Существуют разные понимания понятия государство

· Марксистская теория рассматривает государство исходя исключительно из его классовой природы и видит его назначение в осуществлении организованного насилия одного класса (экономически господствующего) над другими (эксплуатируемыми);

· Л. Дюги, «государство обозначает всякое человеческое общество, в котором существует политическая дифференциация между правящими и управляемыми, одним словом – политическая власть»;

· Л. Гумплович определял государство как естественно выросшую организацию господства, призванную поддерживать правопорядок.

· Многие исследователи трактовали государство как политическую общность, объединение, союз людей (Цицерон, Ф. Аквинский, Д. Локк, Г. Гроций, И. Кант (1724–1804)

Французский юрист Ж. Ссель утверждал в 1943 г., что не существует четкого правового критерия государства, а есть лишь фактические характерные его признаки исторического, политического, психологического и иного свойства.

Сейчас понятие государства определяется через перечисление его признаков.

Государство – это организация, обладающая верховной политической властью на определенной территории. (Липень/Лазарев).

Государство - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории (Матузов/Малько).

К признакам государства принято относить:

1) наличие публичной политической власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения;

2) территориальную организацию населения;

3) государственный суверенитет;

4) всеобъемлющий, общеобязательный характер актов государства;

5) наличие государственной казны, что связано с налогообложением и взиманием налогов и иных средств на содержание государственного аппарата и разнообразные нужды государства.

1) Публичная политическая власть. Характеризуется комплексом учреждений, специальных служб, органов, которые образуют государственный аппарат. Для этого аппарата характерны следующие черты:

а) специально создается для управления обществом;

б) обладает властными полномочиями вплоть до применения принуждения;

в) право принятия общеобязательных для исполнения актов;

г) наличие особого слоя людей, для которых работа в государственном аппарате служит профессией.

!Таким образом, государство – это прежде всего политическая организация, объединяющая все общество, призванная управлять его делами, устранять возникающие социальные конфликты, обеспечивать правопорядок и определенный режим властвования.

2) Территориальная организация. Власть государства распространяется на определенную территорию.

3) Государственный суверенитет означает верховенство государственной власти внутри страны, т. е. ее самостоятельность в определении содержания своей деятельности, ее полноправие в установлении режима жизни общества в пределах своей территории и независимость во взаимоотношениях с другими государствами. Состоит из 3-х частей:

a) Верховенство предполагает полноту власти государства на своей территории. Никакая другая власть не вправе присваивать себе функции государственной власти;

b) Независимость государственной власти означает ее самостоятельность в отношениях с другими государствами, в том числе с международными организациями;

c) Единство государственного суверенитета предполагает, что он принадлежит государству в целом, неделим между его частями и отдельными территориальными единицами, например между федерацией и ее субъектами.

4) Всеобъемлющий общеобязательный характер актов государства / монополия на легитимное насилие. Определяется исключительными полномочиями государства в сфере правотворчества, т. е. правом принимать, изменять или отменять юридические нормы, которые распространяют свое действие на все население страны. Только государство посредством общеобязательных актов может устанавливать правовой порядок в обществе и принуждать к его соблюдению.

5) Государственная казна. Развитие экономики, культуры, поддержание жизнедеятельности общества невозможно без их финансирования из государственной казны.

Признаки государства делятся на обязательные и факультативные.

Обязательные:

1) Территория (нормы права, создаваемые государством, распространяются по территориальному принципу).

2) Население (публичная политическая власть хотя и отделена от общества, тем не менее тесно с ним связана; современные государства обосновывают своё существование через волю народа; между индивидами и государством существует политико-правовая связь, именуе- мая гражданством).

3) Аппарат публичной власти (совокупность органов государства, осуществляющих на профессиональной основе управление обществом).

4) Аппарат принуждения (совокупность органов государства, осуществляющих контроль за соблюдением требований государства, и поддерживающих правопорядок).

5) Монополия на легитимное насилие (только органы государства имеют право обеспечивать воплощение в жизнь требований правовых норм с помощью принуждения).

6) Суверенитет (независимость государства от всякой иной власти внутри и вне границ государства, право государства самостоятельно и свободно решать свои дела. Подразделяется на внутренний и внешний).

7) Правовая система (основной деятельностью государства является создание общеобязательных правил поведения – норм права).

8) Система налогов и сборов (обеспечение деятельности государственного аппарата, перераспределение средств в пользу нуждающихся, осуществление ряда государственных функций и т.д. требуют изъятия у населения части доходов).

Факультативные :

1) Международное признание (само по себе не конституирует государство, но является важным фактором его нормального функционирования).

2) Денежная единица (эмиссия денег позволяет эффективнее осуществлять фискальные функции, однако существует ряд государств, использующих валюту других государств; процессы объединения в Европе приводят к унификации денежных единиц).

3)Язык (вопросы языка в значительной степени зависят от культурно-исторических особенностей развития конкретного государства).

4) Символика (герб, флаг, гимн – не конституируют государство, но фактически присутствуют у подавляющего их большинства).