Субъекты материальной ответственности

Субъектами такой ответственности признаются прежде всего военнослужащие и приравненные к ним лица. За причиненный вред, не связанный с выполнением обязанностей службы, такие лица несут материальную ответственность на общих основаниях.

В соответствии с нормами административного права они несут материальную ответственность в случае причинения ими материального ущерба воинской части, учреждению с которыми военнослужащие состоят в служебных и приравненных к ним отношениях, при исполнении им обязанностей службы. Материальная ответственность военнослужащих за вред, причиненный ими государству при исполнении обязанностей военной службы, наступает в соответствии с ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

При этом военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, виновные в причинении имущественного ущерба государству при исполнении ими служебных обязанностей, несут материальную ответственность на основе специального Положения от 13 января 1994 г.1, а не при исполнении этих обязанностей как в общегражданском порядке по трудовому законодательству. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные не несут материальную ответственность, когда ущерб причинен вследствие добросовестного исполнения приказа или оправданного в данных конкретных условиях служебного риска, либо причинен ущерб в результате правомерных действий[4].

Возмещение материального ущерба, причиненного административным правонарушением

Так, военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные за причиненный неправомерными действиями ущерб как следствие небрежного исполнения порученных обязанностей несут ответственность в размере причиненного ущерба, но не свыше месячного оклада денежного содержания. При этом возможно и полное возмещение ущерба, причиненного по их вине государству, но только в случаях умышленных действий, за которые они могут быть привлечены к ответственности в уголовном порядке. При этом если военнослужащий или призванный на сборы военнообязанный, привлеченный к материальной ответственности, ко дню увольнения или окончания сборов не возместил причиненный им государству ущерб, оставшаяся задолженность взыскивается судебным исполнителем уже по месту его постоянного жительства.

В каждом конкретном случае проводится административное (служебное) расследование с целью установления причин нанесенного ущерба, выявления его размера и виновных. За исключением случаев, когда виновные установлены ревизией, проверкой, дознанием, следствием или судом. По окончании административного расследования или поступления материалов ревизии командир или начальник издает приказ о взыскании соответствующей суммы с виновного военнослужащего или призванного на сборы военнообязанного. Если причинен материальный ущерб несколькими лицами, то в приказе указывается точный размер взыскиваемых сумм отдельно в отношении каждого виновного в зависимости от причиненного им ущерба, конкретных обстоятельств и степени вины. При этом приказ о взыскании ущерба объявляется виновному лицу только под расписку.

Имущественную ответственность сотрудников органов внутренних дел и некоторых иных категорий служб, может предусматривать контракт о службе.

При увольнении из органов внутренних дел, по основаниям, установленным в нормативно-правовых актах, с сотрудника подлежит взысканию в бесспорном порядке стоимость выданной ему форменной одежды с учетом степени ее износа.

Отдельным органам исполнительной власти или должностным лицам предоставляется законодательное право применения санкций имущественного характера[5].

Заключение

В целом же, характеризуя институт материальной ответственности в административном праве, можно говорить о следующем. С помощью норм этой отрасли права определяются полномочия органов исполнительной власти и должностных лиц, связанные с возмещением материального ущерба в административном порядке. При отказе, уклонении работника от добровольного возмещения ущерба, причиненного предприятию, ущерб возмещается по распоряжению администрации путем удержания из заработной платы, если сумма, подлежащая взысканию не превышает среднего месячного заработка работника; взыскание сумм в административном порядке может быть произведено в случае их получения путем незаконного повышения цен на продукцию, т.е. нет судебного рассмотрения и решения такого рода дел.

Список используемой литературы:

1. Административное право России, курс лекций. Под. ред. д.ю.н. проф. Н.Ю. Хаманевой. М.: Проспект, 2007г.

2. Л.В. Акопов, М.Б. Смоленский. Административное право. М.:Наука-пресс, 2007г.

3. Д.Н.Бахрах. Административное право России. М,: Экспо, 2008г.

4. Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. Административное право РФ. М,:Дело и Сервис, 2001г.

5. Ю.А. Дмитриев, А.А. Евтеева, С.М. Петров. Административное право РФ, уч. пос. М, 2007г.

6. Кононов П.И. Административное право России (общ. ч.). М, 2006г.

7. Ю.М. Козлов. Административное право. М,:Юристъ, 2006г.

8. А.Н. Миронов. Административное право. М.: ИД «Форум»-Инфра-М, 2007г.

[1] Б.Н. Габричидзе, А.Г.Чернявский. Административное право РФ. М,:Дело и Сервис, 2001г.

[2] Д.Н.Бахрах. Административное право России. М,: Экспо, 2008г.

[3] Ю.А. Дмитриев, А.А. Евтеева, С.М. Петров. Административное право РФ, уч. пос. М, 2007г

[4] Л.В. Акопов, М.Б. Смоленский. Административное право. М.:Наука-пресс, 2007г.

[5] Кононов П.И. Административное право России (общ. ч.). М, 2006г.