Виды и наличие ТНК государственных и частных предприятий (монополии)

Ведущее место в большинстве отраслей принадле­жит международным монополиям в форме транснацио­нальных корпораций (ТНК). Ниже будет показано, что в большинстве из них канадский капитал занимает под­чиненное положение по отношению к монополистам США и Великобритании, реже — третьих стран. Однако в некоторых ТНК национальный канадский капитал преобладает. Статистика страны относит такого ро­да концерны и тресты к национальному сектору эко­номики.

Действующие в Канаде дочерние компании загра­ничных ТНК, как правило, значительно крупнее, чем их канадские конкуренты. Так, в горнодобывающей про­мышленности в 1979 году средняя годовая сумма про­даж фирм с активами свыше 10 млн. долл., контролиру­емых иностранным капиталом (202 фирмы), составляла 91,3 млн. долл., а у каждой из 183 национальных ком­паний — 50,7 млн.

Интересы нацио­нального канадского и американского капитала столкну­лись раньше всего. И если в применении к лесным ресур­сам Канаде удалось быстро и эффективно разрешить си­туацию в свою пользу (еще в 1910—1911 гг. в стране был введен запрет на вывоз сырого леса, что заставило США уже в 1913 г. отменить импортную пошлину на га­зетную бумагу, открыв простор к беспрепятственному развитию канадской целлюлозно-бумажной промышлен­ности), то источником весьма острых противоречий в канадско-американских отношениях до сих пор остается политика американских ТИК, стремящихся ограничить свое участие в минеральном производстве Канады добычей и облагораживанием сырья, а его настоящую, глубо­кую переработку приберечь для себя, размещая наибо­лее прибыльные высшие звенья технологических цепочек в США.

Интенсивному притоку в страну иностранного капи­тала как в 20—30-х годах, так и после войны способ­ствовали необычайно благоприятный «политический кли­мат» и 'щедрые налоговые и иные льготы для фирм-ин­весторов. Вплоть до 20-х годов их доходы от операций в Канаде вообще не облагались, до второй половины 60-х годов к «гостям» применялась пониженная ставка нало­га на распределяемую в форме дивидендов прибыль (5% вместо 15%) и даже в последние годы, уже после введе­ния государственного контроля за новыми инвестициями и принятия «национальной энергетической программы», о чем мы еще поговорим ниже, федеральные и провинци­альные власти Канады продолжают относиться к иност­ранным фирмам «как к родным», применяя к ним тот же, в целом весьма благоприятный, режим, что и к нацио­нальным компаниям. Подобная линия правительства в отношении иностранного 'капитала, остающаяся неизмен­ной, несмотря на официально объявленную политику «канализации», является свидетельством того, что на­циональный монополистический капитал не собирается положить конец партнерству с ТНК США в деле разви­тия экономики страны, а хотел бы лишь внести отдельные коррективы в его условия, отражающие общее укрепле­ние своих позиций как внутри страны, так и в масшта­бах североамериканского региона.

В своих областях канадские промышленные монополии «Инко» (никель), «Коминко» (цинк и свинец), «Эйби-тиби-Прайс» (газетная бумага), «Макмиллан Блодел» ('пиломатериалы), государственная компания «Поли-сар» (синтетический каучук), «Мэсси-Фергюеон» (сель­скохозяйственные машины)—крупнейшие в мире; «Ал-кэн алюминиум»—второй по важности капиталистичес­кий производитель алюминия.

Влияние государственных органов на экономику страны

Канада почти не знает, что такое национализация. Конечно, в разные периоды федеральные и местные го­сударственные органы эпизодически прибегали к покуп­ке контрольного пакета акций отдельных компании. Но в целом главным источником расширения государствен­ной собственности служат новые инвестиции. Некоторые отрасли экономики целиком (как, например, производ­ство синтетического каучука) или в определяющей части (как электроэнергетика) возникли за счет финансирова­ния капитального строительства из средств государст­венного бюджета. В среднем за 1960—1980 годы доля го­сударства, включая находящиеся под его контролем «ко­ронные» корпорации, в валовых инвестициях составляла 28—33%. В 1983 году государственные вложения в основ­ной капитал достигали 11 млрд. долл. Среди них преоб­ладали затраты на строительство, где доля государства традиционно выше.

Государство щедро финансирует строительство дорог, энергетических сооружений и линий электропередач, тру­бопроводов, каналов, портов и аэродромов. Значительно меньше бюджетных средств направляется в жилищное и промышленное строительство. Иными словами, государ­ственные вложения имеют тенденцию концентрироваться в отраслях и сферах экономики, отличающихся высокой капиталоемкостью и сравнительно низкой окупаемостью, а потому менее привлекательных для частного бизнеса. Как отмечал У. Клемент, «коронные» корпорации «обыч­но учреждались в сферах экономики, где частные пред­приниматели потерпели неудачу или не находят для себя достаточно прибыльным заниматься соответствующим бизнесом».