Порядок возникновения и государственная регистрация юридических лиц

а) Порядок возникновения юридического лица

Юридическое лицо может быть создано путем учреждения либо путем реорганизации. В науке гражданского права в зависимости от характера участия государственных органов в регистрации юридического лица принято различать следующие основные порядки (способы) создания юридического лица:

– распорядительный, когда юридическое лицо возникает на основе распоряжения компетентного государственного органа без специальной государственной регистрации (элементы – казенные предприятия, государственные корпорации);

– явочный, когда юридическое лицо возникает также без специальной государственной регистрации, в силу самого факта волеизъявления учредителей;

– разрешительный порядок, когда возникновение юридического лица возможно при разрешении компетентного государственного органа;

– нормативно-явочный. Согласно ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит обязательной регистрации. Однако отказ в регистрации возможен лишь при нарушении установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствии учредительных документов закону; отказ по мотивам нецелесообразности создания не допускается.

В ходе создания юридического лица путем учреждения можно выделить следующие обязательные этапы:

1) проведение учредительного собрания, которое оформляется протоколом,

2) подписание и (или) утверждение учредительных документов,

3) формирование имущественной базы для ряда юридических лиц, при этом на учредителей некоторых юридических лиц Законом может быть возложена обязанность по внесению вкладов,

4) государственная регистрация юридического лица.

б) Государственная регистрация юридического лица.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №. 129-ФЗ (абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 05.02.2007)). Государственная регистрация юридических лиц осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о регистрации постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия – по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Чтобы зарегистрировать организацию в налоговой инспекции или стать индивидуальным предпринимателем, готовят документы, указанные Законом №129-ФЗ. От предпринимателей требуются заявление по форме N Р21001 и нотариально заверенная копия паспорта или заменяющего его документа (п. 1 ст. 22.1), от организаций – заявление по форме N Р11001 (в качестве заявителя обычно выступает руководитель), решение о создании и учредительные документы (ст. 12).

Необходимые документы (ст. 12 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ):

1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

2) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

4) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица – учредителя;

5) документ об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган. На основании поданных документов регистрирующий орган вносит запись о создании юридических лиц в ЕГРЮЛ.

Для ряда некоммерческих организаций установлен особый порядок регистрации, которая осуществляется в два этапа. На первом этапе органы Минюста принимают решение о регистрации, а на втором этапе на основе принятого решения органы ФНС вносят запись в ЕГРЮЛ (ст. 13.1 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).