Основные черты и принципы государственной исполнительной деятельности.
Черты 1. Самостоятельность и взаимосвязь с законодательной и судебной ветвями государственной власти.
2. Подконтрольность законодательной и судебной ветвям государственной власти.
3. Осуществляется специальными государственными органами и органами МСУ
4. Это подзаконная власть(на основе законов)
5. Применение норм административного принуждения.
6. Подготовка и издание правовых актов управления.
7. Правоприменительная и охранительная деятельность спец. органов и должностных лиц (государственных и муниципальных служащих). Принципы: 1. Принцип народовластия – народ осуществляет свою власть непосредственно и через органы государственной власти, одной из ветвей ко-торой является исполнительная власть. 2. Принцип верховенства закона, ст. 15 ч. 2 Конституции РФ. 3. Принцип разделения и взаимодействия властей. 4. Принцип разграничения полномочий федеральных и региональных органов. 5. принцип гласности 6. Принцип приоритета и гарантированности прав личности, ст. 2 Конституции РФ. 7. Принцип федеративного устройства. 8. Принцип сочетания централизации и децентрализации.
3.Понятие, основные черты и формы реализации местного самоуправления. Его отграничение от государственного управления. Местное самоуправление —организация деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, ЧЕРТЫ 1. имеет особый субъект-население, граждане. 2. занимает особое место в демократическом механизме управления обществом и государством. 3. особый объект управления-вопросы местного значения 4. Можно выделить самостоятельность как форму организации и осуществления власти. 5. Собственная ответственность муниципальных образований- Ответственность перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Формы делятся на непосредственные • местный референдум; • муниципальные выборы; • голосование населения муниципального образования по некоторым вопросам местного значения (по отзыву депутата) • сход граждан. в небольших по численности населения (не более 100 человек) • правотворческая инициатива граждан (внесение гражданами в органы МСУ проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению); • территориальное общественное самоуправление (самоорганизация граждан по месту их жительства в пределах территории подъезда, дома, группы домов,) • публичные слушания (могут проводиться для обсуждения проектов муниципальных правовых актов); • собрания граждан (могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения, ) • конференция граждан – осуществляют в определенных случаях полномочия собраний граждан; • опрос граждан • индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы местного самоуправления ( • иные формы, не противоречащие Конституции РФ, федеральному и региональному законодательству. Опосредованные: органы МСУ, например глава МО, Местная администрация Методы административного права (административно-правового регулирования). Метод административного права - это совокупность способов и средств, с помощью которых эта отрасль воздействует на общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления. Метода Предписание - возложение обязанности действовать в соответствии с требованиями правовой нормы. Запрет - возложение обязанности не совершать те или иные действия, запрещенные нормой. Дозволение - предоставление лицу права действовать по своему усмотрению в рамках нормы права. Согласно другой классификации существует 2 метода: Императивный метод правового регулирования — это метод властных предписаний, характерный прежде всего для административного права. Диспозитивный метод предполагает установление юридического равенства участников правоотношений, свободу осуществления их волеизъявления. Общественные отношения, регулируемые административным правом, их особенности. Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти. Особенности: -обязанности и права сторон этих отношений всегда связаны с исполнительной и распорядительной деятельностью государства; - в этих отношениях одной из сторон всегда выступает орган государственного управления(должн. Лицо) - данные отношения возникают по инициативе одной из сторон, при этом согласия другой стороны не требуется; - в случае нарушения административно-правовой нормы нарушитель несет ответственность перед государством; - разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в административном или упрощенном судебном порядке. Место административного права в правовой системе РФ. Его роль и задачи в современный период. Место и роль определяя место административного права в российской правовой системе, можно сказать, что оно является базовой, публичной, профилирующей, комплексной материально-процессуальной отраслью права. Административное право существует не изолированно от других отраслей права. Оно теснейшим образом взаимосвязано с ними. Особенность положения административного права определяет и то, что оно является отраслью публичного, а не частного права, призванного обеспечивать общезначимые (публичные) интересы (общества, государства в целом). Задачи административного права: 1) Оно устанавливает правовые основы государственного управления. 2) Закрепляет систему и структуру органов управления. 3) Определяет порядок их формирования, их взаимоотношения, формы и методы деятельности. 4) Полномочия и ответственность органов государственного управления.
Популярное: Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы... Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1441)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |