Тема 2. Источники конституционного права. Основы теории конституции

Тема 1. Конституционное право как отрасль права и юридическая наука. Конституционно-правовые нормы и институты. Конституционно-правовые отношения

1. Уметь ответить на вопросы по конспекту лекции

2. Самостоятельно изучить материал по вопросу «Конституционно-правовая ответственность». Найти и выучить наиболее верное, на ваш взгляд, определение К-П ответственности, знать меры К-П ответственности и способы привлечения к ней;

3. Письменно ответить на вопрос: как по-вашему соотносятся понятия «Конституционное право», «Государственное право»?

 

Доклады:

1. История развития отрасли конституционного права РФ и Украины, сравнительный анализ.

2. Особенности конституционно-правовых отношений

 

1. На основе анализа нормативных положений Конституции ДНР найдите в ее тексте нижеприведенные виды конституционных норм. Установите, по каким критериям они классифицированы? Задание выполняется письменно:

а) диспозитивные и императивные;

б) материальные и процессуальные;

в) управомочивающие, обязывающие и запрещающие;

г) постоянные и временные;

г) нормы-принципы, нормы-декларации, нормы-цели, нормы-дефиниции;

д) полные, отсылочные и бланкетные;

е) регулятивные и охранительные;

е) общие, специальные и исключительные;

ж) казуистические и абстрактные.

2. Выделите гипотезу, диспозицию и санкцию в следующих нормах Конституции ДНР:

часть 2 статьи 2

часть 1 статья 6

часть 1 статьи 7

часть 3 статьи 61

часть 3 статьи 85

 

Определите следующие нормы Конституции ДНР, РФ по различным видам классификаций конституционно-правовых норм:

- статья 3 конституции ДНР

- часть1 статьи 5 Конституции РФ («Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации»)

- часть 1 статьи 66 Конституции РФ («Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики»)

часть 1 статьи 54 Конституции ДНР

часть 2 статьи 67 Конституции ДНР

4. Выделите субъект, объект и юридическое содержание следующих конституционно- правовых отношений:

Иванов состоит в гражданстве Российской Федерации

Президент РФ отправил в отставку Правительство РФ

Депутат Государственной Думы в порядке законодательной инициативы внес в Государственную Думу законопроект «О снижении брачного возраста»

Совет Федерации назначил выборы Президента РФ

Центральная избирательная комиссия отказала самовыдвиженцу в Президенты РФ в регистрации в качестве кандидата

 

Найдите в Конституции ДНР примеры норм, состоящих из:

а) гипотезы и диспозиции;

б) диспозиции;

в) гипотезы, диспозиции и санкции.

Ответ изложите письменно.

 

Перечислить письменно все санкции, содержащиеся в Конституциях ДНР, РФ.

 

Студенты университета Пашин и Зауров, обучающиеся по договору, были отчислены из Донецкой юридической академии по причине отказа спонсоров оплачивать их обучение. Какие отношения возникают между:

а) Донецкой юридической академией и преподавателями Академии;

б) Донецкой юридической академией и студентом;

в) Донецкой юридической академией и Министерством образования и науки ДНР;

г) студентами Пашиным и Зауровым с одной стороны и спонсором с другой;

д) Донецкой юридической академией и спонсором.

 

Подтверждают ли наличие конституционно-правового отношения:

а) паспорт гражданина Российской Федерации;

б) студенческий билет;

в) зачётная книжка;

г) военный билет;

д) удостоверение члена Общества любителей русской словесности;

е) профсоюзный билет;

ж) трудовая книжка. 

Какие правоотношения возникают:

а) между Президентом РФ и Государственной думой РФ;

б) между Российской Федерацией и субъектами РФ, между субъектами РФ;

в) между Правительством РФ и Министерством образования и науки Российской Федерации.

10. Ответить на вопросы:

1. Как соотносятся понятия «конституционно-правовые отношения» и «государственно-правовые отношения»?

2. Являетесь ли вы субъектами конституционно-правовых отношений? Если да, то каких? 3. Что такое правовые отношения состояния? Приведите примеры.

4. Как соотносятся нормы Конституции и нормы конституционного права?

11. Определите юридические события и юридические действия в указанных ситуациях:

1. В связи со смертью народного депутата К. его полномочия прекращены.

2. Запрос народного депутата С.

