Трудовое соглашение (договор) как способ обеспечения социальных гарантий для работников

Статья 10 КЗоТ «Коллективный договор».

Коллективный договор заключаются на основании действующего законодательства, принятых сторонами обязательств с целью регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся, собственников и уполномоченных ими органов.

С позиции теории можно разделить соглашения на заключаемые на государственном, отраслевом, региональном уровнях на двухсторонней основе. Тогда сторонами генерального (высшего) соглашения выступают:

профессиональные союзы, которые объединились для ведения коллективных переговоров и заключения генерального соглашения;

собственники или уполномоченные ими органы, которые объединились для ведения коллективных переговоров и заключения генерального соглашения, на предприятиях которых занято большинство наемных работников государства.

Сторонами соглашения на отраслевом уровне являются собственники, объединения собственников или уполномоченные ими органы и профсоюзы объединение ли профсоюзов или других представительских организаций трудящихся, которые имеют соответствующие полномочия, достаточные для ведения переговоров, заключения соглашения и реализации ее норм на большинстве предприятий, которые входят в сферу их действия.[iv]

Соглашение на региональном уровне заключается между местными органами государственной власти или региональными объединениями предпринимателей, если они имеют соответствующие полномочия, и объединениями профсоюзов или другими уполномоченными трудовыми коллективами органами.[v]

Соглашением на государственном уровне регулируются основные принципы и нормы реализации социально-экономической политики и трудовых отношений, в частности по:

гарантиям труда и обеспечении производительной занятости;

минимальным социальным гарантиям оплаты труда и доходов всех групп и слоев населения, которые обеспечивали бы достаточный уровень жизни;

размеру прожиточного минимума, минимальных нормативов;

социальному страхования;

трудовым отношениям, режиму работы и отдыха;

условиям охраны труда и окружающей природной среды;

удовлетворению духовных потребностей населения;

условиям роста фондов оплаты труда и установления межотраслевых соотношений в оплате труда. (Часть первая статьи дополнена абзацем девятым в соответствии с Законом N 20/97-ВР от 23.01.97)

Соглашением на отраслевом уровне регулируются отраслевые нормы, в частности по:

нормированию и оплате труда, установлению для предприятий отрасли (подотрасли) минимальных гарантий заработной платы в соответствии с квалификацией на основании единой тарифной сетки по минимальной границе и минимальными размерами доплат и надбавок с учетом специфики, условий труда отдельных профессиональных групп и категорий работников отрасли (подотрасли);

установлению минимальных социальных гарантий, компенсаций, льгот в сфере труда и занятости;

трудовым отношениям;

условиям и охране труда;

жилищно-бытовому, медицинскому, культурному обслуживанию, организации оздоровления и отдыха;

условиям роста фондов оплаты труда; (Часть вторая статьи 8 дополнена абзацем седьмым в соответствии с Законом N 20/97-ВР от 23.01.97 )

установлению межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда. (Часть вторая статьи 8 дополнена абзацем восьмым в соответствии с Законом N 20/97-ВР от 23.01.97)

Отраслевое соглашение не может ухудшать положение трудящихся по сравнению с генеральным соглашением. Соглашения на региональном уровне регулируют нормы социальной защиты наемных работников предприятий, включают высшие по сравнению с генеральным соглашением социальные гарантии, компенсации, льготы.

Стороны, которые заключили соглашение, должны информировать граждан через средства массовой информации об изменении соглашения и ходе его реализации.

Отраслевые и региональные соглашения подлежат уведомительной регистрации Министерством труда Украины.

Коллективные договоры подлежат уведомительной регистра­ции местными органами государственной исполнительной власти. Порядок уведомительной регистрации коллективных до­говоров установлен постановлением Кабинета Министров Украины "О порядке уведомительной регистрации отраслевых и региональных соглашений, коллективных договоров" от 5 апреля 1994 г. № 225. Предприятиям следует выполнять следующие установленные названным постановлением требования к представляемым на регистрацию коллективному договору, соглашению:

1) они должны содержать информацию об источниках фи­нансирования мер по предоставлению дополнительных (по сравнению с законодательством) социальных льгот и гаран­тий;

2) они должны соответствовать требованиям законодатель­ства о языках и излагаться в соответствии с общими нормами правописания;

3) они не должны противоречить законодательству и усло­виям соглашений более высокого уровня.

Целью регистрации является обеспечение возможности учесть условия коллективного договора, соглашения при раз­решении коллективных или индивидуальных трудовых спо­ров.

Трудовая деятельность, которая протекает в рамках трудового договора, обладает следующими правовыми признаками. Это:

— труд юридически несамостоятельный, а протекаю­щий в рамках определенного предприятия, учреждения, организации (юридического лица) либо у отдельного гражданина (физического лица);

— не на основе собственных средств производства, а на средства (капитал) собственника;

— не на свой страх и предпринимательский риск, а путем выполнения в работе указаний и распоряжений собственника либо уполномоченного им органа и под гарантированную оплату;

— выполнение работы определенного вида (трудовой функции);

— трудовой договор, как правило, заключается на не­определенное время и лишь в случаях, установленных в законе, — на определенный срок;

— осуществление трудовой деятельности происхо­дит, как правило, в коллективе работников (трудовом коллективе);

— выполнение в течение установленного рабочего времени определенной меры труда (норм труда);

— получение от работодателя в установленные сро­ки денежного вознаграждения за выполняемую работу;

— обеспечение работодателем гарантий в установ­ленных случаях

— участие работодателя в финансировании социаль­ного страхования работника.