Государственный аппарат якобинской диктатуры

Общая характеристика Великой Французской Революции 1789 - 1814 годов

Предпосылки:

1787:

1) Торговый государственный кризис , повлекший государственное банкротство.

2) Голод (неурожайные года).

5 мая 1789 - Созваны Генеральные штаты в Версале.

17 июня - Собрание депутатов третьего сословия провозгласило себя Национальным собранием.

9 июля - Учредительным собранием.

Подготовка двора к разгону учредительного собрания послужила поводом к ВОССТАНИЮ В ПАРИЖЕ 13 - 14 июля

I ЭТАП Великая Французская Революция 14 июля 1789 - 10 августа 1792.

Штурмом взята Бастилия. Создана революционная сила - Национальная гвардия.

1789 26 августа - Учредительное Собрание приняло Декларацию Прав Человека и гражданина.

Но главный вопрос революции - АГРАРНЫЙ.

Крупная буржуазия сопротивлялась основному требованию крестьян - ликвидации феодальной повинности.

1791 - Учредительное Собрание выработало КОНСТИТУЦИЮ, закрепившую режим конституционной монархии и деление граждан на активных и пассивных, т.е. лишенных избирательных прав.

1791 июнь - Попытка короля убежать за границу - новый толчок политической борьбы.

17 июля - По указу Учредительного Собрания - расстрел демонстрации на

Марсовом поле, требовавшей отрешения короля от власти.

20 апреля 1792 - Война Франции с Австрией.

10 августа - Восстание народа в Париже против монархии , возглавляемое ПАРИЖСКОЙ КОММУНОЙ.

II ЭТАП Великой Французской Революции: 10 августа 1792 - 2 июня 1793, борьба между якобинцами и жирондистами.

31 мая - 2 июня 1793 - народное восстание завершилось переходом власти к якобинцам.

III ЭТАП Великой Французской Революции: 2 июня 1793 - 28 июля 1794 -Высший этап революции.

Якобинцы прошли к власти, когда 2/3 территории Франции были в руках врагов. Якобинцы передали крестьянам. общинные земли - решили аграрный вопрос.

1793 26 июня Утверждена Новая Конституция. Но у якобинцев намечен раскол.

1794 22.08.1795 - конституция:

- имущественный ценз, 2-^х ступенчатые выборы.

- выборщики - обладание недвижимости + 25 лет.

Законодательный корпус:

- совет 500

- законодательная инициатива

- совет старейшин.

Исполнительная власть

- Директория 5 чел.

- выбирал совет 500 из списка, кот. составлял совет старейшин.

9.11.1799 - переворот - Директория распущена, власть - у 3-^х консулов.

1802 N - пожизненный консул с правом помилования, заключения договоров с иностранными державами и право роспуска палат.

18 мая 1804 - принят органический senatus consultum.

Франция - республика, ей управляет N с титулом императора французов. Этот титул наследственный по нисходящей линии мужского потомства.

Гарантией против произвола объявлялась присяга императора, верность конкордату - соглашению с Папой, по кот. католицизм - религия большинства французов.

Декларация прав человека и гражданина 1789 года и 1793 года. Сравнительно-правовой анализ

26 авг.1789 была принята декларация прав человека и гражданина. В ней отразились идеи естественного права.

ст.1 - равенство в правах и свобода личности.

ст.2 - права человека и гражданина: свобода, собственность , безопасность и сопротивление угнетению.

ст.3 Нация - источник суверенитета.

ст.4 - Свобода все, что не приносит вреда другому.

ст.5. - Закрепляет принцип - дозволено все, что не запрещено законом

ст.6 - Закон - выражение общей воли - равенство всех перед законом.

ст.7 - Принцип неприкосновенности личности

ст.9 - Принцип невиновности - основа уголовного законодательства

ст.10 - Свобода мнений

ст.11 - Свобода выражать эти мнения

ст.15 Все должностные лица ответственны перед обществом

ст.16 - Принцип разделения властей

ст.17 - Неприкосновенность и священность собственности

В декларации 1793 - повторяются положения о принципах уголовного права, процесса и гарантия неприкосновенности

Тогда Нация -лучшие слои , Народ - все население.

ст.17 - новое - свобода труда

ст.19 - повторение ст. 17 декл.1789

- повторяются положения о суверенитете

-смерть за присвоение себе суверенитета

ст.28 - народ - право пересмотра, преобразования и изменения конституции.

ст.32 - право подавать петиции

ст.35 - право восстания.

Государственный аппарат якобинской диктатуры

4 декабря1793г. учреждалось временное революционное правительство - 6 министерств: юстиции, морское, ИД, МВД, военное, министерство финансов. Также создавались: исполком Конвента, комитеты и комиссии парламента.