3. Обращение Президента с посланием к народу о внутреннем и внешнем положении

4. Обжалование гражданина К. в суд решения органа государственной власти

5. Полномочия Президента прекратились досрочно из-за его болезни

6. Объявление Президентом чрезвычайного положения в связи с событиями природного характера.

Определить структурные элементы и вид конституционной нормы в статье 35 Конституции ДНР: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением»; и Ст. 50 Конституции Украины имеет пункт, который гласит «Каждому гарантируется право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктов и предметов быта, а также право на ее распространение. Такая информация никем не может быть засекречена». Как Вы думаете, необходим ли такой пункт в ст.35 Конституции ДНР? Ответ обоснуйте.

Тема 2. Источники конституционного права. Основы теории конституции

1. Уметь ответить на вопросы по конспекту лекции

2. Письменно ответить на вопрос: «Каково ваше мнение о признании естественного права как источника конституционного права?»

3. Сделать и записать схему «Классификация конституций»

 

Доклад:

1. Процесс принятия Конституции ДНР.

2. Декларация о суверенитете Донецкой Народной Республики как источник конституционного права.

3.  Донецко - Криворожская Республика. Меморандум Донецкой Народной Республики об основах государственного строительства, политической и исторической преемственности

 

4. Систематизируйте правильное расположение источников конституционного права ДНР по юридической силе (используйте Закон о Нормативных правовых актах ДНР):

1) Указы, распоряжения Главы ДНР;

2) Решения местных органов управления и самоуправления;

3) Проекты законов;

4) Конституция ДНР;

5) Постановления Правительства ДНР;

6) Кодексы;

7) Конституционные законы;

8) Законы;

9) Международные договоры и соглашения;

10) Приказы Ректора Академии.

5. Расставьте основные стадии процедуры внесения изменений в Конституцию ДНР в правильном порядке:

1. Внесение проекта закона Донецкой Народной Республики о внесении изменений в Конституцию Донецкой Народной Республики

2. Предложение о внесении изменений в Конституцию Донецкой Народной Республики

3. Согласование проекта закона о внесении изменений в Конституцию ДНР с Главой государства

4. Официальное опубликование

5. Принятие закона о внесении изменений

Решите задачи

Задача № 1. В студенческой аудитории на семинарском занятии по конституционному праву разгорелась дискуссия по поводу предписания части 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, устанавливающего приоритет международных договоров Российской Федерации над законами страны. Часть студентов полагала, что в Конституции (ч. 4 ст. 15) под законом понимается любой действующий в России закон, в том числе и сама Конституция, однако другая часть аудитории возражала против такого понимания конституционного текста. А как вы понимаете положение части 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации?

Задача № 2.На заседании Народного Совета ДНР один из депутатов внес предложение об изменении ст. 8 Конституции ДНР. Это предложение было принято простым большинством голосов депутатов Народного Совета. Какие статьи Конституции ДНР нарушены в данном случае?

Задача №3. Студент Пашин высказал предположение, что Донецкая Народная Республика пока не является правовым государством, а потому данный принцип, который, по его глубокому убеждению, не реальность, а цель развития ДНР, нужно перенести в преамбулу Конституции ДНР. Каким должно быть содержание преамбулы? Каково её значение? Можно ли согласиться с мнением Пашина?

Задача №4. Студентка Фомина высказала мнение, что изменения в раздел II Конституции РФ «Заключительные и переходные положения» могут вноситься в форме поправок к Конституции. Оцените данное высказывание.

Задача №5. Известному учёному, профессору В. А. Туманову задали вопрос: «Что Вы считаете более высоким в юридическом смысле: международные договоры, общепризнанные принципы международного права или Конституцию государства»? В. А. Туманов, будучи Председателем Конституционного суда РФ, высказался в пользу Конституции РФ. Каково ваше мнение?

Задача №7. Гражданка Маританская обратилась к юристу за консультацией по вопросу предоставления ей жилого помещения по договору социального найма. Юрист пояснил, что для удовлетворения её просьбы необходимо представить документы, подтверждающие, что она является малоимущей согласно ч. 3 статьи 33 Конституции ДНР. Маританская не согласилась с юристом, ссылаясь на ч. 1 ст. 33 Конституции. Нет ли противоречия между частями 1 и 3 ст. 33 Конституции ДНР?