Особенности надзора за законностью исполнения наказаний в виде лишения свободы
Прокурорский надзор и правовой статус работников прокуратуры
Руководитель Р.В. Гаврилюк Студент М.Н. Авилова
Нижнекамск 2009 Содержание
1. Особенности надзора за законностью исполнения наказаний в виде лишения свободы 2. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров, иных работников прокуратуры 3. Составить примерный проект протеста на противоречащий закону правовой акт Список использованной литературы
Особенности надзора за законностью исполнения наказаний в виде лишения свободы
Прокурорский надзор за соблюдением законом администрациями учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, является наиболее сложным и ответственным участком прокурорской деятельности. Причиной является то, что лишение свободы – один из наиболее строгих видов уголовного наказания, который детально регламентирован, с одной стороны, для максимального обеспечения соблюдения прав и свобод осужденных, а с другой стороны, для эффективного достижения целей наказания. Учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы, являются: 1) исправительные колонии; 2) воспитательные колонии; 3) колонии-поселения; 4) тюрьмы; 5) лечебные исправительные учреждения. СИЗО выполняют функции исправительных учреждений в отношении и с согласия осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в СИЗО. В исправительных колониях отбывают наказание в виде лишения свободы лица, достигшие совершеннолетия. В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года. В колониях-поселениях отбывают наказание лица. Осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, а также лица, осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы. В лечебных исправительных учреждениях отбывают наказание лица, больные алкоголизмом или наркоманией, страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, а также больные токсикоманией, ВИЧ-инфицированные, больные открытой формой туберкулеза или не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания. В тюрьмах отбывают наказание две категории лиц: осужденные по приговору суда на срок свыше пяти лет за особо тяжкие преступления, а также при особо опасном рецидиве преступлений. Надзор за указанными учреждениями осуществляют прокуроры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, которые являются и руководителями специализированных прокуратур, подчиненных соответствующим прокурорам субъектов РФ. Перед выездом для проведения проверки в этих местах прокурору целесообразно определить конкретные цели проверки, продолжительность проверки, круг участников, привлекаемых для проведения проверки, изучить необходимую информацию (справки по предыдущим проверкам и принятых мерах по выявленным нарушениям законности, результаты ведомственных проверок) для лучшей ориентации в обстановке и более эффективного проведения проверки. При проведения комплексных проверок прокурору необходимо выяснить: - законность нахождения осужденных в местах отбывания лишения свободы; - соблюдение требований закона о раздельном содержании осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях; - законность и обоснованность перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую; - соответствие режима содержания осужденных видам исправительных учреждениям; - соблюдение требований закона об условиях отбывания наказания (материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение); - соблюдение требований закона при привлечении к труду осужденных к лишению свободы, правил охраны труда, а также при обеспечении профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы; - соблюдение требований закона, регулирующих воспитательное воздействие на осужденных; - законность оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях; - обеспечение прав осужденных при использовании технических средств надзора и контроля; - законность и обоснованность применения администрацией в отношении осужденных при оказании ими сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостного неповиновения и в других случаях физической силы, специальных средств и оружия; - состояние борьбы с преступлениями и иными нарушениями в исправительных учреждениях, арестных домах; соблюдение требований уголовно-процессуального законодательства о производстве неотложных следственных действий; - соблюдение администрацией исправительных учреждений требований закона требований закона о порядке представления к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания осужденных или о замене им неотбытой части наказания более мягким видом наказания, о порядке применения амнистии; - соблюдение администрацией исправительных учреждений требований закона о порядке разрешения жалоб и заявлений осужденных; - законность приказов, распоряжений, постановлений администрации исправительных учреждений; - выполнение администрацией исправительных учреждений обязанностей по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобожденных осужденных. Надзорные проверки учреждений могут быть плановыми, носящими комплексный характер, или целевыми, проводимыми в случаях выявления неблагоприятной обстановки в какой-то сфере деятельности администраций исправительных учреждений. Плановые проверки должны проводиться ежеквартально. При наличии информации о серьезных нарушениях законности, а также в случаях чрезвычайных происшествий прокурор обязан провести проверку немедленно. Проверку прокурор, как правило. начинает с предварительной беседы с начальником учреждения и поручения ему подготовить необходимые документы и сведения, с которыми в последствии знакомится. Исходя из целей проверки. Прокурор может ознакомиться также с делами оперативного учета, с возбужденными уголовными делами и производстве по ним неотложных следственных действий и другими документами. Прокурор производит, как правило, в присутствии начальника учреждения и начальника медсанчасти обход всех жилых, коммунально-бытовых, служебных и производственных объектов. Обход объектов и территорий, который может производиться как в присутствии представителей администрации, так и прокурором наедине, сопровождается опросом осужденных об их жалобах и заявлениях. При опросе осужденных прокурор выясняет: соблюдаются ли их права и законные интересы и выполняются ли ими обязанности; представляются ли им, как часто, с кем свидание; предоставляется ли им право на телефонные разговоры, с кем и как часто; предоставляются ли им прогулки, когла и сколько времени отводится на них; предоставляются ли им другие предусмотренные законом права и выясняются другие вопросы, относящиеся к предмету прокурорского надзора. Во время обхода прокурор записывает данные о личности тех, кто желает прийти к нему на личный прием. После обхода территории и объектов прокурор принимает осужденных, записавшихся к нему на личный прием, рассматривает и по возможности разрешает жалобы, принятые от осужденных как во время обхода, так и в процессе личного приема. При необходимости прокурор истребует от администрации объяснения. При проведении проверок в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, прокуроры должны обращать особое внимание на то, как администрацией соблюдаются права осужденных, выявлять все факты унижения человеческого достоинства, жестокого обращения по отношению к осужденным со стороны сотрудников учреждений и в каждом случае привлекать виновных к ответственности. Именно соблюдение прав осужденных непосредственно влияет на состояние социально-психологического климата и в конечном счета на состояние законности и правопорядка в данных учреждениях.
Популярное: Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (218)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |