Государственная власть и виды политических режимов

Государство – это ведущее звено политической сферы жизни общества, основной институт политической сферы. Его возникновение обусловлено потребностью человеческого общества в управлении. Споры о происхождении государства и права ведутся с древних времён, и выливаются в создание различных теорий, которых насчитывается не одна сотня. К числу наиболее известных и распространённых теорий можно отнести следующие:

· теологическую (божественную)

·  патриархальную

· договорную

· насилия

· психологическую

·  расовую

· органическую

· материалистическую (классовую)  

1. Теологическая или божественная теория восходит своими истоками к древнему миру. Основной смысл теории в том, чтобы утвердить приоритет духовной организации (церкви) над светской (государством) и доказать, что нет государства и власти «не от бога». Она утверждает, что процесс возникновения и развития государства и права аналогичен процессу сотворения богом мира.

2. Патриархальная теория происхождения государства и права берет свое начало еще в Древней Греции. Родоначальником ее считается Аристотель. Теория исходит из того, что государство происходит из семьи, является результатом её разрастания. Государственная власть есть ни что иное, как продолжение отцовской власти. Власть государя, монарха - это патриархальная власть главы семьи. Патриархальная теория служила в средние века обоснованием абсолютной («отеческой») власти монарха.

3. Договорная теория (теория договорного происхождения государства и права) объясняет происхождение государства общественным договором - результатом разумной воли народа, на основе которого произошло добровольное объединение людей для лучшего обеспечения свободы и взаимных интересов.  Власть монарха является производной не от божьего провидения, а от самих людей.

4. Теория насилия принадлежит к числу относительно новых теорий государства и права. Ее смысл состоит в том, что возникновение частной собственности, классов и государства является результатом внутреннего и внешнего насилия, то есть путем прямого политического действия. Само существование государства – это тоже насилие, т.к. в нём всегда большинство господствует над меньшинством. По мнению многих сторонников этой теории, государство возникает вследствие завоевания сильного племени более слабого. В итоге завоевания возникает рабство: одно племя, победившее в борьбе, становится господствующим; другое, потерпевшее поражение, теряет свободу и оказывается в положении рабов. Рабство в свою очередь ведет к появлению частной собственности и классов.

5. Психологическая теория государства и права. Ее сторонники определяют общество и государство как сумму психических взаимодействий людей и их различных объединений. Суть данной теории состоит в утверждении психологической потребности человека жить в рамках организованного сообщества, а также в чувстве необходимости коллективного взаимодействия. Говоря о естественных потребностях общества в определенной организации, представители психологической теории считают, что общество и государство есть следствие психологических закономерностей развития человека.

6. Расовая теория берет свое начало еще в эпоху рабовладения, когда в целях оправдания существующего строя развивались идеи естественного деления населения в силу у прирожденных качеств на две породы людей - рабовладельцев и рабов. Она легла в основу фашистской политики и идеологии. Содержание теории составляли развиваемые тезисы о физической и психологической неравноценности человеческих рас, о решающем влиянии расовых различий на истории, культуру, государственный и общественный строй, о делении людей на высшую и низшую расы. Первые являются создателями цивилизации и призваны господствовать в обществе и государстве. Вторые не способны не только к созданию, но даже и к усвоению сформированной цивилизации. Их удел - слепое и беспрекословное повиновение. С помощью государства и права высшие расы должны господствовать над низшими.

7. Органическая теория. Суть теории: общество и государство представлены как организм, и поэтому их сущность возможно понять из строения и функций этого организма. Все неясное в строении и деятельности общества и государства может быть объяснено по аналогии с закономерностями анатомии и физиологии. Важной стороной данной теории является утверждение о том, что государство образуется одновременно со своими составными частями - людьми - и будет существовать, пока существует человеческое общество. Государственная власть - это господство целого над своими составными частями, выражающееся в обеспечении государством благополучия своего народа. Если организм здоровый, то и клетки его функционируют нормально. Болезнь организма подвергает опасности составляющие его клетки, и, наоборот, больные клетки снижают эффективность функционирования всего организма.

