Статья 255. Лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях.

По делам об административных правонарушениях, рассматриваемых органами, указанными в статьях 218-221 настоящего Кодекса, протоколы о правонарушениях вправе составлять:

1) уполномоченные на то должностные лица:

органов внутренних дел (часть первая статьи 44, статьи 441, 461, 462, 51, 512 , 92, часть первая статьи 1061, статья 1062, статьи 121, 122, 122-1, 122-2, 123, 124, 130, 132, часть третья статьи 133, статья 136 (о нарушениях на автомобильном транспорте), статьи 148,151,154,155,155-2-156-2, 159, 160, 1602, 162, 164-164-11, 165-1, 1652, 173-173-2, 174, статья 175-1 (за исключением нарушений, совершенных в местах, запрещенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета), статьи 176, 177, 178-181-1, 181-3-185-9, 186, 186-1, 186-3, 1865-188, 189-196, 212-6, часть первая статьи 203, статьи 204, 205-206-1, 212-7, 21-28; 212-10, 212-12, 212-13, 212-14, 212-20;

органов государственного пожарного надзора (статьи 164,183);

органов здравоохранения (статьи 45, 46, 462, статьи 167-170 (о правонарушениях, связанных с несоблюдением требований стандартов, норм, правил и технических условий по лекарственным средствам), статья 183 — о заведомо ложном вызове скорой медицинской помощи);

органов охраны памятников истории и культуры (статья 92);

органов государственного энергонадзора (статья ЮЗ1);

органов Государственной инспекции по энергосбережению (статьи 98, 101-103, 18814);

органов Министерства транспорта Украины (статьи 136,141,142);

органов связи (статьи 144-148-4,188-7);

органов по делам защиты прав потребителей (статьи 422,156, 164-6,164-7);

финансовых органов (статьи 164, 164-1);

предприятий и организаций, в ведении которых находятся электросети (статьи 99, ЮЗ1);

предприятий и организаций, эксплуатирующих магистральные трубопроводы (статья 138);

органов предприятий, учреждений и заведений государственной санитарно-эпидемиологической службы (статьи 421-423,188-22);

органов государственного ветеринарного надзора (статьи 421-423, 188-22);

органов Министерства труда и социальной политики Украины (часть первая статьи 41, статьи 411-413, 188-1);

лабораторий радиационного контроля министерств и ведомств Украины, организаций потребительской кооперации (статья 422);

государственных органов регистрации актов гражданского состояния (статья 2121);

органов Антимонопольного комитета Украины (статьи 164-3, 164 14, 166-1-166-4);

органов управления кинематографией (статьи 164-6 — в части демонстрации и распространения фильмов без государственного свидетельства на право распространения и демонстрацию фильмов в кино и видеосети; 164-7 — в части нарушения условий распространения и демонстрации фильмов, предусмотренных государственным свидетельством на право распространения и демонстрацию фильмов в кино и видеосети; 1648 — в части несоблюдения квоты демонстрирования национальных фильмов при использовании национального и экранного времени в кино и видеосети);

органов Государственной пограничной службы Украины (части вторая, четвертая и пятая статьи 85, статьи 185-10, 191, часть первая статьи 203, статьи 204-206-1);

Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, его представители в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе (статьи 164е — в части демонстрации и распространения фильмов без государственного свидетельства на право распространения и демонстрации фильмов на каналах вещания телевидения Украины; 164-7 — в части нарушения условий распространения и демонстрации фильмов, предусмотренных государственным свидетельством на право распространения и демонстрации фильмов на каналах вещания телевидения Украины; 164-8 — в части несоблюдения квоты демонстрирования национальных фильмов при использовании национального и экранного времени на каналах вещания телевидения Украины, статья 212-9);

органов Службы безопасности Украины (статья 164 (в части, касающейся правонарушений в области хозяйственной деятельности, лицензии на осуществление которой выдает эта служба), статьи 195-5, 212-2 (кроме пункта 9 части первой), 212-5 и 212-6);

органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины (статья 164 (в части, касающейся правонарушений в области хозяйственной деятельности, лицензии на проведение которой выдает эта служба), пункт 9 части первой статьи 212-2);

