно-распорядительная; 3) органы судебной власти, осуществляющие правосудие и уполномоченные применять государственное принуждение; 4) органы контрольной власти, деятельность которых состоит в проверке соответствия актов и действий государственных и иных органов, их должностных лиц: а) постоянные, которые создаются без ограничения срока действия; б) временные, которые создаются на определенный срок. В зависимости от правовой основы образования можно различать государственные органы, создаваемые на базе: 1) Конституции РФ; 2) федеральных конституционных законов, федеральных законов; 3) указов Президента РФ; 4) постановлений Правительства РФ; 5) законодательных актов субъектов РФ. Органы государства различаются между собой и тем, что одни из них – коллективные образования, другие – представлены одним лицом. По общему правилу орган государства состоит из коллектива государственных служащих. Например, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ. Однако в отдельных случаях орган государства может воплощаться в одном лице, занимающем государственную должность. Например, Президент РФ, Президент республики в составе РФ, Генеральный прокурор РФ. Своего рода обобщающим основанием классификации государственных органов является их место, роль, функциональное назначение в структуре механизма государства. Исследование различных видов государственных органов предполагает их комплексное рассмотрение с учетом тесной взаимосвязи всех упомянутых выше и, возможно, некоторых других оснований их классификации.
Принципы организации и деятельности органов государственной власти
Популярное: Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (431)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |