Гражданско-правовые договоры

   Гражданско-правовой договор представляет собой наиболее распространенный вид юридических фактов. В этом смысле понятие, стоящее за этим термином, раскрывается в самом кодексе: соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п.1 ст.420 ГК РФ).

   Этой же статьей устанавливается, что к договорам применяются правила о двусторонних и многосторонних сделках, предусмотренные гл.9 («Сделки») ГК.

   Согласно ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех и более сторон (многосторонняя сделка).   

   Гражданско-правовые договоры обычно заключаются между гражданами и юридическими лицами. Однако, большое число данного вида договоров заключается юридическими лицами между собой независимо от организационно-правовой формы.      

   В силу принадлежащей субъектам курортной деятельности широкой правоспособности, а также принципа свободы договора, учреждения санаторно-курортного комплекса самостоятельно распоряжаются своими правами, приобретая и осуществляя их своей волей и в своем интересе. Исходя из этого указанные субъекты могут заключать практически любые договоры, как предусмотренные законом, так и не предусмотренные. Главное, чтобы эти договоры не противоречили действующему законодательству. В сфере курортного обслуживания учреждения санаторно-курортного комплекса заключают договоры как с гражданами, так и с предприятиями на оказание разного вида услуг.

   Характеризуя гражданско-правовые договоры в сфере курортной деятельности следует отметить, что основной распространение получили такие как:

n договоры возмездного оказания услуг ( медицинских, экскурсионных, туристических и т.д.);

n договоры купли-продажи (путевок на санаторно-курортное лечение, которые предусматривают оказание целого ряда услуг в комплексе);

n договоры на получение коммунальных услуг;

n договоры поставки;

n договоры аренды и т.д.

     Но прежде чем раскрывать содержание договоров (как документов в данном случае), необходимо определить следующее. Договор в первую очередь должен иметь определенные реквизиты: наименование договора, его номер (номера - для каждой из сторон), дату и место составления. Говоря и наименовании следует отметить, что в практике весьма часто стороны ограничиваются лишь словом «договор», не уточняя - какой вид отношений сторон урегулирован им. Здесь необходимо юридически грамотно определить наименование, которое будет вытекать из предмета договора, то есть из того, на что будет направлена воля сторон. 

     Дата составления договора является необходимым реквизитом, во многих случаях позволяющим определить начало течения сроков по договору, особенно для договоров, вступающих в силу с даты подписания (то есть для консенсуальных договоров). [52] Обычно дата ставится после заголовка перед текстом.

   Среди реквизитов договора выделяется и место его заключения, которое определяется по указанию в договоре. Если такое указание отсутствует, то договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту (ст.444 ГК). При этом необходимо указать, что указание места заключения договора - это не просто формальность, но необходимый, особенно в стадии исполнения договора элемент.

    Далее в тексте договора следует изложить существенные условия договора и иные, необходимые для наиболее полного урегулирования взаимоотношений сторон, условия договора.      

     Договор возмездного оказания услуг определен в статье 779 ГК РФ как обязательство, согласно которому исполнитель по заданию заказчика должен оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.     Сторонами договора возмездного оказания услуг являются исполнитель и заказчик, в их качестве могут выступать как граждане, так и юридические лица. Но специальный субъектный состав данного договора может быть предусмотрен законом или вытекать из характера услуги. Так, например, платные медицинские услуги населению предоставляются медицинскими учреждениями в рамках договоров с гражданами или организациями на оказание медицинских услуг работникам и членам их семей.[53]         

     Предоставление медицинских услуг происходит в форме гражданско-правового договорного обязательства, возникающего между медицинскими учреждениями (услугодателями) и гражданами или организациями (услугополучателями).

      Говоря о предоставлении медицинских услуг курортными учреждениями следует отметить, что закон предусматривает обязанность медицинских учреждений обеспечивать соответствие предоставляемых платных медицинских услуг населению требованиям, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории РФ.

      Договор возмездного оказания услуг характеризуется также тем, что действие направленное на достижение результата, является неотделимо от самого результата. Поэтому в договоре возмездного оказания услуг платят за процесс оказания услуг, а не за какой-либо результат, наступающий в связи с оказанием услуг. Таким образом, по мнению Ю. Романца, для оплаты услуг достаточно установления самого факта надлежащего их оказания, поскольку процесс оказания услуг и является тем результатом, к которому стремятся участники договора.[54]    

   Сроки и порядок оплаты услуг определяются (устанавливаются) договором возмездной услуги.(Ст.781 ГК). В случае невозможности исполнения по вине заказчика услуга подлежит оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором. Если же обе стороны не несут ответственности за невозможность исполнения договора, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором. Следует заметить, что для сторон предусмотрены разные основания освобождения от ответственности: для заказчика - это отсутствие вины; для исполнителя - только действие непреодолимой силы.          

      Статья 783 ГК РФ указывает, что к договору возмездного оказания услуг могут применятся общие положения о подряде и положения о бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779-782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

      В силу того, что договор возмездного оказания услуг является новым в российском законодательстве и поэтому сторонам, участвующим в таком договоре предоставлена возможность включить в него более подробные положения, касающиеся их взаимоотношений. Однако, нельзя забывать, что данные положения не должны противоречить нормам, содержащимся в главе 39 ГК РФ, а также общей части обязательственного права.  

      Договоры купли-продажи один из наиболее распространенных видов договоров в хозяйственном обороте. Эти договоры широко распространены в деятельности курортных учреждений.

      По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него денежную сумму (ч.1 ст.454 ГК РФ).

     В области курортного обслуживания предметом договора купли-продажи является продажа путевок на санаторно-курортное лечение в определенном количестве, на сроки, по цене и дни заездов, согласованные сторонами.

     Важным моментом является согласование условий о товаре. П.3 ст.455 ГК РФ указывает, что условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара. В данном случае товаром будут выступать «индивидуально-определенные» (ст.129 ГК) путевки на санаторно-курортное лечение.

     После определения самого товара в договоре предусматриваются обязанности сторон, которые предусмотрены главой 30 ГК РФ. В самом договоре они могут закрепляться в виде следующих положений:

     Покупатель обязуется в ....-ти дневный срок со дня получения счета оплатить стоимость приобретаемых путевок путем перечисления соответствующей суммы платежным поручением на счет санатория. После получения от покупателя денег за путевки санаторий обязуется выдать по доверенности покупателя его представителю путевки или отправить их почтой за его счет. Закон в ст. 486 ГК РФ предусматривает обязанность покупателя оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

      К обязанностям продавца ( в данном случае субъекта курортной деятельности) относится:

n обеспечить прием, размещение, питание и лечение отдыхающих в сроки, указанные в путевках в соответствии с графиком заезда.

n предоставить отдыхающим номера с комфортностью, соответствующей стоимости предъявленной путевки.

        Необходимо отметить, что стороны вправе предусмотреть иные условия (особые) связанные непосредственно со спецификой договора. Здесь может указываться положение о порядке приема и размещения граждан, прибывших заранее, также размещение при отсутствии свободных мест и т.д.

    В условиях нестабильной экономики, связанной главным образом с инфляцией, в результате которой изменяется стоимость путевки, стороны, стали договариваться относительно доплаты. Сообщение о доплате должно быть сделано в 10-дневный срок. Стороны согласовывали, что цена подлежит изменению поэтому в случае возникающих споров этот пункт договора будет разрешаться в соответствии с п.3 ст.485 ГК РФ.[55]

     Для нормального развития гражданского оборота характерно, что его участники надлежащим образом исполняют обязательства. В тех же случаях, когда обязательство не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, говорят о нарушении обязательств. Таким образом одним из средств защиты гражданских прав является гражданско-правовая ответственность, в частности ответственность за нарушение обязательств.

     О.С. Иоффе понимает юридическую ответственность прежде всего как санкцию за правонарушения, как последствие, предусмотренное нормой права на случай ее несоблюдения. Эта санкция, как считает Иоффе О.С., выражается в мерах принуждения к соблюдению норм права и применяется органами государства к тем, кем эти нормы нарушаются. И соответственно юридические последствия, не связанные с мерами государственного принуждения, нельзя относить к области правовой ответственности.[56] 

   Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.

   При неисполнении покупателем порядка оплаты товара (путевок) санаторий вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор, уведомив об этом покупателя телеграммой или по факсу.

  При наступлении форс-мажорных обстоятельств стороны не несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

    Субъекты санаторно-курортного комплекса заключают не только договоры купли-продажи путевок на санаторно-курортное лечение. В пределах своей правоспособности они заключают и другие договоры купли-продажи. Об этом свидетельствует судебная практика.

     Так, в Анапский городской суд общей юрисдикции было подано исковое заявление акционеров АООТ Санаторий «Родник» к предприятию «Пермтрансгаз» о признании недействительной ничтожной сделки по договору купли-продажи объектов недвижимости от 20.09.95 г. № 894 и применении к ней двусторонней реституции.

    В исковых требованиях указывалось, что Генеральный директор Сухач Д.Г. от имени АООТ «Родник» подписал 20 сентября 1995 года договор № 894 о продаже предприятию «Пермтрансгаз» объектов недвижимости общей стоимостью   

9 112 500 000 неденоминированных рублей. На дату подписания этого договора стоимость активов баланса АООТ «Родник» составляла 8 491 448 000 неденоминированных рублей, а размер уставного капитала АО составлял 16 226 000 неденоминированных рублей. Таким образом, стоимость имущества АООТ «Родник» реализованного по указанному договору купли-продажи составляла более 100 % стоимости его активов и более 56 % его уставного капитала.

      Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22 сентября 1998 года по делу № А-32-5041/98-41/138-31/166 зарегистрирован переход права собственности от ОАО Санаторий «Родник» к предприятию «Пермтрансгаз» на объекты недвижимости по договору от 20.09.95 года № 894. Апелляционная и кассационная инстанция оставили это решение без изменения.

      Решение от 23 июля 1999 года Анапский городской суд вынес решение, по которому признал договор купли-продажи недвижимости: спальных корпусов № 2,3, лечебно-оздоровительного комплекса, трехэтажной пристройки к лечебно-оздоровительному корпусу, объектов инфраструктуры по обслуживанию указанных объектов, заключенный 20 сентября 1995 года № 894 между ОАО Санаторий «Родник» г.Анапа и ДП «Пермтрансгаз» РАО «Газпром» г.Чайковский - недействительным приведя стороны в первоначальное положение.

        А также взыскать с ОАО Санаторий «Родник» в пользу ООО «Пермтрансгаз» ОАО «Газпром» полученные по сделке денежные средства в сумме 9 112 500 рублей.

    Широкое распространение в деятельности курортных учреждений получили договоры аренды.

     По общему правилу аренда представляет собой договор по которому одна сторона (арендодатель) обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование ( ч.1 ст.606 ГК).

    Субъекты санаторно-курортного комплекса заключают договоры аренды недвижимого имущества. Этот подвид аренды, дифференцированный по видам имущества. В ГК РФ данный подвид аренды закреплен в параграфе 4 главы 34 «Аренда зданий и сооружений». Специальные нормы данного параграфа конкретизируют применительно к зданиям и сооружениям отдельные общие нормы главы «Аренда», т.е. имеют приоритет перед последними. Общие нормы главы (ст.603-622) применяются к отношениям аренды зданий и сооружений в той части, в какой они не получили своего развития в настоящем параграфе.[57]

    Типовые договоры аренды нежилого помещения (строения) заключаются в соответствии с требованиями законодательства.

    Так, к обязанностям арендодателя относится: предоставление помещения в установленный срок по приемно-сдаточному акту, в котором указывается техническое состояние помещения на момент сдачи в аренду, провести капитальный ремонт предоставленного помещения, устранение последствий аварий и повреждений арендуемых помещений.

   За арендатором предусмотрены следующие права и обязанности (примерные условия договора):

1. Содержать арендуемое помещение в порядке, предусмотренном санитарными и противопожарными правилами.

2. Производить необходимый текущий ремонт арендуемого помещения.

3. Переоборудовать и перепланировать арендуемое помещение применительно к своим уставным задачам в установленном законом порядке.

4. Сдавать арендуемое помещение в субаренду полностью или частично с письменного разрешения Арендодателя.        

В договоре аренды нежилого помещения также предусматривается порядок расчетов сторон, пролонгация и расторжение договора.

Санаторно-курортные учреждения представляют собой единый комплекс с различными элементами инфраструктуры. Структурные образования этого комплекса в виду своей работы требуют необходимое сырье. Например, работа столовой не может обходиться без соответствующих продуктов. Следовательно, санатории заключают договоры поставки. В соответствии со ст.506 ГК РФ по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Данные договоры заключаются в соответствии с требованиями законодательства и специфическими взаимоотношениями сторон.

Указанные договоры не являются единственно заключаемые данными субъектами. Правоспособность санаториев и пансионатов позволяет им заключать и другие виды договоров не запрещенных законодательством РФ.

   Говоря о договорной работе субъектов санаторно-курортного комплекса следует отметить, что в

АО, как правило, заключением гражданско-правовых договоров занимается исполнительная дирекция. Однако, эти правомочия не являются исключительными. Примером можно привести Положение «Об исполнительной дирекции» ЗАО Пансионат «Русь», где в главе 2 п.2.2 указывается, что к компетенции Исполнительной дирекции относится принятие решений по следующим вопросам: «п.5 взаимодействие с поставщиками товаров и услуг для общества и потребителями его продукции, установление цен и тарифов, комиссионных и определение других условий по договорам с поставщиками и потребителями».[58]

    Договорная работа в Обществе может носить комплексный характер и отражаться в отдельных договорах, например, «О ведении договорной работы», «Инструкция о порядке ведения договорной работы» и т.д. Может отражать лишь часть стадий: Инструкция «О порядке предъявления претензий и исков за неисполнение обязательств», Положение «О ведении претензионной работы».

   Деятельность учреждений санаторно-курортного комплекса в условиях развивающихся рыночных отношений неразрывно связана с рекламой. «Реклама услуг является важным фактором их продвижения в условиях рынка. Как часть публичной информации реклама есть безадресное, в отношении неопределенного круга лиц, информационное продвижение предложения услуг (работ) любому потенциальному клиенту».[59] Любое предложение услуг в публичной форме для потребителя является рекламой. Закон признает рекламой распространяемую в любой форме, с помощью любых средств информацию о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому или юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

       С помощью рекламы санатории и пансионаты реализуют свои путевки на санаторно-курортное обслуживание. Об этом свидетельствуют «Ярмарки путевок», проводимые в разных курортных городах Российской Федерации. Так, 11-14 февраля 1998 года в Анапе состоялась 4-я Всероссийская ярмарка путевок. Местом проведения был санаторий «Россиянка». В ярмарке приняли участие представители здравниц курортов Анапы, Адыгеи, Сочи, Геленджика, Туапсе, Ейска, Горячего Ключа, Темрюка, Кисловодска, Ессентуков, Евпатории, всего около 100 здравниц. Было заключено 70 договоров на 16 тысяч путевок, на общую сумму 78 деноминированных рублей.