8. Материалистическая (классовая) теория исходит из того, что государство возникло, прежде всего, в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления прибавочного продукта и частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Как объективный результат этих процессов возникает государство, которое специальными средствами подавления и управления сдерживает противоборство этих классов, обеспечивая преимущественно интересы экономически господствующего класса. Суть теории заключается в том, что государство явилось на смену родоплеменной организации, а право - обычаям. Оно не навязывается обществу извне, а возникает на основе естественного развития самого общества. Основные положения теории представлены в работах К. Маркса и Ф. Энгельса.

Помимо споров о происхождении государства существует несколько определений самого термина:

· союз людей, осевших в известных границах и подчиненных одной власти[7]

·  машина для подавления одного класса другим[8](Ф. Энгельс)

·  машина для поддержания господства одного класса над другим (В. Ленин[9])

· политико-территориальная суверенная организация публичной власти, имеющий специальный аппарат, способная делать свои веления обязательными для всей страны[10]

· государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управления делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.

Таким образом, большинство определений считают государство механизмом, который осуществляет давление на его жителей. Почему же тогда оно необходимо для любого общества?

Государство выполняет ряд функций, поддерживая стабильность общества:

· Экономическая. Организация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики.

· Социальная. Удовлетворение потребностей людей в жилье, социальных гарантиях, страховании жизни, поддержании здоровья на должном уровне.

· Правовая. Обеспечение порядка и правовых норм, регулирующих общественные отношения, охрану общественного строя и т.д.

· Культурно-воспитательная. Создание условий для удовлетворения культурных потребностей населения, возможности самореализации.

·  Политическая. Обеспечение политической стабильности, выработка политического курса, отвечающего потребностям большинства населения или поддержания полномочий главенствующего класса.

· Функция взаимовыгодного сотрудничества.

· Функция обороны страны.

Однако осуществление политической власти и функций государства не всегда выглядят одинаково. Совокупность средств и способов её осуществления называется политическим режимом. Государственные режимы могут быть демократическими и антидемократическими.

· Демократический режим характеризуется тем, что государственная власть осуществляется с соблюдением основных прав и свобод человека; пределы и объёмы власти каждого из органов определены законом, властные органы, имеют мандат, которым обеспечиваются легальные возможности для свободного выявления и учета интересов различных социальных групп, утверждают верховенство права в обществе, независимое правосудие.

· Антидемократические режимы, в свою очередь, делятся на виды:

1. Деспотический (от греческого “despotic” – неограниченная власть). Власть осуществляется исключительно одним лицом, становящимся деспотом. При деспотии осуществляется жесткое подавление любой самостоятельности, недовольства , возмущения и даже несогласия подданных.

2. Тиранический режим также основан на единоличном правлении. Власть тирана устанавливается насильно, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота. Она лишена правовых и нравственных начал, построена на произволе, подчас терроре и геноциде.

3. Тоталитарный режим характеризуется наличием одной официальной идеологии, которая формируется и задается общественно-политическим движением, политической партией, правящей элитой, политическим лидером, вождем народа, в большинстве случаев харизматическим Тоталитарный режим допускает только одну партию – правящую, а другие стремится разогнать, запретить или уничтожить. В государственном управлении тоталитарный режим характеризуется крайним централизмом. При тоталитарном режиме устанавливается полный контроль над всеми сферами жизни общества.

4. Фашистский режим одна из крайних форм тоталитаризма, прежде всего, характеризуемую националистической идеологией, представлениями о превосходстве одних наций над другими, крайней агрессивностью.

5. Авторитарный режим. Использование насилия становится характерным для этого режима. Оппозиции власти не допускается. Личность фактически не может пользоваться конституционными правами и свободами, даже если они и провозглашаются формально, т.к. отсутствует механизм их реализации. Она лишена гарантий своей безопасности и взаимоотношений с властью.