9 апреля 1794 Конвент - декрет - 12 комитетов: 1) по гражданской администрации, полиции и трибуналу; 2) по нар. образованию; 3) по земледелию и ремеслу; 4) торговли и продовольствия; 5) обществ. работ; 6) обществ. помощи; 7) почт и ПС; 8) военных дел и военного командования; 9) национального дохода; 10) вооруженных сил; 11) флота и колоний; 12) внешних сношений.

Комитет общественного спасения (декрет от 6.04.1793) - 9 чел. избирались Конвентом - наблюдение за органами исполнительной власти, генералами и всеми учреждениями, принимать меры по обороне. С 26.07.1793 + право производить аресты, позже - + право вступать в сношения с иностранными государствами.

Комитет обществ. безопасности (окт.1793) - имел инициативу по аресту и казни подозрительных лиц и врагов народа.

Революционный трибунал (декрет Конституции от 10.06.1794) - дела о врагах народа. Наказание - только смертная казнь. Заседания закрыты, показания устно, если было достаточное кол-во доказательств, то свидетелей не заслушивали. Эти 2 комитета подмяли деятельность министерств и превратили их в свои рабочие органы.

Над закрытым собранием находились следующие органы: бюро Конвента, парламент Конвента (избирался на 2 недели), 6 секретарей + инспекторы зала заседаний. Решения конвента должны быть исполнены в течение 3 дней.

На местах - комиссары конвента с чрезвычайными полномочиями - право расстреливать без суда и следствия.

 Конституционное развитие Франции от 1791 по 1799 годы

1791 - Конституция - идеи Монтескье ( разделение властей ) и Руссо (суверенитет народа, закон, как выражение общей воли). Декларация 1789 - вводная часть.

ВВЕДЕНИЕ : - отмена наследственных и сословных отличий, феодального порядка, титулов, вотчинной юстиции, продажи и передачи по наследству государственных должностей.

Раздел 1 - Естественные и гражданские права: свобода передвижения, слова и печати, вероисповедания, собраний, петиций. Законодательная власть не может издавать законов, препятствующих осуществлению естественных и гражданских прав, неприкосновенность собственности.

Раздел 2 - Форма государственного устройства и административного деления: - Франция - единое и неделимое королевство - 83 департамента - на дистрикты - на кантоны. Автономность гор и сел общин в местных делах.

Раздел 3 - Форма правления и избирательное право : Суверенитет принадлежит нации. Он не делим и неотчуждаем.

Представители нации - законодательный корпус и король. Законодательный корпус избирается на 2 года.

Исполнительная власть - король + министры, которых он назначает.

Судебная власть - выбранные судьи.

Избиратель - активный гражданин : - 25 лет, оседлый, прямой налог.

Выборы не прямые.

Король имел право отлагательного ВЕТО.

Раздел 7 - К не распространяется на Французские колонии и владения в Азии, Африке и Америке.

1793 - Якобинская Конституция :

Форма правления - Республика.

Законодательная власть - Законодательный корпус, его члены - депутатская неприкосновенность. Законодательный корпус образуется прямым голосованием народа - в кантонах.

Исполнительная власть - исполнительный совет - 24 человека - избирается законодательным корпусом - только исполнение законов и декретов законодательного корпуса.

Избирательное право - 21 год - оседлость 6 месяцев, живет своим трудом.

4.12.1793 - Декрет об организации Временного Рев. Правительства - Конвент + Комиссии + Комитеты: комитет общественного спасения - внутренняя и внешняя оборона; комитет общ безопасности - борьба с контрреволюцией.

22.08.1795 - конституция: - имуществ. ценз, 2-^х ступенчатые выборы.

- выборщики - обладание недвижимости + 25 лет.

Законодательный корпус:

- совет 500 - законодательная инициатива

- совет старейшин.

Исполнительная власть - Директория 5 человек - выбирал совет 500 из списка, кот. составлял совет старейшин.

9.11.1799 - Плебисцит - Конституция Восьмого Года :

Исполнительная власть - 3 консула на 10 лет - право законодательной инициативы.

Охранительный сенат - назначали консулы пожизненно - надзор за конституционностью законов, в последующем мог изменять К с помощью органических сенатус - консультов.

Избиратели каждого округа ( старше 21 года - выбирали из своей Среды 1/10 в коммунальные списки, из них - 1/10 в департаментские списки, из них - 1/10 в национальный список. Из национального списка Охранительный Сенат проводил подбор на высшие государственные должности.

Законодательный корпус - Государственный совет назначался первым консулом, остальные две палаты - охранительным сенатом.