органов налоговой службы (статьи 512, 155-1, 163-1—163-4, 164, 1645, 17-72);

органов рыбоохраны (статьи 85, 85-4, 88-х, статья 164 — в части нарушения порядка осуществления хозяйственной деятельности, связанной с добычей и использованием рыбы и иных водных живых ресурсов);

органов охотничьего хозяйства (статьи 85, 85-1, 88-1);

органов Министерства экологии и природных ресурсов Украины (статьи 85, 85 88, 88-1, 88-2, 90, 91);

органов воздушного транспорта (часть вторая статьи 112, часть третья статьи 133);

органов, осуществляющих контроль за добычей драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования и полудрагоценных камней (часть первая статьи 189-1);

государственных органов управления племенным делом в животноводстве (статья 1071);

инспекций государственного архитектурно-строительного контроля (часть первая статьи 96-1);

Национального банка Украины (статьи 164-11, 166-7, 166-8);

органов государственной контрольно-ревизионной службы в Украине (статьи 164-12, 164-14);

Счетной палаты (статьи 164-12, 164-14, 18-819);

органов управления архивным делом и делопроизводством (статья 92-1);

службы государственной охраны природно-заповедно-го фонда Украины (статья 91);

органов Государственной инспекции гражданской защиты и техногенной безопасности (статья 18816);

органов управления Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины (о правонарушениях, совершенных военнослужащими, военнообязанными во время прохождения ими сборов и работниками Вооруженных Сил Украины во время выполнения ими служебных обязанностей — статьи 44, 173, 174, 182, 184-1, 185 и 185-7);

специально уполномоченного органа исполнительной власти по вопросам государственного экспортного контроля (статьи 188-17, 212-4);

специально уполномоченного органа исполнительной власти по вопросам финансового мониторинга (статья 1669);

Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (статьи 163,166-9);

органов исполнительной власти, осуществляющих регистрацию печатного средства массовой информации (статья 186-6);

секретариата Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека (статья 188-19);

отдела контроля Аппарата Верховной Рады Украины (статья 188-19);

предприятий и организаций, в ведении которых есть объекты электроэнергетики (статья 185-12);

специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, государственной регулятивной политики и разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности и его территориальных органов (166-10— 166-12);

государственной технической инспекции Государственного департамента страхового фонда документации (статья 188-25);

2) должностные лица, уполномоченные на то исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских советов (статьи 10З-1, 10З -2, 104), часть первая статьи 106-1, статьи 106-2, 149-154, 155, 156, 159-160, 160-2, статья 175 а (за исключением нарушений, совершенных в местах, запрещенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета), статьи 183, 1851, 1865, статьи 78-84 (кроме нарушений санитарно-гигиенических правил и норм по охране атмосферного воздуха, а также правонарушений, связанных с превышением нормативов уровня шума, создаваемого автотранспортными средствами во время работы);

21) должностные лица, уполномоченные на то исполнительными комитетами поселковых, городских советов или местными государственными администрациями (часть вторая статьи 96-1);

22) председатель, заместитель председателя, секретарь, другие члены избирательной комиссии, комиссии по референдуму (статьи 212-4 , 212-15-212-20);

23) кандидаты, уполномоченные лица, официальные наблюдатели (статьи 212-16- 212-18, 212-20);

3) собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган (статьи 51, 132, 179);

4) должностные лица, уполномоченные соответствующими министерствами, иными центральными органами исполнительной власти, к сфере управления которых относятся аэродромы (части первая, третья, четвертая и пятая статьи 111 (о нарушениях, совершенных на аэродромах, не внесенных в государственный реестр аэродромов Украины, вне территории аэродромов и на посадочных площадках);

5) работники, осуществляющие охрану предприятий, учреждений, организаций (статья 179);

6) государственные исполнители (статьи 51, 188-13);

7) секретарь судебного заседания, секретарь суда (статьи 185-3, 185-9, часть первая статьи 185);

