Внешнеполитические инициативы Кыргызской Республики

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К КОМПЛЕКСНОМУ (МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОМУ) ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ

По направлению подготовки: 530800 «Международные отношения»

Профиль: Внешняя политика Кыргызстана и страны изучаемого языка.

Внешнеполитические инициативы Кыргызской Республики

Опыт самостоятельного развития Кыргызстана подтвердил правильность избранного курса в сфере внешней политики. В последние годы он характеризовался не только установлением и развитием двусторонних и многосторонних отношений с различными государствами, участием в международных организациях, но и самостоятельными внешнеполитическими инициативами, получившими поддержку большинства стран мирового сообщества. Учитывая объективную ограниченность Кыргызстана в политических и экономических инструментах продвижения национальных интересов, именно они способствовали формированию и последовательному укреплению имиджа Кыргызской Республики как светского демократического государства, способствуя повышению его защищенности во внешнем окружении.Основные внешнеполитические инициативы республики уже названы в предшествующем материале. Часть из них - внешнеполитическая доктрина Кыргызской Республики «Дипломатия Шелкового пути», организация Форума-диалога между ОБСЕ и ОИК - более подробно проанализированы в соответствующих разделах диссертационного исследования.Инициатива по созданию зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии - ЗСЯО ЦА. В условиях, когда в мире повысилось внимание к глобальной безопасности, Кыргызстан стремится внести посильный вклад в укрепление международного режима нераспространения оружия массового уничтожения. Обеспечивая собственную безопасность, и, одновременно, подтверждая провозглашенную политику открытости и добрососедства, Кыргызская Республика на протяжении последних лет ведет активную работу по созданию зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии - ЗСЯО ЦА.Для Кыргызстана, как и других стран Центральной Азии, находящихся на этапе становления своей государственности, участие в решении таких важных мировых проблем как всеобщее разоружение, контроль над вооружениями, нераспространение ядерного оружия является реальным вкладом в дело обеспечения региональной и глобальной стабильности, а в отношении к самой республике - обеспечения ее национальной безопасности174.За последние годы Центральная Азия превратилась в регион, где тесно соприкасаются стратегические интересы трех ядерных стран (России, Китая и США), а также Индии и Пакистана . Учитывая высокий конфликтный потенциал региона и наличие в нем обширных запасов урана и радиоактивных хвостохранилищ, нераспространение ядерного оружия рассматривается в республике в качестве одного из ключевых элементов в создании действенной и адекватной существующим угрозам системы безопасности в Центральной Евразии176.На сегодняшний день в мире накоплен значительный опыт в создании зон, свободных от ядерного оружия. В частности, в мире уже существует четыре зоны подобного рода, охватывающие следующие регионы: Латинская Америка и страны Карибского бассейна, Юго-Восточная Азия и островные государства Тихоокеанского бассейна, включая Австралию и Новую Зеландию, Африканский континент, страны Южной Азии, подписавшие Бангкокский договор . По мнению руководства Кыргызстана, создание в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия приобретает многомерное измерение, поскольку реализация этой инициативы будет способствовать положительным сдвигам как на глобальном и региональном уровнях, так и в сфере двусторонних отношений между странами региона . Важным этапом в развитии данной инициативы Кыргызстана явилась поддержка, оказанная ей в ходе встречи глав - государств Центральной Азии (28 февраля 1997 года, г. Алматы). Свое практическое воплощение она нашла в Алматинской декларации. В последующем кыргызская сторона предприняла активные усилия, направленные на реализацию концепции ЗСЯО ЦА. В целях ее реализации Кыргызстан инициировал проведение 9-Ю июля 1998 года в Бишкеке консультативной встречи в формате «5+5+1», то есть пяти стран Центральной Азии, пяти ведущих ядерных государств мира и ООН. Подготовленный Кыргызской Республикой проект Договора явился исходным материалом, из которого исходили в последующем страны региона при разработке итогового документа . Бишкекская встреча 1998 года стала не только точкой отсчета процесса, связанного с реализацией идеи создания ЗСЯО ЦА, но и послужила основой для многостороннего диалога между странами региона, ядерными государствами и ООН. Принципиальное значение для успешной реализации ЗСЯО ЦА имеет ее поддержка в рамках международного сообщества. В Кыргызстане высоко ценят усилия, предпринимаемые ООН для реализации этой инициативы. С помощью международного сообщества государствам региона удалось найти механизм согласования своих позиций путем рабочих заседаний группы национальных экспертов стран региона, действующей под эгидой ООН. К числу главных итогов, достигнутых к настоящему времени, можно отнести то, что проект создания ЗСЯО ЦА переведен на уровень совместной практической работы стран Центральной Азии; создана основа документа в виде проекта Договора, найдены и активно испоьзуются эффективные механизмы согласования позиций между странами региона; выработан порядок рабочих контактов с пятью ядерными странами и ООН . В ходе состоявшейся в Нью-Йорке 24 апреля - 20 мая 2000 года конференции участников Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) по рассмотрению его действия пять ядерных держав выступили с заявлением в поддержку ДНЯО. Принципиально важно, что в ходе этой встречи ведущие государства мира поддержали усилия государств Центральной Азии по реализации проекта ЗСЯО ЦА.18-20 августа 2002 года в Бишкеке с рабочим визитом побывал Заместитель Генерального Секретаря ООН по вопросам разоружения г-н Джаянта Дханапала, совершавший поездку по странам Центральной Азии. В ходе визита состоялся ряд встреч с представителями высшего политического руководства Кыргызской Республики. Основной целью визита явилась проработка вопросов в рамках проекта Договора по созданию ЗСЯО ЦА. Как отмечено, новыми элементами при создании ЗСЯО ЦА будут вопросы экологии, так как многие страны региона имеют на своей территории отходы ядерных производств181. Особенно это актуально для Кыргызстана, на территории которого со времен СССР остались обширные радиоактивные хвостохранилища.