8) следователь, лицо, производящее дознание, прокурор или уполномоченное им лицо из числа работников прокуратуры (часть четвертая статьи 184, статья 1854, часть вторая статьи 185е, статьи 1858, 18511);

9) представители общественных организаций или органов общественной самодеятельности:

член общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы (статьи 92, 132, 148, 154, 160, 1751, 179, 185-7, 186-2, 186-4);

общественный инспектор Украинского товарищества охраны памятников истории и культуры (статья 92);

10) государственные инспекторы по вопросам интеллектуальной собственности (статьи 512, 164-9, 164-13);

11) прокурор либо уполномоченное им лицо из числа работников прокуратуры (статья 212-3);

12) государственные инспекторы по охране прав на сорта растений (статья 512).

По делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к ведению органов, указанных в статьях 222-244-16 настоящего Кодекса, протоколы о правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица этих органов. Кроме того, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:

1) должностные лица органов, осуществляющих контроль за использованием нефтепродуктов в промышленности и сельском хозяйстве (статья 161);

2) член общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы (статьи 65, 66, 70, 73, 77, 82, 89, 90\ 121-128, части первая и вторая статьи 129, части первая и вторая статьи 130, статьи 139, 140, 153 и 202);

3) внештатный инспектор Главной государственной инспекции по безопасности судоходства (части первая, третья, четвертая и пятая статьи 116, часть вторая статьи 1161, часть третья статьи 116-2, часть первая статьи 117, статья 118, часть третья статьи 129, части третья и четвертая статьи 130, части первая и вторая статьи 131);

4) общественный лесной инспектор (статьи 63, 64-70, 73, 77);

5) общественный охотничий инспектор (статья 91-2 в части нарушения правил охоты);

6) общественный инспектор органов рыбоохраны (статья 91-2 в части нарушения правил рыболовства и охраны рыбных запасов);

7) общественный инспектор по охране окружающей среды (статьи 65-1, 77, 77-1, 78, 82, 89 (в отношении диких животных), статьи 91-2, 153);

8) должностные лица предприятий, учреждений, организаций, осуществляющих охрану, использование, воссоздание животного мира;

9) должностные лица органов железнодорожного транспорта (статья 123);

10) работники ведомственной, сельской пожарной охраны и члены добровольных пожарных дружин (команд), противопожарных объединений граждан (статьи 120, 175, 188-8);

11) должностные лица военной инспекции безопасности дорожного движения Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины (о правонарушениях, совершенных военнослужащими и военнообязанными, призванными на сборы, — часть четвертая статьи 122, статьи 122-1, 122-2, часть третья статьи 123, статья 124, части первая и вторая статьи 130, часть первая статьи 132, а также по всем нарушениям правил дорожного движения, совершенным лицами (кроме военнослужащих и военнообязанных, призванных на сборы), которые управляют транспортными средствами Вооруженных Сил Украины и иных воинских формирований);

12) администрация предприятий, учреждений и организаций (статья 132);

13) исключен;

14) должностные лица органов внутренних дел (часть первая статьи 59 (о правонарушениях, совершенных в пределах санитарных зон, источников водоснабжения), часть первая статьи 61 (относительно повреждения водохозяйственных сооружений и устройств), статья 77-1);

15) исключен;

16) должностные лица органов Государственной пограничной службы Украины (части первая и третья статьи 85, статьи 121-1, 19-5);

17) государственные инспекторы по охране прав на сорта растений (статья 104-1).

В случаях, прямо предусмотренных законом, протоколы об административных правонарушениях могут составлять также должностные лица иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и представители органов самоорганизации населения.

Статья 256. Содержание протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол, сведения о личности нарушителя; место, время совершения и существо административного правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются, объяснения нарушителя; иные сведения, необходимые для разрешения дела. Если правонарушением причинен материальный ущерб, об этом также указывается в протоколе.

Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим административное правонарушение; при наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан также и этими лицами.

В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания протокола в нем делается запись об этом. Лицо, совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.

При составлении протокола нарушителю разъясняются его права и обязанности, предусмотренные статьей 268 настоящего Кодекса, о чем делается отметка в протоколе.